黑龙江省哈尔滨市道外区检察院检察官对办理的污泥污染黑土地案件开展“回头看”，现场查看涉案土地达到复垦条件验收材料。
黑土地是极其珍贵的自然资源，具有重要的战略意义和经济价值。我国东北黑土区是世界公认最肥沃的三大黑土分布区之一，是国家重要的粮食生产基地，粮食产量约占全国的四分之一，是保障国家粮食安全的“压舱石”。近年来，黑龙江省检察机关严格落实黑土地保护制度，持续监督破坏黑土地等违法行为。近日，道外区人民检察院公益诉讼干警再次对一起污泥污染黑土地案件跟进监督，现场确认曾被非法倾倒1.5万余吨污泥的黑土地，经过平整覆土达到了复耕条件……
2022年5月，道外区人民检察院在团结镇石人沟村塔头屯排查污染黑土地线索时，有附近村民向检察官反映称，村里某酿酒厂北侧林地内长期存放着大量散发恶臭气味的泥状物质，周围树木都已经枯死，村民正常生活受到严重影响。言语中，村民有几分无奈，他们不知哪个部门能解决，也不知怎么解决。
因涉案土地面积大、违法倾倒行为持续时间长、泥状物质到底是什么一时难以认定，道外区人民检察院专门请示哈尔滨市人民检察院。2022年6月，道外区人民检察院决定对哈尔滨市生态环境局进行行政公益诉讼立案，并成立由检察长任组长的办案组。此后，办案组多次到现场进行调查，发现现场未采取任何防渗、防漏措施，泥状物质表面伴有黑褐色液体浸出，距居民区仅300米。经测定，涉案泥状物质达2万余立方米，共占用林地、耕地等农用地15余亩。
经进一步调查，办案组了解到，某酿酒厂负责人郑某于2010年与石人沟村委会签订土地承包协议，取得涉案土地的承包经营权。2021年，郑某与某生物科技有限公司的孙某签订协议，约定将某污水处理厂处理后的污泥运输至郑某承包的土地，每车好处费为100元。由此，办案组确认了涉案泥状物质为污泥。
2022年6月，办案组找到郑某。面对检察官的询问，郑某否认涉案土地上倾倒的是污泥，称它们是“营养土”，并提供了“营养土”检测报告。
是污泥还是“营养土”？为查明事实真相，办案组对某污水处理厂负责人、某生物科技有限公司负责人等进行询问，确定“营养土”就是某污水处理厂处理后的污泥。此外，该院聘请专业审计公司审查污泥转运联单，发现某污水处理厂未能对污泥流向、用途、用量进行有效跟踪，企业内部存在管理漏洞。加上相关行政机关履职不到位，污泥被外运、倾倒在涉案土地的情况才一直未被发现。
2022年7月至9月，道外区人民检察院向相关行政机关制发检察建议，督促其对污染黑土地、破坏林地等问题进行系统治理。收到检察建议后，相关行政机关积极整改，督促某污水处理厂清运污泥1.5万余吨、补种树苗1050株，责令涉案酿酒厂赔偿生态环境损害赔偿金及生态修复费用156万余元；对全市8个污水处理厂污泥处置情况进行排查，严格运输轨迹核查；收回耕地占用税60余万元。
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来源：检察日报、道外区人民检察院
监制：道外区委宣传部
