近年来，灵台县独店镇张鳌坡村严格按照县政协和镇党委关于政协协商向基层延伸的工作要求，创新拓展“一三四”工作模式，积极汇聚各方智慧力量，推进政协协商与乡村振兴、产业发展、项目建设等中心工作有机结合，着力解决了群众反映的一些“急难愁盼”问题，尤其是“针灸小镇”建设、乡村环境治理和拆违拆旧等具体工作取得了较好成效。
紧扣“一个目标”，开辟基层治理新路径
聚焦推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，紧扣“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”目标要求，推动政协协商持续向基层延伸、向群众靠近，实现协商民主与基层治理的效能叠加，为建设“针灸小镇”蓄势赋能，推动全村工作向全镇、全县，乃至全市中心工作靠拢，促进形成委员谏言、人人献策、共谋发展的工作格局。在县政协和镇委员工作站的精心指导下，按照“六有”标准成立了村协商议事会，布设了协商议事室，制定了协商规则和程序，搭建起了协商议事的平台；通过选择一些“切口小、关联广、关注度高”的议题协商建言，为中心工作提质增效增添了助力，减少了阻力，凝聚了合力。
把牢“三个关键”，建立协商议事新规范
做实调查研究。张鳌坡村在开展协商议事之前，坚持把严选题第一道关口，组织协商议事会成员走进群众开展调研，掌握实情，选题定题。调研过程中，对协商议题的可行性以及潜在的问题等进行分析研判，在调研和分析论证的基础上，确定协商议题，拟定议事方案，通知相关单位和人员，做好协商议事准备工作。
规范协商程序。研究确定的议题，协商议事会及时组织下沉的政协委员、镇村社干部、行业专业人员、知名社会人士等，采取会议协商、沟通协商、对话协商、书面协商、联合协商等灵活多样的形式，进行协商议事，引导参与人员认真协商讨论。达成共识后，当众宣布协商结果，公开公示无异议后，提交村党支部按照有关规定程序研究落实。
推动成果转化。对经协商确定实施的事项由协商议事会组织政协委员、村监委会成员及相关人员跟踪监督落实，实施情况在适当范围内通报，并向议题提出人反馈办理结果。对协商意见建议中的重点、难点问题，适时组织开展专项视察、回头看，及时了解办理情况。同时加强对协商过程、协商成果的宣传报道，不断扩大群众知晓率和工作影响力，营造了多方关注、支持、参与基层协商工作的良好氛围。
坚持“四个结合”，激发乡村振兴新动能
与产业发展相结合。去今两年，“针灸小镇”建设项目规划体量大，用地面积广，涉及张鳌坡、中庆、景村三村，群众反应强烈，资金、资源、资产整合难度大，镇村多次协调无果，面对棘手问题，镇党委决定，由下沉乡镇的6名政协委员主动出面，深入村社走访调研了解，摸清群众顾虑之后，建议由委员工作站牵头，联合三村协商议事会在张鳌坡村开展集中协商。经过委员工作站的积极筹备，三村群众代表、镇村社干部、两代表一委员等80多人集聚村部院内，乡镇负责同志就征地相关问题详细进行说明，与会人员充分发表意见，经过长达三个多小时的讨论协商，最终就土地征用用途、补偿标准、清腾期限等达成了共识。党委领导、政协搭台、各方参与的基层协商议事实践，在助推产业发展中发挥了积极作用。
与项目建设相结合。2023年5月份，针灸小镇规划的皇甫谧中医针灸传承示范中心项目开工在即，项目基地边缘的1座废弃水塔和机井成为工作开展的最大阻碍，村社群众要求给与土地占用补偿，因年代久远，资产几经移交，权属复杂，镇村多次商谈无果。得知情况后，村协商议事会组织人员及时走访了村内德高望重的乡贤书儒和乡村“名嘴”“百事通”“和事佬”等群众，摸清了事情的来龙去脉，并通过他们与群众进行了思想沟通，最后组织涉及资产移交的部门和利益相关群众进行了充分协商，大家一致同意对水塔和机井无条件拆除，为项目开工扫清了障碍。面对基层群众多样化的诉求，政协委员充分发挥政协组织位置超脱、联系广泛、协商议事包容性大的优势，使协商议事发挥其独特作用，达到了“四两拨千斤”的效果。
与乡村治理相结合。张鳌坡村地处乡镇街区边沿、乡级主干道交汇地段，是全镇对外形象的窗口。去今两年，为有效解决群众参与环境卫生整治主动性不强、垃圾杂物乱倒、人居环境面貌差等问题，村党支部委托协商议事会进行了专题协商，在充分调研的基础上，协商议事会成员与村社群众共同协商制定了《环境卫生管理制度》，修订了村规民约，推行了每日半小时门前卫生清洁和生活垃圾上门收集行动，村社环境面貌改善明显。同时，就26户旧宅基地拆除与农户达成协议，由村委会流转土地并拆除旧宅，建成蘑菇种植基地1处，实现了增加集体经济和群众收入的双赢。政协协商与基层社会治理实现深度融合，搭建了“有事好商量，众人的事由众人商量”的基层民主协商平台，畅通了群众表达意愿诉求的渠道，加速了共治共享社会治理格局的形成。
与服务群众相结合。联系服务界别群众是政协工作的重要内容，也是政协委员的职责所在。2023年底，下沉乡镇的政协委员在开展春节送温暖活动中了解到，张鳌坡村有12名老人因子女长期外出务工独居在家，临近年关，无人陪伴照料，情绪低落。经与村“两委”班子充分沟通，在村部为独居老人安排了集体年夜饭，让留守老人过了一个温暖祥和的春节。同时，在委员们的积极建议下，报请镇党委研究，计划在张鳌坡村建设长者食堂，彻底解决独居老人生活无人照料的困难问题。推进政协协商向基层延伸，为委员下沉一线，联系服务群众，反应社情民意畅通了渠道，拉近了政协委员与界别群众的距离，更好地践行了人民政协为人民的初心和使命。
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