《河南日报·农村版》| 上蔡县：织密“三资”监督网捂紧集体“钱袋子”

文摘 2025-01-03 17:50 河南

“这次收回集体自留地46.7亩，收缴租赁款近15万元。原来每亩地租金200元，‘三资’清理后，每亩地租涨到了1000元，不仅村集体收入增加了，村民的怨言也少了！”12月16日，上蔡县邵店镇后杨村党支部书记陈猛说，今年5月，村里成立“三资”清理清收小组，通过“大喇叭”播报、张贴宣传单、微信群推送等渠道发动群众广泛参与，对涉及村集体资产的合同进行了逐一清理，厘清了“陈年旧账”，摸清了村集体“家底”。

为切实保障群众利益，提升基层治理能力，今年以来，上蔡县以党纪学习教育为契机，聚焦农村“三资”领域不正之风和腐败问题，从“三资”管理使用不规范这一“小切口”入手，把脉问诊，找准病灶，精准开方，祛除农村“三资”领域的“顽瘴痼疾”，助推基层治理良性发展。

“挖”病根查隐患。针对农村“三资”管理面广量大、情况复杂的现实情况，上蔡县坚持从“挖”入手，通过建立“县乡村三位一体”排查机制、“农审巡三位一体”联动机制、“访诉舆三位一体”反馈机制，打破壁垒、畅通渠道，织密问题信息收集网，实现对全县460个村（社区）“三资”问题大排查、大起底，全面深入挖掘问题线索。

“辨”症状识病机。上蔡县通过“三访一查”（约访举报人、遍访知情人、走访当事人、查阅档案资料）等方式，重点对村集体财务管理不规范、资产管理不规范、经济合同不规范等问题进行核查，找出“病机”，逐一补齐监管漏洞和工作短板，筑牢集体经济安全防线。

“判”病情要全面。“三资”管理涉及人员广、利益链复杂、时间跨度长，为提升发现问题的精准性，上蔡县建立了“三资”问题线索“双研判”机制，通过分析研判、会商研判等方式，由点及面、分类处置，确保问题判断精准。

“剜”脓疮不手软。针对“三资”监管中发现的问题，上蔡县按照“边查边改、立行立改、持续整改、建章立制”四项原则，落实“县级统筹、专班推动、乡镇主导、村级主体”整改责任，抓实问题整改。通过分类施策“抓整改”、严实督导“抓整改”、建章立制“抓整改”的方式，牢牢扛稳县乡村三级责任。

“长”新肉有绝招。上蔡县成立集中整治工作领导小组，下设“综合协调、宣传报道、依法治理、信访化解、督查督办、执纪问责”等6个工作专班，建立“五送”机制，通过督查督办、执纪问责、依法治理、信访化解、宣传报道等方式，实现专项整治工作“进度统一掌握督促、处理统一标准尺度、问题统一剖析总结”的“三统一”，让相关人员拉起警戒线，时时紧绷弦，达到“去腐生肌”的功效。

“防”未病治已病。为确保集中整治见实效、见长效，上蔡县对问题集中整治情况落实“三评”机制，通过走访群众、了解群众满意度，县纪委监委案件评查，人大代表、政协委员、群众代表、问题当事人等对“三资”规范管理情况进行综合评估的方式，加强对“三资”问题的监督，对集中整治过程中发现的不足和短板，适时进行“回头看”，查漏补缺，确保达到“防未病、治已病”的效果。

截至目前，上蔡县共排查出“三资”管理问题1420个，其中资金类913个、资产类188个、资源类319个，已完成整改1362个；规范合同1063份，收回土地1923.79亩，收缴资金2335.16万元，查处腐败和作风问题156件，处理违纪违法人员205人，群众的获得感和满意度不断提升。

（来源：河南日报农村版）

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