违 规 投 喂 的 游 客 担 责 吗 ?

时事   2024-12-26 09:33   北京  
近日,多名网友发帖称,疑似因被游客投喂食物而变得膘肥体壮的“可可西里网红狼初代目”被大货车不慎压死,引起广泛关注。(此前报道>>>
12月24日,“三江源国家公园”公众号发布《三江源国家公园管理局 关于“可可西里网红狼初代目被一辆大货车不慎压死”的公告》称,经查,压死狼一事属实,但所压狼是否系网民关注的“初代目”无法判断
三江源国家公园管理局再次呼吁:为了保护您的自身安全,为了保持宁静的自然环境,为了野生动物的安全,禁止投喂野生动物,共同呵护好野生动物生存的自然环境。

投喂行为影响动物健康 

提醒“守住人与自然边界感”



网友发帖表示,疑似可可西里“网红狼”被撞身亡(图片来源:网络)


据此前媒体报道,被货车压的狼在发现时奄奄一息,工作人员第一时间将其送去治疗,“但最后还是没救回来。”三江源国家公园管理局工作人员称,公园内分为核心区和一般控制区,后者里有公路穿过,车辆可以进入。此次事件就发生在一般控制区,狼可以在该区域内自由活动,公路上也没有设置防护网等。
12月24日,三江源国家公园管理局表示,给野生动物投喂人类食物,可能会破坏野生动物自然觅食本能,从而影响生存能力甚至丧失野性,影响种群平衡,存在病害传播的隐患。另外,人类食物中的高糖、高盐、高脂肪等成分,会造成野生动物肥胖,影响野生动物心血管健康,还会造成骨骼变形、脱毛、器官衰竭,甚至死亡等严重危害。
世界动物保护协会科学家孙全辉还表示,长期投喂野生动物,会削弱动物自然觅食的能力,也会增加疫病传播的风险。另外,人类投喂的食物可能会让动物摄入过多能量,导致肥胖和体能下降,影响动物健康。
孙全辉称,狼是野生动物,并没有被驯化,为了得到食物,它们可能会表现出驯服的样子,但它们野性尚存,并且随时有可能爆发。此外,高寒缺氧、道路狭窄,由于游客投喂,随意停车容易造成拥堵和交通事故发生。因此,动物有其生存法则,应守住人与自然之间的边界感,不要随意去破坏生态环境和自然法则。

违规投喂野生动物

游客要担责吗?


游客违规投喂需要担责吗?北京市两高(郑州)律师事务所白小柯律师表示,《中华人民共和国野生动物保护法》明确规定:“禁止或者限制在相关自然保护区域内人为干扰、威胁野生动物生息繁衍的行为。”但是,曾有专家表示,这部法律对投喂野生动物没有明确的禁止性规定,在法律上留出了模糊地带,尚不具备足够明确的约束性和威慑力
对此,北京京师律师事务所许浩律师表示,对于游客违规投喂行为,若景区明令禁止投喂,游客无视规定执意投喂,可能构成对景区管理秩序的扰乱。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,可对其处以警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。此外目前国内有很多地方立法,对游客违规投喂动物追究法律责任。
许浩举例,按照《北京市公园条例》规定,游人游览公园禁止恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物,对于违反规定的行为,责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其次,若游客的投喂行为直接导致动物死亡,游客的行为涉嫌侵犯了景区对动物的财产所有权,园区有权要求投喂者承担相应的损害赔偿责任。然而,在实践中,由于举证困难,往往难以追究具体投喂者的法律责任。
但是,上海市绿化市容局执法稽查处副处长张茜曾表示,《上海市野生动物保护条例》所列条款属于倡导性,投喂野生动物对社会造成的损害难以直接评估,执法难度较大。

游客私自投喂事件频发

律师:有关部门应加强管理


记者发现,三江源国家公园管理局等部门曾多次发布通告,严禁投喂野生动物。在2024年7月17日,就曾发布《关于严禁投喂野生动物的通告》。另据媒体报道,近年来,游客私自投喂导致景区动物生病死亡的事件频发,国家和多地对此出台了相关措施。
其中,《上海市野生动物保护条例》在2023年10月施行,明确指出禁止投喂野外环境自然生长繁殖的野生动物。2024年,《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》施行,明确观察、拍摄野生动物不得擅自投食、驱赶等。
甚至,全国不少景区也设立了游客“黑名单”制度。今年6月,12名游客因向成都大熊猫繁育基地熊猫谷乱吐口水、乱扔香烟、违规投喂棒棒糖、面包、鸡蛋等食物,被一次性通报并终身禁入。
白小柯表示,目前,虽然不能确定此次遭遇车祸的狼,是不是为外界熟悉、被游客投喂食物长胖的那只“网红狼”。但是,这次意外事故给人们敲响了警钟,即盲目投喂野生动物,会导致狼的野性和整个种群的生存规则发生变化,减弱野狼的野外生存能力,对整个生态的平衡和原真性造成破坏。
白小柯认为,为了游客及野生动物的健康安全,游客在游玩时远离野生动物,做到不靠近、不惊扰、不投喂。此外,相关部门应加强管理,设立警示标牌,加大巡逻力度,及时劝阻游客停车投喂行为

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来源:央广网

记者:汪宁

本期编辑:杜晓婧

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