做好新时代社会工作,对于践行党的根本宗旨,夯实国家治理基层基础,进一步激发和增强社会活力,更好地服务群众、造福人民具有重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的战略高度,作出一系列重大决策部署,大力推进社会工作实践创新、理论创新、制度创新,推动社会工作取得重要成就,中国特色社会主义社会治理的优势和效能日益彰显,开创了“中国之治”新局面。
擘画蓝图、锚定航向,确保新时代社会工作行稳致远
党建引领、新“心”向党,助力经济社会高质量发展
2019年春节前夕,习近平总书记走进北京前门石头胡同的一家快递服务点,看望仍在工作的“快递小哥”。总书记动情地说,“快递小哥”工作很辛苦,起早贪黑、风雨无阻,越是节假日越忙碌,像勤劳的小蜜蜂,是最辛勤的劳动者,为大家生活带来了便利。
改革开放以来,伴随着社会主义市场经济的不断发展,涌现了大量新经济组织、新社会组织。近年来,平台经济蓬勃发展,聚集了快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等大量新就业群体。这些组织和群体在经济社会中发挥着重要作用。
党的十八大以来,各地积极探索加强新兴领域党建工作的有效途径,普遍建立党委统一领导、“两新”工委统筹指导、行业管理部门具体指导、行业党组织直接负责的工作体系,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,将经济社会发展中最活跃的组织和人群团结凝聚在党的周围,促进这些组织健康发展,引导这些群体坚定跟党走。
引领非公有制企业发展方向——
2012年,中共中央办公厅印发加强和改进非公有制企业党建工作的意见。同年,全国非公有制企业党的建设工作会议在京召开,提出抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设等要求,明确了非公有制企业党组织的功能定位和非公有制企业党建工作的体制机制、基础保障等问题,标志着这项工作进入全面提升的新阶段。
党建工作抓实了也是生产力。从重点企业、重点区域、重点行业,到楼宇、商圈、园区,以点带面、抓块扩面,持续扩大党的组织和工作有形有效覆盖,非公有制企业党建工作不断向纵深推进。强化党组织政治引领,推动符合条件的党员出资人、高管等担任企业党组织书记。把党组织活动与企业生产经营紧密联系起来,推行党员示范岗、党员责任区等做法,推动党员在生产和项目一线勇打头阵、攻坚克难,发挥先锋模范作用,涌现了一批“党建强、发展强”的先进典型。
推进行业协会商会深化改革和转型发展——
2015年6月,行业协会商会与行政机关脱钩改革启动以来,全国共有7万余家行业协会商会完成脱钩,初步建立起政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。
2023年12月,行业协会商会改革发展部际联席会议调整设立,强化对行业协会商会改革发展工作的统筹协调。相关部门立足职责强化管理服务,协力推动行业协会商会健康发展。行业协会商会党建工作不断加强,全面从严治党纵深推进,内部管理持续规范,在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中贡献了自身力量。
中国机电产品进出口商会有会员单位1.5万多个,是我国机电产品进出口、对外合作的重要桥梁和平台,2024年5月承办了中法企业家委员会第六次会议。中国产业用纺织品行业协会党支部是全国先进基层党组织,发挥战斗堡垒作用,助力行业发展,推动高技术纺织品在安全防护、生态修复、国防安全等领域广泛应用……据有关部门统计,2023年以来,各级行业协会商会共向政府有关部门提出政策建议近6.5万项、牵线搭桥招商引资项目约3.3万个。
加强新业态、新就业群体政治引领和凝聚服务——
有关部门调查数据显示,我国新就业群体达8400万人。
2023年,10部门联合出台政策文件,对加强新业态、新就业群体党的建设工作作出制度性安排。各行业管理部门发挥职能优势,推动各地成立快递行业党委、网约配送行业党委、互联网行业党委等,强化管行业就要管党建的意识,形成党建工作合力。
社区食堂、篮球场、换电站、政务服务站……走进上海普陀区万有引力新业态新就业群体党群服务中心,近4000平方米的空间,汇集了医、食、驻、行等20余个功能载体,成为普陀区新就业群体心中的“温馨家园”。
近年来,各地结合实际、多措并举,依托党群服务中心、乡镇(街道)社工站、“暖新”驿站、司机之家等,为新就业群体提供贴心服务。北京、天津、山东等地协调建设新就业群体“友好社区”“友好商圈”,重点解决骑手进门难、充电难、休息难、就餐难等实际问题,引导他们参与文明宣传、困难群体照料等志愿服务,在基层治理中发挥积极作用。
夯基固本、服务群众,制度优势持续转化为治理效能
来源 | 新华社