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近年来，嘉峪关市住建局深入贯彻落实省委、省政府、省住建厅关于深化“放管服”改革和优化营商环境的安排部署，全面实行图纸全过程数字化闭环管理，充分发挥示范项目作用，坚持以点扩面、点面结合、辐射带动，全链条数字化管理施工图纸，形成工作闭环。
一、多审合一“数字化”，推行线上“一对一”。积极推行施工图审查“数字化多审合一”机制，建设、消防、人防、技防、防雷图纸统一并入施工图审查，由施工图审查机构进行统一受理、统一审查、统一发证。由线下“一对多”变为线上“一对一”，审图时限由原来的近15个工作日压缩为7个工作日，实现了“进一家机构，审一次图纸，出一个结论”的全流程数字化审查。
二、主动靠前“强服务”，网上申报“零接触”。施工图审查采取“保姆式”全流程帮办代办服务，按照“一次性告知”工作要求和“包抓联”工作理念，施工图审查部门提前介入，明确专人会同报审企业和图审机构建立施工图审查微信工作群，“一项一策”针对性解决企业报审具体问题。在审查管理阶段，实行“二审终结制”，时刻紧盯审查进度，靠前指导企业修改反馈图审问题，确保项目二审合格。截至目前，施工图审查合格项目共77项，其中二审合格项目63项，二审终结率达81.82%，进一步提升了项目开工速度，真正实现了用优质服务推进优质项目落地。
三、过程监管“保质量”，精准指导“促规范”。图纸平台新增设施工许可办理、消防设计审验、建筑工程安全质量监督和城建档案资料归档4个部门的查阅、下载权限。进入施工阶段后，建设单位将审查合格的数字化图纸发送施工、监理单位，可通过手机和电脑终端实时保存查看，实现掌上照图施工、监理；工程质量监管部门通过图审平台自行下载查看，以数字化图纸为依据现场监督施工过程，实现对图规范监管。
四、常态监管“防隐患”，严格执法“抓落实”。采取常态化排查、随机抽查方式，对工程项目勘察设计质量与工程施工质量安全开展隐患排查，重点排查施工现场设计变更行为以及绿色建筑节能情况，对以“图纸会审纪要”“工作联系单”等方式实施图纸“线下变更”规避闭环管理的和未按要求设计节能保温材料的，立即采取现场约谈、下发整改通知等方式，确保所有图纸变更在图纸平台中如实记录，坚决防止设计、施工“两张皮”。截至目前，共抽查项目25个，下发问题反馈单15个。
五、加强审核“严把关”，优化流程“提效率”。根据我市实际情况，变“串联审查”为“并联审查”。在施工图审查过程中，施工图审查机构在接件检查时查看图纸、必备资料是否齐备等，如满足审查条件应将程序审查工作承担的政策法规落实情况、前期审批文件执行情况等的具体审查同技术审查同步开展，审查意见一并出具，合理优化缩短了审批时间，提高了审图效率。
六、图纸归档“数字化”，全程闭环“优环境”。城建档案管理部门按照“谁移交、谁负责”的原则接收工程竣工档案，凡经“图纸平台”审查合格项目，实行纸质版、电子版竣工图“双套制”移交归档模式，对符合图纸全过程数字化闭环管理要求的竣工图进行接收管理，对不符合要求的竣工图，城建档案管理部门不予归档，不出具档案验收合格意见。截至目前，完成图纸全过程数字化闭环项目共14个项目，其中2个项目一期四个标段、二期五个标段分期完成竣工图编制工作。
下一步，嘉峪关市住建局将进一步探索、优化图纸全过程数字化闭环管理工作，以申报流程最简、提交资料最少、办理时间最短为目标，大力推进施工图审查工作规范化、标准化、便利化，不断提高勘察设计审查效率和服务企业满意度，切实保障工程建设项目审批制度改革工作落实落细，全面助力营商环境优化提升。
