12月11日至12日召开的中央经济工作会议备受各界关注。中央财办有关负责同志会后回应当前经济热点问题。要点梳理如下↓
如何评价2024年经济工作
当前经济形势怎么看?
从目前经济运行情况看,预计全年经济增长5%左右,我国仍是世界经济增长的重要引擎。 当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
明年实施更加积极有为的宏观政策
有哪些考虑?
在政策着力点上将优化财政支出结构,扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围,用好转移支付政策,兜牢基层“三保”底线。 推进财税体制改革,在零基预算改革、部分品目消费税征收环节后移等方面争取新突破。
适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,维护金融市场稳定。
大力提振消费、提高投资效益
后续会有哪些具体举措?
一方面,要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。
明年将通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等多种方式,推动居民收入稳定增长。
持续优化促消费政策、完善相关制度、改善消费环境。
要加快完善相关支持政策,鼓励各类经营主体提供多元化服务,着力满足居民在健康、养老、托幼、家政等方面的消费需求。 要大力培育文化、旅游、体育、演出、数字等新型消费。 要积极开发更加多样化的消费场景,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。 要充分运用虚拟现实、人工智能等新技术,继续大力培育具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态。
一是要强化目标引领,把握好投资方向。投资目标应该聚焦在“补短板、增后劲”。在基础设施方面,要更大力度支持“两重”项目。在房地产方面,加快推动构建房地产发展新模式,深入实施城市更新行动和危旧房改造。在社会民生方面,加快补齐教育、医疗、养老等领域短板。在制造业方面,加大科技创新、产业升级、绿色转型等领域投资。 二是坚持多措并举,激发投资活力。要加强财政与金融的配合,发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用,规范实施政府和社会资本合作新机制。要稳定民营企业政策预期和发展信心,有效激发民间投资活力。要加大重点领域制度型开放力度,稳住并有效吸引外商投资。 三是完善决策机制,优化投资环境。要及早谋划“十五五”重大项目。要优化投资审批流程,有效治理招商引资中的各种乱象,纠正违规补贴,创造公平竞争市场环境,防止要素资源配置扭曲和低效投资。要降低各类制度性交易成本,加大对中小企业融资支持力度,推动降低投融资成本。
如何看待当前房地产市场形势?
明年将怎样做好房地产工作?
我国新型城镇化仍在持续推进,城市存量优化调整也有广阔空间,人民群众对高品质住房形成新期待。 要着力打通卡点堵点,更好满足居民刚性和改善性住房需求。 大力实施城市更新,加力实施城中村和危旧房改造,对条件比较成熟、群众改造意愿迫切的项目要尽快推进。 因城施策调减限制性措施,落实好已出台的住房信贷、税收政策举措,切实降低购房成本。
对商品房建设要控增量、优存量、提质量。 要合理控制新增房地产用地供应。 中央已经明确可用地方政府债券支持盘活闲置存量土地、收购存量商品房,要抓紧完善可操作的办法。 收购存量商品房,要在收购主体、收购价格和住房用途方面给予城市政府更大自主权。 要多措并举盘活商办用房。 大力建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。 充分发挥城市房地产融资协调机制作用,坚决打赢保交房攻坚战。
要扎实有序推动房地产行业转型,加快构建房地产发展新模式,从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。 要完善住房供应体系,促进行业转型发展,健全住房、土地、金融、财税等基础性制度,对于房地产市场止跌回稳有直接带动作用的制度建设和政策措施要尽快落地。
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