为进一步规范九江市烟花爆竹安全管理，预防和减少安全事故发生，更好统筹发展和安全，严防各类事故发生，确保九江市烟花爆竹安全生产形势良好平稳，近日，九江市人民政府办公室发布了《关于进一步规范烟花爆竹安全管理的意见》（以下简称《意见》），现就《意见》有关内容解读如下。
（一）强化生产环节安全管理。
1.严把生产准入关。严格把关、科学有序实施烟花爆竹新建项目，督促将安全生产设施投资纳入建设项目概算。推动生产企业依法依规改进生产工艺、技术和设备，淘汰落后生产工艺，切实保障烟花爆竹安全品质。
2.严把生产质量关。加大烟花爆竹产品质量监督抽查力度，加强燃放性能、引燃时间、引火线、药量、包装标志等重点指标检验。
3.严把生产退出关。不定期抽查烟花爆竹安全生产许可证，及时清理已关闭生产企业。
（二）强化仓储环节安全管理。
4.消除库区安全隐患。督促烟花爆竹批发企业加大安全投入，存储仓库应符合《烟花爆竹工程设计安全标准》（GB5016-2022）相关要求，并设专人管理。监督完善安全防护屏障、防盗警报、防雷、防火、防静电、防潮、通风等重要安全设施。
5.落实库区管理制度。督促烟花爆竹批发企业完善执行仓库守卫看护、出入库查验登记和定期检查、整理、清点等安全管理制度，严格落实出入库、流向登记和批发配送“三项制度”，严禁不符合安全要求的车辆进入库区。确保库区视频监控无死角、全覆盖，图像清晰，保存时长不低于30天，重大会议、节假日、恶劣天气期间要加强值守巡查，保证库区安全。
6.严格库区作业规范。严格检查烟花爆竹批发企业落实作业规范情况，库房内储存数量不得超过仓库设计容量，禁止在库内存放不符合要求的物品及进行拆箱和装箱作业。要求保管员、守护员、搬运工等重点岗位人员持证上岗、定期复训，并严格按装卸操作规程作业。
（三）强化运输环节安全管理。
7.抓严运输许可。严格执行烟花爆竹道路运输许可管理制度，县级公安部门开具《烟花爆竹道路运输许可证》时，从严审查托运人提交的材料，查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营、运输的资质证明。水路运输烟花爆竹应严格遵守船舶载运危险货物有关规定，按要求做好集装箱装箱、积载和船载危险货物进出港申报工作。
8.抓严行车安全。运输烟花爆竹必须遵守有关安全规定，使用符合要求的危险货物运输车辆，加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，坚决打击使用普通货车、商务车等非危险品运输车违规运输行为。
9.抓严配送检查。确保烟花爆竹运输到目的地后，在《烟花爆竹道路运输许可证》上签注物品到达情况，并将《烟花爆竹道路运输许可证》交回原发证机关。
（四）强化经营环节安全管理。
10.严把经营条件。严把烟花爆竹批发企业、零售店（点）经营许可审批关，严格准入申请、审批流程。
11.规范经营布局。将烟花爆竹经营产业布局纳入本地安全生产规划，按照“总量控制、适度竞争、保障安全、方便群众”原则，合理规划烟花爆竹零售店（点）经营布局，严格控制零售店（点）数量和安全距离。
12.加强安全培训。定期组织批发企业、零售店（点）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员安全培训，保证培训质效，切实提高被培训人员的安全防范意识、辨识危险有害因素能力和突发事件应急处置能力，考核合格后持证上岗。
13.严抓销售安全。指导经营企业建立健全经营、运输、储存安全管理制度。监督批发企业依法依规经营，严查超量储存、超危险等级储存、超高堆放、乱堆乱放、堵塞通道行为。
（五）强化燃放环节安全管理。
14.明确燃放安全要求。根据《江西省烟花爆竹安全管理办法》有关规定，结合本市实际，确定禁燃区域范围和时间。严厉制止在非燃放时间、禁燃区域内燃放烟花爆竹行为。
15.加强燃放安全管理。严格审批大型焰火燃放活动，实行分级管理，从严核发《焰火燃放许可证》，严厉打击无证燃放行为。针对春节、中秋节、国庆节等重要节假日，加强安全巡逻密度、制定安全应急方案，严厉打击违规燃放冷光烟花、“钢丝棉烟花”等行为，避免重大安全事故发生。
16.强化燃放安全宣传。充分利用传统媒体和新媒体，各地、各部门平台门户等，加强烟花爆竹安全燃放的公益宣传，明确安全燃放的区域、时间和注意事项等。
（六）严厉开展“打非治违”行动。
17.严肃整治互联网销售烟花爆竹的问题。强化部门协作，通过舆情检索等方式，加强互联网销售烟花爆竹的安全管理，对非法邮寄烟花爆竹的行为要严厉处置，对查出的非法销售、储存窝点，要依法予以取缔，并追根溯源，查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条，全力维护社会公共安全。
18.严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。加大对烟花爆竹生产经营单位内涉嫌非法行为的检查力度，依法严惩无证照或证照过期后仍组织生产或经营、超许可范围生产违禁产品等。
（一）加强组织领导。
按照九江市政府确立的牵头部门建立九江市烟花爆竹安全管理会商机制，适时召开工作会议，研究、协调解决工作中的重点难点问题，确保九江市烟花爆竹安全管理工作有序推进。
（二）压实主体责任。
各有关责任部门依照相关责任细化工作举措，切实抓好烟花爆竹安全管理工作。
（三）强化宣传引导。
加大宣传教育力度，充分利用微信、电视、广播、海报等多种媒体，大力宣传烟花爆竹安全知识。
出品 | 德安县融媒体中心
来源 | 九江发布
编辑 | 汤 越
一审 | 钟志敏
二审 | 徐浩儒
终审 | 陈福东
监制 | 王生林
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