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《湖南日报》头版头条推介|常德市鼎城区谢家铺镇的乡村振兴之路
政务
2024-10-14 11:08
湖南
原载于《湖南日报》2024年10月14日1版
小镇何止稻花香
——常德市鼎城区谢家铺镇的乡村振兴之路
10月11日,100余名少先队员代表在“新农人”陈帅宇带领下,走进常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片。孩子们在稻田里仔细观察、认真体验,并聆听《播撒科技兴农种子》主题队课,实地感受现代化农业全链条作业的魅力。
今年3月19日,习近平总书记亲临常德考察调研,来到鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解粮食生产、基层治理等情况。
牢记嘱托,感恩奋进。
鼎城区按照培育重点、打造精品、逐级示范、提升整体的思路,坚持党建引领、镇村主导、群众主体、社会助力、协会管理,大力推进“一带一片一屋场”建设,特别是围绕谢家铺镇港中坪片区发力,以点带面,开创乡村振兴示范新格局。
“领头雁”带强基层组织
——昔日落后村变身明星村
谢家铺镇港中坪村仅204户803人,以段姓、戴姓为主。长期以来,围绕谁来当“头”,两大宗族矛盾不少,影响发展。2015年合乡并村时,由于基础设施、集体经济等方面落后,相邻的两个村都不愿意接纳港中坪村。
知耻而后勇,知弱而图强。段德喜担任村支书,成了村里的“领头雁”,与老党员、副支书戴庆权“搭班子”,意识到要摘掉落后帽,必须先转变村民的观念。
段德喜上任不久,上面来了一笔水利项目资金。按理说,位于灌溉水源上游的段姓居民聚集区,应该优先使用这笔资金。
“水同源,人同心,只有拧成一股绳,才能甩掉落后帽。”段德喜决定优先改善下游水利设施,自己则在族群里挨家挨户做思想工作,两大宗族的关系由此得到缓和。
在村级组织的带领下,港中坪村狠抓粮食生产,被纳入谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片;引进常盛电子厂,入股“果道夫”生态果园。村民一团和气,忙时务农,闲时务工,想方设法把日子过红火。
通过这些年的发展,全村人均收入去年达到2.38万元,村集体经济收入35万元,成了远近闻名的明星村。“今年,村里游客不断,人气火爆,村集体经济有望突破50万元。”段德喜说。
9月下旬的谢家铺镇港中坪村
鼎城区全面优化村“两委”班子结构,村干部平均年龄较上届下降7.8岁,大专及以上学历达63%。
20世纪70年代,向家巷村依托劳务输出,成立搬运社,后发展为常德市兴隆劳务有限责任公司,生意红火,村集体经济水涨船高,被称为“板车拉出来的经济强村”。
长期以来,全村有近一半人在兴隆劳务务工,过着小富即安的生活。但“95后”村党总支书记蔡志强为村里的发展后劲忧心不已。
村里要高质量发展,转型迫在眉睫。去年7月,在鼎城区委支持下,向家巷村建成全省第一所区(县)级乡村振兴学校,与湖南农业大学、湖南文理学院等高校联手,培育乡村振兴所需人才,迄今参加培训者达4000多人次,吸引参观者10万人次。
老一辈靠劳力,年轻一辈靠脑力。乡村振兴学校不仅传播新观念、新技术,培养新型职业农民,还成了向家巷村集体经济新的增长点,为村民提供就业岗位,带动村民自产的米、菜、油的销售。
“今年以来发到村民手里的钱就有40多万元。”蔡志强说,村里正在规划“田野观星”“太空种子馆”,积极争取中小学研学项目,探索一条科农文旅融合的新路子。
创新粮食生产组织形式
——让种粮也能够致富
3月19日,习近平总书记到来时,谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片正值春耕。听说种粮大户戴宏去年种田纯收入55万多元,政府还补贴了7万多元,总书记十分高兴。
近年来,谢家铺镇通过培育合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体,水稻生产形成“五统一、两利用”模式,示范带动全区粮食生产。“五统一”即统一优良品种、统一机插机抛、统一机械深施肥、统一绿色防控、统一物化技术;“两利用”就是利用田埂种植大豆、利用冬闲田种植绿肥。今年,示范片早稻单产达576.6公斤/亩,比上年增产11公斤/亩。
戴宏是当地“新农人”的代表。2015年,他从广东返乡,和父亲戴庆凡经营家庭农场。和种田“老把式”的父亲相比,戴宏更有想法。
这些年,他陆续购入农业机械,从插秧机到收割机,再到植保无人机,借力机械化的翅膀,不断降低种粮成本,提升种粮效益。戴宏家种植规模从50亩,扩至近500亩。
今年,戴宏添置一台既可植保也可施肥的无人机,两天就能完成500亩稻田追肥。“以前好劳力一天只能撒肥20亩,每天请五六个工人,工资就要2000元。”戴宏说,现代农业技术让自己更有信心把田种好。
常德鼎城乡村振兴学校
粮食安全是“国之大者”,习近平总书记念兹在兹。作为洞庭湖区粮食生产主产区,鼎城区制定粮食生产万亩示范片建设方案,明确高产、高质、高效和构建现代化生产、经营、产业体系目标,通过土地流转等举措,扛牢粮食安全责任,打造洞庭湖区现代化粮食生产的全省乃至全国标杆。
鼎城区按照农民自愿原则,将土地流转到村里,建成高标准农田,配合育秧车间以及智能化管理,再流转给大户,流转费用比之前要高,溢价部分群众和村集体各占一半。村民将零散土地流转,既有租金收益,还能外出务工。
目前,港中坪片区8村1社区的土地流转已完成1.6万亩,等晚稻收割后即可实施高标准农田建设。通过资源整合运营,创新粮食生产组织形式,打造“港中”农业品牌,延伸产业链,从而提升农产品附加值,让种粮也能够致富。
小屋场大作用
——激活乡村治理一池春水
乡村治理,是推进乡村全面振兴的重要保障。鼎城区按照“一带一片一屋场”思路,即全区建立一个乡村振兴示范带;每个乡镇建立一个示范片;每个村建一个示范性、引导性的幸福屋场,让乡村治理体系和治理能力现代化取得积极成效。
现在的行政村地域面积大,村里成立的协会,往往因管理半径太大,效果难以保证。鼎城区考量将幸福屋场作为基本单元,推进乡村治理更为实际。
2023年开始,鼎城区每个幸福屋场成立管理协会,采取“1+N”模式,因地制宜设置爱卫小组、矛盾协调小组等,订立幸福屋场公约。村民的凝聚力、向心力和归属感大为增强。
谢家铺镇施家陂村老屋园幸福屋场
3年前,雷轰山村和周边村相比,在基础设施方面还有很大差距。因没有项目和资金支持,村“两委”班子“巧妇难为无米之炊”。
家园不美,脸上无光。2021年底,雷轰山村陈家冲召开的一次屋场会,将村民的心紧紧拴在一起。
“得知村里的难处,父老乡亲先后筹措资金40多万元,建设陈家冲幸福屋场,改善基础设施。”雷轰山村党总支书记何世龙介绍,后来村部广场建设,村民筹集64.6万元;村里拓宽组道,村民筹资占到60%。
村民定期在幸福屋场开会,商议产业发展、村集体经济收入分配使用等事宜。每逢大事,各幸福屋场比着干。从2021年起,雷轰山村村民自筹270多万元,全村基础设施大变样。村民说:“我们只用两三年时间,做了人家10年做的事。”
如今,谢家铺镇港中坪片区,幸福屋场遍地开花,村民自治比学赶超蔚然成风。雷轰山村村民自发成立乡村振兴服务队,涉及矛盾化解、环境卫生等服务内容;施家陂村将乡村治理的相关事项量化为积分,用“小积分”推动“大治理”,激发群众参与乡村治理的内生动力……
“我们将借鉴先进经验,通过市场化、专业化运营,不断提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。”鼎城区委书记、常德高新区党工委书记陈远说。
END
来源:
湖南日报·新湖南客户端
作者:姜鸿丽 鲁融冰 梁皓 杨柠瑾
编辑:晏紫卉
审稿:孔明 张芬芳 伍凌
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