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台湾省警察 资料图
我国台湾省“立法院”拟于明(7)日三读“警察人员人事条例”修正草案。
“铨叙部长”施能杰今日发出警语表示,提高替代率至80%后,会发生难以想像的后果!
* 铨叙部是民国时期国民政府设立的一个官署名,属于考试院的下设机构。其主要职责是掌管全国文官、法官、外交官、公务员及考取人员的铨叙事项。
即,已退休和未来退休的所有“警佐和警正4阶基层警察525俸额”(本应相当于3至6职等公务员,人数约占退休警察8成),其月退休所得上限金额将是74544元(注:新台币),比14职等的“部会常务次长”和大学教授(最高770薪点)多,更远高于11职等以下公务员和大学副教授以下、 高中以下博士学位教师,各阶警官月退休所得上限还会再高于基层警察。
施能杰也从“宪法”角度表示,单独对警察人员给予不同退休给付标准,将破坏“退抚制度必须公平对待所有参加者的最根本宪法平等原则”,警察和其他公务人员自84年起都适用同一部退抚法和同一退抚基金,用相同标准缴费,相同标准计算退休给付,缴交相同费率,这就是退抚制度的平等对待原则。
他表示,若通过修法,数万名已退休警察月所得替代率上限亦须一体适用、 从现在66%跳增至80%,其他所有公务人员和教育人员仍维持原来到118年的60%上限,将使退抚制度的平等原则荡然无存。
台湾省“蓝白”修法共同点是“单独调高警察人员月退休所得替率上限到90%或95%(40年年资),经委员会保留送协商后,再提出两次新修正版,先是40年年资改为80%,再又改为35年以上都是80%。
施能杰对此表示,提案修改的虽是“警察人员人事条例”第35条和增订附表3,主管机关是“行政院政部”,但实质上影响的是“公务人员退休资遣抚卹法”第37条附表1和退抚基金,是“考试院铨叙部”主管法律和业务,铨叙部当然是该法的最主要关系人,而就原修法版本对退抚制度公平性、政府支出与基金财务的影响性,铨叙部屡明确表达不应该修法,他也有义务告诉大家,为何不应该通过修法。
施能杰指出,现职警察工作是危劳,但在职时已受到很多特别对待,退休时已无危劳; 军人危劳特性和风险,与警察人员有别,军职现职待遇也低于警察人员,并不适合援比,即使不修法,警察和公务人员都维持相同替代率是60%下,多数基层警察月退休55908元(注:新台币),已高出6职等公务员47448元甚多,替代率上限如调至80%、月退74544元,将高于12至14职等公务员和所有教师,且约是现职警正4阶警察月薪的91%,恐会鼓励早早退离,严重冲击警力数量稳定性。
来源 | 综合消息
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