《中国民政》刊发市民政局党组书记、局长丁峰署名文章《以“走在前、做示范”的使命担当书写民政新答卷》

政务   2024-12-25 16:40   江苏  



在第十五次全国民政会议召开前,习近平总书记对民政工作作出重要指示。张家港市民政局第一时间组织学习习近平总书记的重要指示精神,学习贯彻第十五次全国民政会议精神。近日,市民政局党组书记、局长丁峰撰写的学习心得体会《以“走在前、做示范”的使命担当书写民政新答卷》一文在《中国民政》(2024年12月上)刊发。全文如下:






  县(市)级民政部门是民政工作的重要基层基础,县(市)层⾯的民政工作具有群众性、实践性、服务性等显著属性。因此,做好县(市)级民政工作对于巩固党的执政根基,促进社会和谐稳定,推动经济社会高质量发展具有十分重要的意义。江苏省张家港市民政部门认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示和第十五次全国民政会议精神,瞄准中心大局、围绕主责主业、聚焦群众关切,以“走在前、做示范”的使命担当书写全市民政新答卷。


  既做好规定动作,又因地制宜做好自选动作。县(市)级民政部门要吃透上级部门的精神,学习相关法律法规,研究落实好相关政策,这是做好民政工作的基础和前提。同时,要结合本地区实际,按照习近平总书记的重要指示精神,深化改革创新,着力提升社会治理水平。比如,在促进社会组织规范化发展方面,张家港市率先开展社会组织廉洁合规建设,落实登记管理机关管理服务清单、业务主管单位监管清单、社会组织廉洁合规建设负面清单“三张清单”,围绕“人、财、物”等关键环节加大廉政风险点排查力度,促进社会组织规范运行和高质量发展。接下来,张家港市将进一步深化社会组织领域改革,出台“实行一站式登记管理”、“提供全生命周期服务”、“建设数字化管理平台”等9项举措,推进社会组织高质量发展,走稳走好具有本地特色的社会组织发展之路。

  既扛起主体责任,又发挥好协同作用。民政工作点多线长、面广量大、社会关注度高,靠单打独斗很难适应新时代工作要求,很难回应群众多元化的民生诉求,必须扛起牵头抓总的主体责任,树立“一盘棋”思想,发挥好各相关部门的协同作用,更好地依托“一纵一横”两条经纬线,放大“握指成拳”的工作合力。横向,进一步整合政府部门力量,完善党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局;纵向,进一步发挥市、乡镇(街道)、村(社区)三级联动优势,民政部门负责上级政策落实及市级层面的制度创新、资金争取、标准制定、项目设计、培训指导、队伍组建,各乡镇(街道)负责村(社区)力量组织动员、优化细化市级文件方案,把各项惠民政策和服务项目落实落地落好。同时,持续深化“爱满港城”慈善品牌建设,优化实施“云上+实体”慈善超市项目、“港好助你”社会救助关爱项目、“银龄互助”为老志愿服务等项目,动员更广泛的社会力量支持参与民政事业发展,打造共建共治共享的社会治理格局。
  既聚焦特殊群体,又兼顾广大群众。“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”是习近平总书记在第十五次全国民政会议召开前夕对民政工作作出的重要指示。在第十四次全国民政会议召开前夕,习近平总书记指出:“民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。”从上述论述可以看出,对于民政工作,在习近平总书记指示中不仅新增了“普惠性”民生建设,而且把“普惠性”民生建设放在首位,这是当前我们社会的主要矛盾变化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一重大论断下的战略考量,是对民政工作发展“灯塔性”的指示,是新时代赋予民政部门的重大使命。新时期的民政服务对象覆盖面不断扩大。比如,社会救助由特定人群向临时陷入困境的家庭扩展,养老服务对象由困难老年人、空巢老年人等向全体老年人扩展,儿童福利保障对象由孤残儿童、困境儿童向所有未成年人扩展……这些变化都对民政工作提出了新要求。我们要在工作思维、政策保障等方面花心思、下功夫,回应群众关心关切。特别是在发展养老产业方面,张家港市民政部门将对全市所有养老产业相关企业产品与服务进行梳理,重点打造一批品牌项目,形成一批具有实用性、创新性、推广性、影响力和特色优势的场景案例,持续运用好市场机制,充分发挥各类经营主体和社会组织作用,完善相关政策措施,重点解决好老年人居家养老、康养照护等急难愁盼问题,让他们安享幸福晚年。

  既做好基础服务,又不断探索创新。习近平总书记指出,各级民政部门要“积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事”。我们要秉持踏踏实实的态度,扎扎实实地做好民生实事项目。这就需要以群众需求为导向,坚持从实际出发,不断改革创新。基层向来是创新的发源地,基层最贴近群众,最有条件掌握第一手民情民需。近年来,张家港市民政部门形成了面向基层开展调查研究的长效机制,创新实施了“扬帆计划⸺低收入家庭青年就业促进”、“民生微实事”等一批深受群众欢迎、实施效果明显的民生实事项目。特别是自2018年起实施的“民生微实事”项目,根据年度调研结果,不断优化审批流程、缩短办结时间,更好高效解决群众身边的小急难事,赢得群众的肯定和好评。下一步,张家港市民政部门将根据基层反馈和调研摸排到的实际情况,以项目化的方式推进年度民政工作,以“项目化+品牌化”促进民政工作创新提质。
  既在全面上下功夫,又精准施策。为逐步实现“人找政策”与“政策找人”的结合,2023年,张家港市民政部门创新开发集政策查询、政策智配、一键申请等功能于一体的“暨时救”政策计算器,按救助主题分类,汇集救助政策和救助项目,打造包含十类主题的政策超市,清单式展现政策要点,困难群众根据提示输入个人家庭信息,即可自动匹配可能符合的救助政策或帮扶项目,自行在线申报,让困难群众易查找、易看懂、易办理,实现了救助政策的“一网尽享、一键智配、一站办理”。为进一步加强全市民生服务能力,提升政策覆盖合理性,优化改善政策结构,增进民生福祉,张家港市民政部门牵头建设跨部门、跨层级、跨领域的民生政策枢纽平台项目,秉持“政策全面、内容完整、数据准确、更新及时”的基本原则,加强信息共享,打破部门壁垒,统筹管理全市民生服务事项,最终实现“人员画像精准化、民生政策清单化、数据管理动态化、业务办理一体化、待遇享受无感化”。今后,张家港市民政部门将用一项项务实有力的创新举措,一张张“货真价实”的民生服务清单,给人民群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。




供稿:办公室(党建科)

编审:办公室(党建科)





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