政策解读
中华人民共和国增值税法指导案例解读
2024年12月25日，第十四届全国人大常委会第十三次会议通过了《中华人民共和国增值税法》（以下简称“《增值税法》”），《增值税法》将于2026年1月1日起施行，我国第一大税种增值税在法律层面得到规范调整。1993年至1994年期间的工商税制改革，确定了我国在社会主义市场经济体制下税收制度的基本格局，建立以增值税为核心的流转税课税体系，其时发布并施了《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称“《增值税暂行条例》”）及其实施细则。2008年我国实施增值税转型改革，确立从“生产型”增值税转变为“消费型”增值税，同步修订《增值税暂行条例》及其实施细则。经国务院批准，自2012年开始在我国部分地区试点营业税改征增值税，至2016年在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，同步修订《增值税暂行条例》。
《增值税法》保持增值税税制基本稳定、税负水平总体不变，同时，总结实践经验、体现改革成果，对于健全有利于高质量发展的增值税制度，规范增值税的征收和缴纳，保护纳税人的合法权益，具有重要意义。《增值税法》分为总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则六个章节，共三十八条。相较于现行《增值税暂行条例》及相关法规文件，《增值税法》在立法目的、征税范围、进项税抵扣、反避税监管等方面出现了一些值得关注的变化。
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