文｜小鱼
近日，深圳市人大常委会会议表决通过《深圳经济特区公园条例》，该条例拟于5月1日起实施。
《条例》规定：非特殊需要，公园不得实行边界围合管理，若实行，每日开放时间需不少于12小时；公园除经市、区政府批准外，不得售卖门票；有条件的公园可设独立、围合的宠物活动区。公园的“开放”，将会进一步释放其公共价值，这也受到了公众的广泛关注。
社交媒体上，“公园20分钟效应”的话题曾一度冲上热搜。所谓“公园20分钟效应”，源于《国际环境健康研究杂志》上的一项研究。该研究显示，每天在户外待上一小段时间能够让人感到更加快乐，即便不做运动，只是每天到公园待上20分钟，也能让人状态更好。
事实证明，生活在城市的现代人非常需要亲近自然、感受自然，而公园正是连接人类与自然的最佳地点。不再有“边界”，意味着公园与街区的全方位融合，人也就更容易融入公园。带着些许对乡村田园生活的留恋，又在此基础上注以现代化的整洁、秩序和功能，这正是对城市美好生活的最生动注释。
当然，不管是破除围墙，还是延长开放时间，是城市管理理念的升级，也是对公共管理水平提出的挑战。简单来说，市民游客来公园的时间和以前不一样了，能否满足不同群体的不同需求？又应该如何保证公园内的游客不会干扰周边居民的日常生活？
公园的开放绝非“一开了之”，应当考虑各个公园的特殊情况，不妨实施“分序、分类、分区、分季、分时”的开放模式，开放需有序，为循序渐进地开放；同时，考虑到公园开放时间变长后的管理成本问题，有关部门也可以通过推广社会化管理，借助更多市民自身的力量，或可有效降低人力上的成本。
深圳人才公园航拍图
对此，《条例》已经积极回应公众普遍关注的公园标识不清、噪声扰民等问题，明确将“探索开展特许经营，引导和规范社会资本参与公园事业，提高公园运营效率和服务质量；营造多元公园场景业态，鼓励多方联合举办文化、旅游、体育等活动”。可以说，为公园“立法”，为深圳加快建设全域公园城市，打造“山海连城绿美深圳”，实现公园即城市、城市皆公园的人居愿景提供了法治依据。
事实上，用公园连接人与自然的做法，早已成为越来越多城市的共同选择。比如2023年底的统计数据显示，上海全市832座公园中，有646座24小时开放，占77.6%。公园的“破墙开放”，早已成为中国城市风景不可分割的一部分。
从前，很多人喜欢将城市称作钢筋水泥的丛林，但如今，“开放式公园”的兴起，其实预示着城市形象和功能的转变。在公园里，我们可以邂逅、陪伴、放松、嬉戏，这些场景和片段，也在城市的宏大叙事上留下了细腻而生动的一笔。
