开栏的话
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实纵深推荐内蒙古监狱系统全面从严管党治警工作，为内蒙古监狱持续安全稳定和高质量发展提供强有力的组织保障。现内蒙古监狱微信公众号开设“纪委书记访谈”专栏，邀请内蒙古各监狱单位纪委书记围绕全面从严管党治警工作谈思路、提举措、谋路径，持续推进“十个转变”，以实际行动推进内蒙古监狱工作高质量发展。
从“重追责轻问责”向“两者并重”转变
提升纪委工作质效
萨拉齐监狱党委委员、纪委书记 张茹
萨拉齐监狱认真学习领会局党委提出的“十个转变”的深刻内涵，聚焦监狱主责主业，从“重追责轻问责”向“两者并重”转变，按照强化精准事前监督，突出源头治理，促进基层综合治理提质增效，为监狱高质量发展保驾护航的工作思路，以常态化警示教育、及时抄告廉情、科学规范追责问责、精准运用监督执纪“四种形态”为抓手，进一步消除案件存量，遏制腐败增量，激励保护干部，提升纪委工作质效。
转变思想观念。一是强化教育学习。定期组织纪委工作人员开展专题培训和学习研讨活动，深入学习关于问责和追责的政策法规、理论知识以及最新的工作要求。通过对《中国共产党问责条例》等重要内容的深入解读和案例分析，让工作人员深刻理解问责与追责的重要意义、区别联系以及正确的实施方式，从思想上树立起两者并重的工作理念。二是树立正确导向。在全体纪检干部中积极宣传和倡导正确的问责追责观念，强调问责是为了推动责任落实、改进工作，追责是对违法违纪行为的严肃惩处，二者相辅相成，缺一不可。纠正过去存在的片面认识，形成重视问责、科学追责两者并重的良好工作氛围。三是借鉴先进经验。收集整理先进地区和单位在追责、问责方面的有益经验，组织纪检干部学习研讨，细化明确各责任链条的追责、问责尺度和标准，进一步平衡好追责问责。同时，建立纪检监察机构的交流机制，及时了解在理念转变和工作实践中的创新举措，促进自身思想观念、工作理念的更新。
完善制度建设。一是明确问责标准。详细规定不同情形下的问责标准和程度，对责任的界定、责任的层次划分、责任的具体表现形式等进行明确界定。例如，对于工作中的不作为、慢作为、乱作为等行为，分别制定相应的问责标准，确保问责有章可循。二是规范问责程序。建立健全从问责的启动、调查、认定到处理的一整套规范化程序。明确各个环节的责任主体、工作流程和时间节点，保证问责工作的严谨性和公正性。例如，在启动问责调查时，必须经过严格的审批程序；在调查过程中，要充分收集证据，听取被追责问责对象的陈述和申辩等。三是建立问责监督机制。设置专门的监督组织机构，对追责问责工作进行全程监督，防止问责泛化，出现问责不力、问责不当或违规追责问责等问题。同时，建立追责问责信息公开制度，将追责问责的结果在适当范围公开，接受监督。四是细化追责情形。对各类违法违纪行为的追责情形进行进一步细化和分类，使追责工作更加精准。比如，根据情节严重程度等因素，划分不同的追责等级；对于违反政治纪律、组织纪律等行为，明确具体的追责标准和处理方式。五是加强部门协作。建立纪委与审计部门、政工部门、管教部门等其他相关部门的协作机制，加强信息共享和沟通协调，确保在追责过程中能够形成工作合力。例如，在涉及经济问题的追责案件中，与审计部门密切配合，获取准确的审计数据和证据。
改进工作方法。一是坚持问题导向。在日常监督检查和案件查处过程中，善于发现问题背后的责任问题，不仅要关注问题的结果，更要深入分析问题产生的原因和过程中的责任缺失。对于发现的问题，及时启动追责问责程序，督促相关责任主体认真整改。二是精准运用“四种形态”。根据问题的性质、情节和影响程度，灵活运用监督执纪“四种形态”，做到问责和追责的精准化。对于一些苗头性、倾向性问题，及时运用第一种形态进行提醒和批评教育；对于情节较轻的违纪行为，运用第二种形态进行党纪政务轻处分；对于情节较重的违纪行为，运用第三种形态进行重处分；对于严重违法违纪行为，运用第四种形态进行立案审查调查。三是做好案例分析和总结。定期对问责和追责的案例进行分析和总结，梳理工作中的经验和不足，不断改进工作方法。通过案例分析，发现一些共性的问题和规律，为制定更加科学合理的追责问责制度提供参考依据。
强化结果运用。一是落实整改措施。督促被追责问责的单位要深入分析问题产生的原因，制定切实可行的整改方案，针对追责问责中发现的问题，逐一明确整改责任单位、责任人及整改期限。确保每个问题都有人抓、有人管，整改工作落实落地。同时，要加强督促检查，及时掌握整改进度，发现问题及时解决。对整改不力的单位和个人，要严肃追究责任。二是完善制度机制。对追责问责中发现的制度缺失和漏洞，要及时进行修订和完善。建立健全科学合理、具体可行的制度体系，从源头上防止类似问题的再次发生。加强对制度执行情况的监督检查，维护制度的权威性和严肃性。通过追责问责，总结经验教训，建立健全长效管理机制。如建立健全风险防控机制、监督检查机制、考核评价机制等，不断提高工作的规范化水平。三是注重结果运用。将问责结果作为干部考核评价的重要依据，对整改积极、成效显著的干部，可以适当给予肯定和激励；对整改不力、问题依然突出的干部，要严肃处理。在干部选拔任用过程中，要认真考察干部的履职情况和追责问责情况。将追责问责结果纳入单位绩效考核体系，通过绩效考核，推动单位加强管理，提高工作效率和质量。
追责问责不是目的，而是手段，通过依规依纪依法科学公正追责问责，切实发挥追责问责效果，真正达到追责问责一个、教育一片、规范一方的目的。
END
供 稿丨萨拉齐监狱
终 审丨张国臣
复 审丨孔繁敏
初 审丨苏方崇
责任编辑丨 韩 鹏
