美国大选结果全球屏息瞩目,泰国经济学家选前深度分析可能的变局,尤其对全球与泰国经济的影响,不得不说美国即便逐渐失去全球独尊角色,但对于全球经济仍动见观瞻,面对美国因素的冲击,东南亚或泰国解脱之道,就是降低对美国的倚赖,然而世界绕着美国运行非一朝一夕,与美国脱钩谈何容易。泰国经济学家忧心川普重返白宫,势必走提高关税老路,对泰国或东南亚出口将是负面冲击,但也有机会因为美国针对性的主打中国,将有利东南亚的商品输出到美国,投资转移到东南亚包括泰国的趋势增加,然而也可能因为全球经济放缓,牵连东南亚的出口成长,只能说有利有弊,但必须说风险将更大更难逆料。当然经济能否前进有相当复杂的结构性成因,美国因素只是其一,但无疑的过去全球包括东南亚或泰国,确实长期受到美国因素的干扰甚至陷入困局,这也是为何有越来越多国家寻求加入金砖行列,为何要设法让所谓南方经济体系成形,都是希望能挣脱美国因素的钳制,美国显然也知道自身的危机,全球尤其仍不算茁壮的东南亚国家,更需提防美国困兽之斗之际,被拉入陪葬甚至替死队伍。RCEP(区域全面经济伙伴协定)其实就是在这样的未雨绸缪背景下,由东盟十国发起,包括中国、日本、韩国、澳洲、新西兰等与东盟有自由贸易协定的五国也参与,共计15个缔约方构成高级自由贸易协定。而此协议也向其他外部经济体开放,例如中亚、南亚及大洋洲其他经济体,目的就是希望透过削减关税及非关税壁垒,建立统一市场的自由贸易协定,讲白了更是想挣脱长期受制于美国。东南亚国家除了RCEP,今年更有包括泰国、马来西亚、越南等表态,寻求加入金砖国家系统,也不排斥所谓的与美元脱钩,包括改为用人民币计价,这些动作在美国看来,都是某种脱离血缘关系的企图,也因而不断想介入发挥影响力,然而显然的尤其金砖体系,都印证美国的话语权越来越削弱。其实东南亚尤其泰国长期的外交政策,并非一定要寻求和美国一刀两断,从经济利益角度也非明智之举,因此如何在美国可能的变局找出路,考验东南亚国家的智慧,明眼人都看得出来,东南亚不少国家早有准备,盘算也着手部署如何降低美国因素的风险,包括争取入伙金砖体系,只能说谁跑得快,谁就能更迅速减少对美国的倚赖程度,不管谁入主白宫都能应付自如,不至于陷入焦虑,反而是过度拥抱美国的例如菲律宾、台湾,恐怕更大的焦虑才开始。降低美国因素干扰,是东南亚国家的法宝,除了善加运用RCEP的互惠,分散风险到金砖体系,东南亚作为南方经济的一大板块,还有相当多的方法可以行动,例如更进一步化解歧见,让整个东南亚成为大内环生活圈,旅游只是其中一个模式,泰国就因为与马来西亚建构完善的旅游便利,大马游客成为大陆之外最多的群体,也让泰国更进一步有机会成为东盟的核心,更多的包括农产甚至高科技等经贸产业合作,都是凝聚东南亚力量,降低美国因素冲击的特效药。泰国商业部长披猜直言,无论是贺锦丽或川普胜出,中美之间的贸易战都将持续,泰国也一直在部署因应,未来更将迅速推动和欧盟及其他国家地区的FTA谈判和合作,走出一条自己的路。事实上东南亚许多国家也都积极行动,都不希望沦为美中角力的牺牲品。有学者提出「一带一扣(One Belt,One Buckle)」的理念,让泰国成为中国「一带一路」倡议(Belt and Road Initiative)中的「扣环」,将有助于泰国吸引外资,成为新技术和创新的连接点。不只是泰国,东南亚都有如此的地缘政治与经济优势。美国大选即将揭晓,川普甚至不讳言保护费、黑帮等字眼,诸多倾向引起包括半导体晶片业、欧洲汽车业的惊恐,与其担忧美国再度成为全球经贸核爆引信,正在积极往开发国家挺进的东南亚,不如更周圆面对和处理与中美的关系,尤其充满不确定性与不安全感的美国,降低美国因素干扰,肯定是东南亚国家的护身符,加大整体东南亚的实力和影响力,更是突围的不死兵法。
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UDNBKK 世界日报 หนังสือพิมพ์สากล
文:陈世昌
编辑:苏晴
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