农业农村部：今年我国海洋伏季休渔秩序平稳近海渔业资源养护成效显著

文化 2024-09-30 18:41 山东

9月30日，农业农村部举行新闻发布会，介绍强化海洋伏季休渔专项执法行动、养护近海渔业资源相关情况。

据了解，每年5月初至9月中旬实行海洋伏季休渔，是我国养护海洋渔业资源的重大制度。近年来，农业农村部在科学评估渔业资源状况的基础上，从渔业资源养护和可持续利用相统一的角度出发，实施特殊经济品种和四种作业类型渔船专项捕捞，多次优化调整休渔制度，制定实施海洋渔业资源总量管理和海洋捕捞“双控”制度。经过多年实践，伏季休渔期间专项捕捞的品种、作业类型不断扩充，管理也更加规范，取得了良好的实践效果。随着建设海洋牧场，开展增殖放流，加强水产种质资源保护区管理，常态化开展近海渔业资源调查和渔业水域生态环境监测，加强海洋珍贵濒危野生动物保护等一系列措施持续实施，我国近海渔业资源养护取得显著成效，资源衰退趋势得到初步缓解。

严格执法是保障伏季休渔制度落地的关键一环。为了强化执法监管，确保制度执行到位、发挥实效，近年来，农业农村部、公安部、中国海警局每年都会联合组织开展海洋伏季休渔专项执法行动，严厉打击各类涉渔违法违规活动，加强特殊经济品种和四种作业类型渔船专项捕捞执法监管，维护伏季休渔秩序。

据悉，今年三部门持续指导沿海各地执法力量，强化监督管理，突出执法重点，严厉打击各类涉渔违法行为。执法力量持续增加，据不完全统计，累计出动执法人员69.6万人次、车辆11.8万辆次、船艇6.2万艘次、飞机142架次。执法力量更加充实，执法力度不断提升，水上巡查117.1万海里、陆上巡查323.8万公里，检查渔船49.9万艘次、渔港码头及渔船自然停泊点11.2万个次，关键区域、重点对象实现监管全覆盖。执法效果更加凸显，清理取缔涉渔“三无”船舶7298艘、“绝户网”11.1万张顶，清理海上布设网具88.6万延长米，组织开展集中拆解销毁活动529场次，形成强大震慑。查处违法违规案件9770件，其中移送司法处理案件1176件、追究刑事责任4139人，各类破坏海洋伏季休渔秩序的违法活动明显减少，涉嫌犯罪人员一律移交司法机关追究刑事责任，行刑衔接更加顺畅。

在今年伏季休渔专项执法期间，各地严肃查处了一批大案要案。其中，8月16日至17日，农业农村部调配浙江省渔政执法力量，海陆联动，三线同步开展“2024东海突击行动”联合执法，一举抓获涉嫌非法捕捞船舶45艘（含渔运船13艘）、涉案人员520人，查获渔获物87200余箱（约1526吨）。此案涉及非法“捕、运、销”整个利益链条，是近年来渔业渔政部门单次行动破获的涉及非法渔船、涉案人员、违禁渔获物数量最多、情况最复杂的特大要案。

农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍相关情况

农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中介绍，经过周密部署、严格监管，今年海洋伏季休渔制度执行较好，取得了预期成效。一是休渔秩序良好。5月1日，近12万艘渔船集中回港、上百万渔民统一上岸，各地渔政、公安、海警开展全海域、大规模、高密度的巡逻巡查，形成了初始即严的良好态势。休渔过程中，各地强化海上巡查，规范港内休渔渔船管理，确保休渔秩序持续良好平稳，未发生群体性违反伏季休渔制度的事件。据沿海有关省份社情民意调查反馈，95%的受访者认为今年伏季休渔秩序更加规范。二是资源有所恢复。经过数个月的休养生息和增殖放流，多数品种资源量得以提高，渔民潜在收入和水产品供给有所提升，伏季休渔预期成效发挥良好。三是社会氛围浓厚。5月1日，农业农村部、公安部和中国海警局联合在浙江温州举行海洋伏季休渔专项执法启动活动，向社会释放强有力信号，有效提升社会对伏季休渔制度的了解和关心，“理解、认可、参与、维护”海洋伏季休渔的理念已在渔区蔚然成风。

据农业农村部抽样采集的捕捞信息显示，今年开捕以来，近海渔获物品种多样，带鱼、鲐鱼等主要经济品种捕捞产量均有提高。以南海为例，休渔后单拖渔船日均渔获量明显增加，其中贝类增加9.4倍，蟹类增加3.7倍，头足类增加2.3倍，金线鱼等鱼类产量也有显著增加。

下一步，农业农村部、公安部和中国海警局等有关部门，将继续指导各地做好海洋伏季休渔后涉渔管理和执法工作。一是强化渔业安全生产监管，加强隐患排查和重点领域安全防范措施，守好渔业安全生产底线。二是持续严厉打击“电毒炸”鱼、使用涉渔“三无”船舶和“绝户网”捕捞等各类涉渔违法行为，维护渔业生产秩序，养护水生生物资源。三是加强水产养殖领域执法监管，进一步规范水产养殖生产，多措并举保障水产品质量安全，让老百姓“吃得舒心、吃得放心”。

信息来源 | 农业农村部

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