8月24日
河畔阳光初中划片区问题
大理市自然资源局、大理市住房和城乡建设局
回复如下：
网民同志：您好！
您通过人民网领导留言板给大理州委书记的留言收悉，我们高度重视，第一时间交办相关部门开展调查核实，现将办理情况回复如下：
关于您反映“河畔阳光小区为什么没有划分到四中而是划分到五中”的问题。经大理市教育体育局核实，大理市义务教育阶段学校学区依据孩子户口册登记的住址进行划分。同住一个小区的孩子，由于户口册登记住址不同，会划到不同学校。详情请咨询大理市招生办公室，电话：0872-2124232。
感谢您对我们工作的理解和支持，祝您身体健康，生活愉快！
为什么学区划分频频成为质疑焦点，就近入学屡屡招致家长非议呢？究其根源，是对概念理解有误。
首先，就近入学是怎么规定的？
《义务教育法》第十二条规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”
其次，就近入学如何理解？
2016年教育部下发的《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》中明确指出“就近入学并不意味着直线距离最近入学”，“在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区”，“确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学”。
再其次，学校学区是怎么划分的？
《中小学校建筑设计规范》规定：“城镇完全小学的服务半径宜为500米，城镇初级中学的服务半径宜为1000米。”《城市普通中小学校校舍建设标准》规定：“学校服务半径要根据学校规模、交通及学生住宿条件、方便学生就学等原则确定。中小学生不应跨越铁路干线、高速公路及车流量大、无立交设施的城市主干道上学。”
显而易见，根据上述规定，就近入学并非字面意义上的离户籍地址直线距离最近的学校，而是指相对就近入读所属地段的学校，也就是说就近入学绝非最近入学，两者不能想当然地画上等号。至于一所学校的学区划分，按照相关要求，不仅要根据辖区人口分布、道路状况、小区边界、学位供给等因素综合考量，而且还要考虑住宅建设所涉及的教育公建配套设施等情况。
信息来源：人民网
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