干货丨格林纳达、韩国、西班牙无人机应用管控实践

格林纳达深化无人机应用，打造无人机技能培训新局面

格林纳达驻华大使馆特命全权大使马岩在接受采访时表示，格林纳达位于东加勒比海向风群岛最南端，国土由主岛格林纳达以及卡里亚库岛、小马提尼克岛等岛屿组成，其地理布局和多样化的地形对其维护城市和农村的公共安全带来了独特挑战，格林纳达渴望采用无人机技术来改善这一现状。

他指出，无人机彻底改变了格林纳达的安全和治安格局。无人机的实时监控和快速反应能力以及数据收集能力在格林纳达的现代执法中变得不可或缺。其可以在活动期间监控大量人群， 协助研究和救援行动，并在关键事件中提供重要情报，还可在不侵犯公民权利的情况下加强社区安全治理，促进执法部门与其所服务的社区之间的和谐关系。他认为，无人机技术还为格林纳达年轻人提供了无数机会。站在技术革命的边缘，应认识到无人机不仅是监控工具，还是通往教育、就业和创业的门户，当年轻人接受驾驶无人机的训练后，就可以掌握数据分析、工程和软件开发等技能，通过运用相关技术改善社区环境，同时将无人机技术融入到教育课程，可以激励新一代的创新者和问题解决者。他表示，格林纳达致力于营造一个鼓励年轻人参与技术的良好环境。政府、教育机构、私营部门和社区之间建立伙伴关系，提供专注于无人机操作和维护的培训计划，通过赋予年轻人相关技能，不仅可以提高其素质还可以推动国家经济发展。

他强调，拥抱无人机技术必须优先考虑安全和道德因素。制定强有力的法规来管理无人机在安全和警务中的使用，包括确保隐私权的保护、建立明确的操作协议以及提高这些技术部署方式的透明度。并加强与公民进行对话，教育他们无人机的好处和局限性，解决他们可能对隐私和监视的任何担忧。

他指出，格林纳达和中国之间合作的潜力巨大， 格林纳达珍视与中国的关系和友谊，期待加强在各个领域的合作，特别是在无人机领域的合作。格林纳达可以利用中国在无人机开发方面的专业知识提供培训支持，通过实施涵盖无人机操作和维护技术以及使用无人机所需的道德和监管框架的课程，确保格林纳达的年轻人具备应对复杂情况所需的知识和技能。

最后他表示，将无人机技术融入到安全和警务工作中不仅是一种趋势，更是一场变革性运动，通过负责任地利用该技术，可以建立更安全的社区， 并使下一代年轻人成为创新和技术的领导者。他倡议政府、教育机构、私营部门、社区共同努力，创造无人机的美好未来。

公共安全新形势下韩国反无人机技术和政策

韩国警察大学警察研究系教授、无人机研究中心主任李炳锡在接受采访时表示，自 2016 年以来无人机恐怖主义一直备受关注，到 2021 年无人机重大袭击事件数量约为 296 起，在俄乌战争、巴以冲突、黎以冲突中，无人机均参与其中。同时他提出，国际社会要关注自毁无人机和自杀式无人机等无人机类别，尤其要特别注意被恐怖分子广泛使用的自杀式无人机。在过去的两年里，他访问了包括中东和北非在内的许多国家，并与许多专家就无人机恐怖主义交换了意见，大家一致认为国际社会的合作对于应对无人机恐怖主义至关重要。

当谈及韩国反无人机技术和政策时他表示，自2022 年 12 月其他国家无人机出现在首尔上空以来， 韩国政府加强了对无人机袭击的应对，并为国家关键设施（如机场、核电站、能源设施、广播和政府大楼等）建立和加强了反区域系统。此外，韩国政府还将安装额外的设施用以保护国家关键基础设施， 如韩国国家警察厅正在部署各种反无人机设备，提出配备包括全频带频率检测器、电子探测器、AI 雷达等多种设备，用以干扰无人机的部署和制导，欺骗并捕捉空中非法无人机。

他指出，为了抵御无人机的攻击，韩国正在开发和制造集成车辆解决方案，并安装了一个全面的控制系统，其包括控制中心、雷达、检测定位系统等。同时加强与其他制造商合作，将反无人机集成到控制系统中。此外韩国还部署了各种类型的国家反无人机专用扬声器，以扩展军用无人机的作战范围， 当其部署到作战区域时，无人机站会打开位于三侧的多个发射台，用以抵御无人机攻击。 

西班牙加强非法无人机的管理、控制和反制

西班牙巴塞罗那无人机研究中心高级客户总监亚历克斯·萨马先生在接受采访时表示，在过去几年 中无人机数量的增加造成了巨大的安全问题。如今欧洲已经注册了 200 多万架无人机和约 100 万名操作员，这就导致了非法无人机活动呈指数级增长， 最常见的非法活动有侵犯隐私、安全威胁、走私和恐怖主义。

他指出，在无人机监管方面，欧洲出台了包括评估、认证以及欧盟市场准入要求方面的既定要求。其中，自 2024 年 1 月起，所有在欧洲售卖及运行的无人机都必须经过评估和认证，对无人机载荷、飞行高度和无人机操作员培训、取证以及无人机授权经营等方面做了规定。同时欧洲还将无人机分为开放类别、特定类别、认证类别等不同类别并实行不同监管模式。

他表示，欧洲各国国家航空当局负责执行欧洲法规，大多数欧盟成员都有专门机构，以西班牙为例，警方既有专门的无人机机构也有反无人机机构。当局指定特定区域用于确定哪里可以使用或不可以使用无人机。如机场、军事基地、医院以及关键基础设施附近属于禁止区域。城市安全中心、国家公园因为处于拥挤空间或国家保护区域，属于限制区域。开放区域主要指无人机可以安全、几乎自由地飞行的区域。他指出，西班牙有专门平台可以实时查看哪些区域可以飞行无人机，哪些区域当前正在飞行无人机以及在哪些区域飞行，以便有效管控， 其原因首先主要是为了安全，防止事故发生。其次， 保护这些敏感地点并保护隐私，以确保无人机不会侵犯私人财产或进入未经同意的区域。针对无人机远程 ID 他表示无人机搭载身份设备可以发送关于无人机的重要信息，如操作员的身份证、无人机的身份证、无人机位置、起飞点，当局可以用智能手机、电脑或特殊设备追踪信号以保证其飞行安全。但由于无人机非常小，有时它们无法携带车牌，会出现非法飞行现状。

对于如何打击在没有远程身份证的情况下飞行或在非法区域飞行的非法无人机，他认为，需要实施一些检测技术，最常用的是雷达技术，利用无线电波进行 RF 检测或利用计算机视觉监测无线电信号和视觉跟踪。一旦检测到无人机，最常用的缓解技术是干扰和欺骗，干扰包括阻断飞行员和无人机之间的信号和欺骗。还可以用合适的工具用于操纵无人机的 GPS 数据，从远处操纵并命令无人机降落在某个地方，或让它返回机舱或控制飞行方向。还可以采用反无人机网或反无人机射弹狩猎非法无人机， 使用网络和电子战工具控制或压制非法无人机。

针对无人机的未来发展趋势和面临的挑战，他指出，无人机制造商正试图将人工智能、5G、自动操作等新技术融入无人机技术中，这对监管机构的监管工作带来了挑战。他表示，加强无人机管控和反制国际合作至关重要，尤其是中欧之间的合作， 因为中国是最大的无人机生产国，欧洲是最重要的无人机市场之一。

最后，他介绍了巴塞罗那无人机研究中心，其是一家制造公司，成立于 2000 年，自 2010 年以来从制造业转向了无人机服务。目前主要提供评估、认证、监管合规的一站式服务和工程支持服务，如研究和开发项目以及咨询服务如针对各种需求的培训计划，其业务遍及世界各洲，拥有来自 100 多个国家的客户。

■ 本刊记者/ 唐涛

文章来源于《中国安防》杂志2024年第11期