创新反家暴工作举措合力守护家庭社会和谐——“2024年反家庭暴力重点举措”推荐结果揭晓

民生 2024-12-10 17:04 河南

反家庭暴力法颁布实施以来，各地区、各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化政治自觉，坚决依法履职，完善配套措施，齐抓共管共治，守正创新做好反家庭暴力各项工作。为集中展现过去一年反家庭暴力工作取得的积极成效，全国妇联与国务院妇儿工委办对2024年家庭暴力工作进行梳理回顾，会同相关部门、专家学者、人大代表等推荐出“2024年反家庭暴力重点举措”。

1.出台反家庭暴力告诫制度专门意见

2024年12月，公安部会同中央政法委、最高人民法院、教育部、民政部、司法部、国家卫生健康委、国务院妇儿工委办和全国妇联印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》，进一步规范公安机关认定家庭暴力的证据标准、出具告诫书的程序要求，以及告诫与强制报告、临时庇护、人身安全保护令、法律援助、家庭教育指导等制度的衔接，为深入落实反家庭暴力法、有效预防和制止家庭暴力以及依法保护家庭成员合法权益，提供有力的制度保障。

2.畅通人身安全保护令案件受理

“绿色通道”

最高人民法院指导各地法院认真落实《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》，建立人身安全保护令案件受理“绿色通道”，在立案大厅或者诉讼服务中心为当事人申请人身安全保护令提供导诉服务，加大依职权调取证据力度，依法快速及时作出人身安全保护令。2024年1月至10月，全国法院签发人身安全保护令5199份，依法保护家庭暴力受害人的人身安全和人格尊严。

3.落实涉未成年人家暴案件强制报告

和“督促监护令”制度

最高人民检察院指导各地检察机关在办理涉未成年人家庭暴力犯罪案件中，同步审查强制报告制度落实情况，对办案中发现未履行强制报告义务的，依法督促追责。2024年上半年，对于发现侵害未成年人犯罪应报不报的单位和人员，检察机关督促追责299人，制发检察建议366份。对于监护人暴力伤害未成年人子女的案件，检察机关在依法惩治犯罪的同时，通过“督促监护令”、家庭教育指导等方式，教育、督促监护人依法履行监护责任。2024年上半年制发“督促监护令”1.6万人。

4.开展“法援护苗”专项行动

2024年4月，司法部在全国部署开展“法援护苗”专项行动，提出设立12348公共法律服务热线未成年人专席、组建未成年人法律援助专职律师队伍等十项措施，为未成年人提供全流程优化、全方位覆盖的法律援助服务。指导各地认真落实法律援助法中有关家庭暴力受害人申请法律援助不受经济困难条件限制的规定，支持各地创新服务方式、提升服务质量，充分利用7万个法律援助工作站、34万个法律援助联络点和59万个公共法律服务实体平台，打造法律援助“半个小时服务圈”，为未成年人健康成长营造良好环境。

5.反家暴知识进课堂

教育部将反对家庭暴力作为学校法治教育的重要内容，指导督促各地严格执行义务教育课程方案和课程标准，在道德与法治等学科教学中落实加强生命安全意识和自我保护能力、预防和远离伤害等课程目标要求，普及反家庭暴力法律知识，开展心理健康、安全教育，增强未成年人自我保护意识。2024年10月，会同国务院妇儿工委办、全国妇联等16个部门印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》，推动各级各类学校开展协同育人工作，帮助家长树立科学教育理念，提高亲子沟通和教育引导能力，营造良好家庭氛围。

6.加强家暴庇护场所建设

民政部指导各地民政部门依托救助管理机构加强家庭暴力庇护场所建设，部署开展救助管理区域中心试点，优化资源配置，提高家暴庇护救助服务效能。目前，全国共有1567个救助管理机构，普遍成立了家暴庇护中心、家暴庇护室等，为因遭受家庭暴力导致人身安全受到威胁，处于无家可归等暂时生活困境的受害人提供食宿安排等临时救助，并协调多方资源力量，为符合条件的受害人提供司法救助、法律援助、婚姻家庭纠纷调解、就业援助、医疗救助、心理康复等转介服务，依法保护家庭暴力受害人人身安全与合法权益。

7.建立“妇联+”多元纠纷调解机制

全国妇联会同中央政法委加强工作指导，推动各级妇联组织建立“妇联+综治”“妇联+公安”“妇联+法院”“妇联+民政”“妇联+司法行政”多元调解服务模式，源头化解矛盾纠纷，提前防范家庭暴力，助力平安中国建设。目前，2.7万余个婚调组织入驻综治中心，融入“一站式”纠纷化解平台；8700余个婚调组织入驻派出所、警务室，嵌入纠纷化解前沿阵地；1600多个婚调组织入驻法院诉讼服务中心，纳入诉源治理大格局；1700多个婚调组织入驻婚姻登记机关，参与婚姻登记服务全过程；4000余个县级婚调委、23万个村（社区）婚调室加入专业调解体系，为群众提供便捷高效服务，促进矛盾纠纷实质性化解。

8.巾帼普法乡村行

2024年3月，全国妇联、中央网信办、司法部、农业农村部联合开展“巾帼普法乡村行”活动，以妇女权益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促进法、未成年人保护法等为重点，深入农村、边远地区开展普法宣传，把法律知识和维权服务送到农村妇女群众身边。该活动重点覆盖西部10省区市160个国家乡村振兴重点帮扶县以及西藏、新疆各县（市、区），通过举办国家级示范活动的方式，辐射带动各地开展反家庭暴力等普法宣讲和群众性法治文化活动169万场次，覆盖42万个村，线上线下超1亿人参与互动，为促进法治乡村建设注入新活力。2024年11月，邀请40位驻华女外交官参加在上海举办的示范活动，近距离感受中国法治建设及妇女儿童事业发展成就。

来源：全国妇联权益部

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