市十七届人大五次会议隆重开幕

政务 2025-01-09 21:16 辽宁

1月8日，丹东市第十七届人民代表大会第五次会议在市文化宫隆重开幕。来自全市各条战线的300多名市人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写中国式现代化丹东新篇章。

本次大会的执行主席是：宋诚、蒋冰、于兵、李正古、刘国栋、王琳、姜存彤、葛文坤、迟磊、郝卫国、张羽、孙晓晖。

在主席台就座的领导同志有：宋立跃、陈福茂、刘永熙、张德智、赵海峰、朱江、刘月、白常凯、唐典鹏、杨松、徐俊、时燕、黄学利、刘向东、杨丽杰、何天彪、唐亮、张利红、栾春新、张所平、赵伟、于长苓、侯树杰，担任过市级领导职务的老同志于国平、马延春，以及大会主席团其他成员。

出席市政协十六届四次会议的全体委员列席会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市长蒋冰代表丹东市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2024年工作回顾；二、2025年重点工作安排；三、加强政府自身建设。

报告指出，2024年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在市委的坚强领导下，奋力实施“八大攻坚”，打赢了攻坚之年攻坚之战。保持赶超势头，投资拉动有力有效，消费市场释放活力，对外贸易负重奋进，经济实力不断壮大；加快结构调整，科技创新加快发展，工业振兴全面提速，园区引擎作用凸显，工业经济逆势而上；突出地域特色，农业生产稳中有进，特色农业放大优势，县域经济支撑有力，乡村振兴全面推进；激发动力活力，营商环境进一步优化，改革攻坚进一步加力，开放合作进一步扩大，改革开放走深走实；提升环境品质，污染防治成效明显，生态修复卓有成效，城乡环境更加优美，城市底色更加靓丽；践行为民宗旨，就业创业更加充分，社会事业更加完善，兜底保障更加有力，民生福祉日益增进；统筹发展和安全，重点领域风险有效化解，安全生产形势总体平稳，平安建设水平明显提升，社会大局和谐稳定。

报告指出，过去一年，市政府坚决扛牢全面从严治党政治责任，强化政府自身建设，扎实开展党纪学习教育，严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制，自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案，主动接受纪检监察、司法、审计、统计、社会舆论监督。大力支持国防和军队现代化建设，双拥共建、退役军人事务、国防动员、军民融合发展迈出新步伐；民族宗教、外事侨务、港澳台、广播电视、气象地震、地质测绘、援疆等工作取得新成效；工会、青少年、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进展。

报告指出，大干必有成果，奋斗就有回报。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民苦干实干、奋力拼搏的结果。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，一以贯之落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央经济工作会议及省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，努力实现“十四五”规划目标，坚决打赢三年行动决胜之年决胜之战。

今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，高质量站稳千亿台阶；规模以上工业增加值增长6%左右；一般公共预算收入增长5%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；进出口总额增长8%左右；居民人均可支配收入增长与经济增长同步；单位地区生产总值能耗完成省下达任务。

报告指出，为实现预期目标，市政府将重点抓好9个方面工作：一是坚持扩大内需，倾尽全力上项目，精准发力抓招商，深挖潜力促消费，在夯实发展根基上实现新突破。二是坚持工业强市，加速企业振兴发展，加速集群集聚发展，加速产业转型发展，在构建现代产业体系上实现新突破。三是坚持农业优先，守住粮食安全底线，做大做强特色农业，壮大县域经济板块，在乡村全面振兴上实现新突破。四是坚持文旅融合，畅通“请客入丹”多元渠道，塑造“丹东真好”文旅品牌，发挥“旅游支柱”牵引作用，在打造支柱产业上实现新突破。五是坚持改革创新，抓住科技创新这个关键，抓好人才引育这个源头，抓实深化改革这个动力，在积蓄发展动能上实现新突破。六是坚持开放赋能，打好营商环境关键仗，打好扩大开放主动仗，打好对外贸易翻身仗，在扩大开放水平上实现新突破。七是坚持绿色发展，以系统思维保护生态环境，以绣花功夫提升城市品质，以务实之举建设和美乡村，在提升生态环境质量上取得新突破。八是坚持民生为本，稳定扩大就业，增强“和谐指数”，发展教育事业，增强“满意指数”，提升医疗水平，增强“健康指数”，关爱重点群体，增强“幸福指数”，在共享发展成果上实现新突破。九是坚持安全至上，下好经济风险防范先手棋，筑牢安全生产防火墙，织密边境安全防护网，在维护边境安全上实现新突破。

报告指出，奋进新的赶考之路，必须坚持党的全面领导，强化责任担当、勇于自我革命。新的一年，政府系统要全面加强政府自身建设，当好执行者、行动派、实干家，以实实在在的工作成效展现新作为、开创新局面。要永葆绝对忠诚的政治品格，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，在市委坚强领导下，唯实惟先抓好重大战略部署落地见效，坚决做到不打折、不变形、不走样，以赶考的清醒当好“三个务必”的答卷人。要锤炼真抓实干的过硬本领，树牢主人翁意识，开展全局性、战略性、前瞻性重大发展问题研究，科学编制“十五五”规划，绘就丹东高质量发展的宏伟蓝图。要打造高效廉洁的法治政府，推进行政决策科学化、民主化、法治化，持续整治形式主义、官僚主义，为基层减负，完善地方性法规配套，让行政执法有“尺度”更有“温度”。要践行为民服务的根本宗旨，努力把群众关切的事办好、牵挂的事办到、希望的事办成，坚持节用裕民，把有限财力用在发展紧要处、民生急需上，以政府“紧日子”换取市场“稳日子”、人民“好日子”。

大会执行主席、主席团常务主席于兵主持会议。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查关于丹东市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2025年国民经济和社会发展计划草案，审查关于丹东市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，审查2025年预算草案。

会议表决通过了丹东市第十七届人民代表大会第五次会议选举有关国家机关领导人员和通过有关专门委员会组成人员人选办法。会议表决通过了丹东市第十七届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单。

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