为深入贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据党中央和自治区党委工作要求，结合科技工作实际，特制定区科技厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：
（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；
（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；
（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；
（四）坚持统筹协调，做到依法执政、依法行政共同推进；
（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；
（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。
二、严抓责任落实，坚决做到以上率下
党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：
（一）切实履行依法治藏重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于法治建设的重大决策部署；
（二）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；
（三）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把科技工作纳入法治化轨道。
三、严格对标对表，确保实现高质量推进
（一）党政主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：
1.充分发挥党组在推进科技厅系统法治建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，与科技创新工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（1）厅党组会每年至少听取一次法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。建立完善推动依法治藏重大决策落实工作机制，健全厅系统法治建设工作制度和机制。
（2）推动法治建设纳入厅系统年度工作计划和党组会年度工作要点，研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。
（3）坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力。
（4）加大党内法规宣讲解读力度，推动将党内法规制度作为厅党组理论学习中心组学习的重要内容。
2.严格依法依规决策、落实法律顾问制度、公职律师制度，加强对厅党组文件、重大决策的合法合规性审查。
（5）推动健全并严格执行厅党组会议事规则，严格执行文件前置审核制度，加强合法合规性审查。
（6）推动建立法律顾问制度并得到有效落实，在制定重大决策、推进依法执政中充分发挥法律顾问作用。
3.督促领导班子其他成员依法办事。
（7）经常性提醒督促班子其他成员依法办事，推动班子其他成员强化法治意识。
4.坚持重视以法治素养和法治能力为用人导向，加强法治工作队伍建设。
（8）支持把法治建设成效作为衡量厅机关各部门、厅属事业单位和领导干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力纳入领导班子和领导干部年度考核。
（9）支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。
（10）注重建设高素养的法治队伍，重视法治人才培养。
5.深入推进法治宣传教育，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
（11）做深入学习宣传习近平法治思想的表率。
（12）认真组织实施法治宣传教育规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，弘扬法治精神。
（13）推动落实厅党组理论学习中心组学法制度。推动建立健全领导班子及其成员学法用法制度。
6.其他日常工作
（14）严格执行法治政府建设工作情况报告制度。每年按时向依法治藏办报告上一年度法治政府建设情况，并通过政府网站等向社会公开。
（15）保障法治建设工作经费纳入年度财政预算。
（16）组织制定并公布年度重大行政决策目录，建立重大行政决策咨询论证专家库。
（17）推动严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不搞变通、不打折扣。
（18）推动建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，加强法律顾问和公职律师队伍建设，在制定重大行政决策、推进依法行政中充分发挥法律顾问、公职律师的作用。
（19）推动完善规范性文件制定程序，全面推行规范性文件审核制度，加强备案审查制度和能力建设，规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求。
（20）督促相关部门严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，完善落实信息公开要求，及时回应人民群众关切的问题。
（21）支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
（22）支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。
（23）支持行政复议工作，带头自觉履行行政复议决定。推动发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。
（24）推动落实领导干部学法制度，建立厅长办公会议定期学法制度。
（25）支持加强工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。
（26）认真组织制定并实施法治宣传教育计划，推动全社会弘扬法治精神。积极开展“12·4”国家宪法日集中宣传教育活动。大力开展《民法典》宣传工作。
四、严明纪律要求，强化工作保障
（一）党政主要负责人将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况定期组织开展检查、专项督查。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。
（二）厅机关各部门、厅属事业单位主要负责人是履行推进本部门、本单位法治建设的第一责任人，严格贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和区党委、政府的决策部署以及厅党组的工作要求，全面正确履行法治建设职责，依法制定行政规范性文件，严格执行重大行政决策法定程序，带头尊法学法守法用法，保证法治建设各项工作要求在本部门、本单位得到切实贯彻。
（三）班子成员应当按照各自职责承担分管领域法治建设各项具体工作的组织推进，协助区科技厅主要负责人推进法治建设各项工作；加快推进分管领域法治建设重点任务落地落实，依法依规解决人民群众关切的实际问题，维护人民群众的合法权益。
（四）不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。
来源：西藏科学技术厅
