天津:新复议法落实处 实质化解显真情

文摘   2024-12-30 11:07   天津  

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2024年是新修订的行政复议法贯彻实施的第一年。天津市扎实推进行政复议法贯彻实施,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,通过行政复议工作的高质量发展,为全市依法行政工作的深化提供强大动力与坚实保障。


优化行政复议管辖 

多元化创新宣传方式


优化行政复议管辖及资源配置。天津市政府于2023年12月22日正式发布通告,明确行政复议管辖职责改革举措。市区两级司法局均高标准设立了行政复议接待室、阅卷室、调解室、听证室等功能室。同时,市区两级行政复议机关依法成立了本级政府行政复议委员会,目前成功审议了17起重大疑难案件。

“关键少数”率先垂范学习。市政府充分发挥头雁效应,在常务会议上专题学习行政复议法。各区、各部门采取不同措施开展新法学习宣传活动,分别以区政府常委会会议、部门办公会议等方式开展专题学习。将新行政复议法纳入2024年度各期党校培训学习内容,发挥领导干部“关键少数”带头学习作用。

丰富行政复议宣传形式。落实典型案例工作部署,司法部发布的三批全国典型案例中,我市选报的“何某不服交通警察大队行政处罚申请行政复议案”和“某工程公司不服区住建委行政处罚行政复议案”入选,数量居全国前列。征集“行政复议在身边”优秀微视频作品,印制《天津市行政复议宣传手册》,在日常接待中分发给人民群众,进一步丰富行政复议宣传形式。


做深实质性化解 

服务经济社会高质量发展


做深实质性化解行政争议。转变行政复议理念,力促争议实质化解。对进入行政复议程序的案件,努力做到“审理一案、化解一事”。2024年前三季度,92.44%的案件实现案结事了。始终坚持调解优先方式,做到全流程“应调尽调”,市司法局设立市级机关行政争议多元解纷中心,对市级部门作为被告的行政应诉案件进行诉前调解化解,解纷率达34.92%。

助力优化法治化营商环境。开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,会同市政府办公厅、市发展改革委、市公共信用中心、市工商联、市仲裁办等相关单位部门研究行政复议护航企业举措。我市办理的某工程公司不服区住建委行政处罚案中,行政复议机关通过风险提示函、暂停行政处罚执行等有力举措,保障了某污泥无害化处理项目运行,为企业挽回经济损失3700余万元。


强化全链条监督

聚力推进法治政府建设


深化案件精准监督。强化个案监督,纠正违法或者不当的行政行为。依法运用变更、责令履行、撤销、确认违法等纠错决定,倒逼严格规范公正文明执法。强化类案监督,源头规范执法行为。坚持“抓前端”理念,将行政复议发现的问题、改进建议及时反馈执法部门,通过通报、约谈、发布风险提示等方式将压力传导给执法部门。

加强府院联动机制。落实好市政府、市高级人民法院府院联动机制。统一土地执法责任主体认定,针对反馈的乡镇政府直接实施违法占用农用地查处行为时,存在执法主体职责不明确等相关问题,市司法局向10个涉农区调研违法占用农用地的执法现状,与市高级人民法院共同研究认定非法占用土地的查处职责主体,切实实现行政与司法良性互动。

来源:天津司法


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