电影短片需要办理审批才能参加国际电影节，根据《中华人民共和国电影产业促进法》和《广播影视节(展)及节目交流活动管理规定》，国产影片（包括短片）在参加境外电影节（展）前，需要履行一定的备案手续。
具体来说，拟参加境外电影节（展）的送展法人、其他组织应当在该境外电影节（展）举办前，将相关材料报电影主管部门备案。备案遵循属地原则，影片在立项的省级电影主管部门备案；在国家电影局直接立项的影片，则向国家电影局备案。备案主体应在节（展）举办二十个工作日前报送备案材料，这些材料通常包括加盖申请单位公章的备案申请（包含电影节展名称中英文、时间、地点，电影出品单位联系人、联系电话等）以及影片公映许可证复印件。
对于短片而言，其参加境外电影节（展）的备案流程也参照上述规定执行，即由境内第一出品单位或送展法人向国家电影局备案。
因此，电影短片在参加国际电影节前，通常需要办理相应的审批或备案手续。不过，具体的流程和所需材料可能会因不同电影节和主办方的要求而有所差异，建议提前了解并遵循相关规定。
（请注意，以上信息仅供参考，具体流程和要求可能随时间发生变化，请以最新的官方发布信息为准。）
