“党建+数字检察”
高质效履行法律监督职责
“我们坚持机关党建与检察业务融会贯通，主导在全市检察机关范围内组建第一个专项化大数据法律监督模型专班，让党员模范站在模型建设第一线，攻坚克难，推进工作。”近日，静海区人民检察院普通犯罪检察部党支部书记、主任张少利在院内交流经验时说道。
全国检察机关数字检察工作会议召开以来，静海区人民检察院普通犯罪检察部带头立项，以党建之为推进数据资源整合共享，成功构建“党建引领、业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作运行机制，充分释放全新力量和“1+1＞2”的叠加效应。
党建引领聚合力 融通数字检察新理念
在推进数字检察工作中，静海区人民检察院就“数字检察”工作提出“转理念、准定位、重实用、创品牌”的具体要求，充分发挥数字检察引领、撬动、重塑作用，努力以“一子落”带动“满盘活”。
为此，静海区人民检察院普通犯罪检察部党支部成立“党建引领数字革命”学习研究小组，深入学习领会习近平总书记关于数字中国建设的系列重要指示精神，坚决贯彻最高检“检察大数据战略”为中心的工作思路，扎实开展数字检察工作。
4名党员检察官和检察官助理充分发挥先锋模范作用，主动请缨加入大数据法律监督模型专班，集中进行大数据收集、大数据分析、方案研讨及工作汇报，形成高效协同、一体推进的工作格局。
数字检察是一场深刻革命，要边学习、边总结、边建设。为了帮助专班更快入门，静海区人民检察院购置《大数据法律监督办案指引》等数字检察类图书，向浙江、江苏等省外数字检察先行检察院请教经验做法，引导干警以既往成功案例为指引，充分发挥“后发优势”，更加明确地挖掘个案线索、梳理数据要素、掌握碰撞方法、开展线索核查。同时，主动邀请相关专业技术人员到院进行专题培训，全面促进干警的塑造变革能力，不断提升干警解析个案、运用平台、构建模型的活跃度和能力水平，充分显现数字检察实战实效态势。
党建引领强联动 构建法律监督新模型
依托“红色资源”与“数字检察”，静海区人民检察院围绕“业务工作的难点、重点、亟待突破点就是党建工作重点”理念，制定《实施党建文化品牌提升工程，促进党建与业务工作深度融合的工作方案》，利用党史学习教育展厅等活动阵地，开展“铸就忠诚大德、传承红色基因”系列教育活动，举办“联合辩论赛”“检察官教检察官业务沙龙”等活动，以本领提升引领行动突围，切实推动党支部建设质量的整体提高。
“涉案人亲属存在远超其消费能力的550余万元的异常消费转账，短时间内频率高金额大，有作案的嫌疑。”案件承办人区人民检察院二级检察官宋文博在审查一起诈骗案犯罪嫌疑人的钱款去向过程中发现问题。面对如此棘手复杂的情况，宋文博带领专班成员一方面埋首卷宗，认真审查事实证据，另一方面引导侦查，多次赴37家银行、11家卡部调查取证，对比分析百余份银行卡、信用卡流水，一起涉嫌非法经营罪的“套现”行为暴露无疑，经查证，该案涉案金额高达1.5亿元。据此，静海区人民检察院通过自行补充侦查成功监督立案一起“套现”型非法经营案件。
“我们聚焦经济社会领域带有普遍意义的治理共性问题，主动对标数字化监督要求，从‘小切口’入手，深化运用‘个案办理、类案梳理、模型构建’的大数据检察监督路径，全力推进‘党建引领监督，监督促进治理’的法律监督模式。”张少利告诉记者。
针对“套现”型违法犯罪事实较难发现、取证打击困难的现状，静海区人民检察院普通犯罪检察部党支部认为，在“检察大数据战略”背景下构建监督模型迫在眉睫。
于是，他们将此案作为该法律监督模型的起点，专班成员加强对相关案件的自行补充侦查，大量调取银行交易流水，排查异常数据，形成交易闭环，确定犯罪数额。随后，构建思维导图，由个案侦破中的信息碰撞出类案交易共同点，结合银行、第三方支付机构能够提供的数据条目，初步确定大数据法律监督模型的数据分析关键词，通过关联碰撞相关违法线索31条、调取500余名关联可疑交易对象名下1600余张储蓄卡、借记卡交易流水60万余笔进而排查可疑交易，借此成功搭建起“套现”型非法经营大数据法律监督模型。
依托模型优势，已对经办的249起案件进行审查，深挖出套现线索61个，查实非法经营人24人，监督侦查机关立案17件，累计套现金额近3亿元。
党建引领忠履职 延伸司法为民新成效
近年来，静海区人民检察院普通犯罪检察部党支部始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，建立领导干部领学、党支部联学、党小组跟学、党员自学的政治理论多维学习模式，教育引导检察干警运用法治“力度”提升民生“温度”，以“检察有为”守护“民生福祉”。
“我此前从未有过任何犯罪行为，更没去过辽宁省大连市，请检察官一定要帮我查清楚！”面对检察官的讯问，犯罪嫌疑人葛某无助地攥紧了检察官的手。
“一开始，我以为他是在隐瞒事实，但我反复强调不如实供述的严重后果之后，他还是坚持对前科进行否认。面对他诚恳的态度，我觉得其中可能有蹊跷，要深入查一查。”区人民检察院四级高级检察官赵生霞说。
为确保葛某合法权益不受侵害，赵生霞连夜制定“恢复葛某文案前清白身份”缜密方案。静海区人民检察院检察委员会对方案进行合法性研究及风险性研判，并选取多名业务骨干，成立专门办案组，立即开展自行补充侦查工作，力争查明“前科”真相。
静海区人民检察院普通犯罪检察部党支部将办案组建立在临时党小组上，办案组成员相继奔赴北京、齐齐哈尔、大连等多地，跨越7000余公里，调取相关案件卷宗，审查案件事实，邀请天津市人民检察院指纹鉴定中坚科技力量加入专门办案组，共同投入指纹精准提取、精确比对工作，经与原判决卷宗中的涉案人员指纹进行比对，证实并非同一人指纹，最终还了葛某涉案前身份清白。
“我们借助指纹这个最科学、最准确、最权威的物证，去侦破案件，全力维护被冒名者的合法权益，提升了司法公信力。”静海区人民检察院检察委员会专职委员刘振泉告诉记者。
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记者：李磊 通讯员：张琦
制作：朱春煜
责任编辑：李瑶
监制：于俊勇
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