实录丨“共享国家战略新机遇 共建西部产业新格局”新闻发布会

10月18日上午，省政府新闻办举行“共享国家战略新机遇 共建西部产业新格局”新闻发布会。省工信厅副厅长王永庆，省政府国资委副主任闫志恒，省经济合作中心主任陈锋彦，兰州市政府副市长阮强，共同介绍2024中国产业转移发展对接活动（甘肃）相关情况，并回答大家关心的问题。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会

省工信厅副厅长王永庆

王永庆：

2024中国产业转移发展对接活动（甘肃）将于10月26日至28日在兰州举办，这是我省连续第二次部省共同主办产业转移发展对接活动。目前，各项筹备工作有序推进。本次活动得到各方媒体的高度关注，借此机会，我谨代表活动组委会办公室，向大家表示衷心的感谢。

下面，我就本次活动有关情况向大家作简要介绍。

一、活动背景

中国产业转移发展对接活动，是工信部支持各地发挥优势、有序承接、错位布局举办的大型对接活动，旨在通过产业梯度转移，精准对接合作，打造自主可靠、竞争力强的现代化产业体系。2021年12月，工信部、国家发展改革委等十部门制定实施《关于促进制造业有序转移的指导意见》，明确指出要引导西部地区有序承接东部地区产业转移，建设国家重要的能源化工、资源精深加工、新材料、轻工产品等劳动密集型产业、绿色食品基地，以及区域性高技术产业和先进制造业基地。2024年8月，中共中央政治局召开会议，审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，明确提出要建立东中西部协作对接机制，共建项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台，在西部地区打造若干产业转移示范区。2024年9月，习近平总书记视察甘肃时强调：“要主动服务和对接区域协调发展战略，借助东西部协作、省际合作等机制，拓展跨省域合作。”举办产业转移发展对接活动，是深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的具体举措，是我省加快构建现代化产业体系、推进高质量发展的有力支撑。

甘肃资源能源富集、产业体系完备、开放空间广阔、营商环境良好、发展势头强劲，承接产业转移拥有得天独厚的优势和条件。近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持强龙头、补链条、聚集群，为高质量发展注入强劲动能。特别是今年以来，在省委省政府的正确领导下，我们凝心聚力强工业，加快推进新型工业化，全省工业经济保持了稳中提速、稳中进位、质效齐升的良好势头。1-8月，全省规模以上工业增长12.6%，超出全国平均水平6.8个百分点，居全国第2位；工业固定资产投资增长18.1%，超出全国平均水平6个百分点，居全国第6位，连续44个月保持两位数以上增长。承接产业转移是推动工业投资增长的重要途径，谋划一批、储备一批、签约一批重点工业项目，特别是重大标志性项目，将为全省工业经济稳增长、调结构注入新的活力。

借此机会，我向大家介绍一下去年活动签约项目落地情况。2023中国产业转移发展对接活动（甘肃）签约产业合作项目165个，签约金额2537.89亿元，其中亿元以上项目124个，新材料、新能源、现代医药等战略性新兴产业项目占比超过一半，项目的“含金量”“含新量”“含绿量”十足。截至2024年9月底，109个项目已开工建设，开工率达66%。

二、活动主题和主要安排

本次活动以“共享国家战略新机遇  共建西部产业新格局”为主题，旨在通过抢抓“一带一路”建设新机遇、融入国内国际双循环发展新格局，因地制宜发展新质生产力，加快推进新型工业化建设，为甘肃更好服务和融入国家重大战略、推进更高水平对外开放、实现高质量发展，打造更有优势的承接环境、更加成熟的承接机制、更具活力的承接平台。

2024中国产业转移发展对接活动（甘肃）设置了“1+4+N”系列活动，其中包括1场开幕式暨签约仪式，绿色化工及新材料、新能源装备制造、轻工及生物制造、数字经济等4场产业专题对接活动，N场市州考察对接活动。工信部主要领导、分管领导和相关司局主要负责同志将莅临出席本次活动。

（一）开幕式暨签约仪式。主要是围绕活动主题，安排省领导、工信部领导致辞，省政府领导作产业推介，与天津市工信局、山东省工信厅签署东西部协作产业合作框架协议等环节，并举行产业转移发展项目签约仪式，邀请有关专家围绕东西部产业转移、西部大开发等方面作主题演讲，进行投资环境、投资发展等情况介绍。

（二）4场产业专题对接活动。主要是立足我省资源优势和化工、冶金有色、新能源装备制造等产业基础，聚焦化工新材料、冶金有色新材料、新能源装备制造、特色农产品加工及生物医药、数字经济和电子信息等产业链发展壮大和集群培育，搭建承接产业转移合作交流平台，开展专题对接。4场产业专题对接活动分别由白银市、酒泉市、兰州市、庆阳市承办，其他各相关市州和协会协办。

（三）N场市州考察对接活动。根据参会代表意愿和需求，将组织与会代表和省外企业家赴相关市州进行实地考察、对接交流，体验各市州“保姆式”贴心服务、“个性化”惠企政策、“特色化”承接能力。

三、活动筹备情况

本次活动规模大、规格高，工信部、省委省政府高度重视。工信部部长金壮龙专门听取汇报，提出具体要求。省委书记胡昌升、省长任振鹤多次做出指示批示，审定总体方案，并专题听取筹备进展情况汇报。副省长王钧先后3次专程到工信部汇报衔接工作，赴央企邀请嘉宾出席活动。省政府三次召开调度会，要求各级“有力有序做好各项筹备工作”。9月30日，省政府办公厅印发了活动总体方案。在省委省政府的强力推动下，各级各部门紧紧围绕活动主题，以高水平承接东中部产业转移为目标，加紧筹备、狠抓落实，积极协调解决困难问题，确保各项筹备工作平稳有序推进。

在嘉宾邀请上，从省委省政府主要领导、省政府和组委会办公室三个层面，分别邀请工信部领导，东西部协作省份、部分央企、科研机构、行业协会等单位领导，目前，邀请工作还在持续推进。工信部部长金壮龙将莅临本次活动。已报名参加活动的企业包括世界500强、中国500强、制造业500强、民营企业500强等重量级企业。此外，工信部、31个省（直辖市、自治区）、部分重点高校和科研机构、行业协会的领导嘉宾也将出席活动。

在接待保障上，活动衔接、场馆安排、接待预案、会务保障、客商迎送、食宿安排、车辆调度等工作已基本就绪，各个环节都专门制定了专项预案。省公安厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省机关事务局、省通信管理局、国网甘肃电力公司、中铁兰州局集团、省民航机场集团等部门，在省政府的统一协调下，已经就交通、医疗等保障工作进行了统筹安排。活动的新闻宣传报道工作由省委宣传部统筹指导，邀请中央驻甘主要媒体、省属主要媒体开展系列报道，营造良好舆论氛围。

甘肃作为东道主，我们将牢记习近平总书记“积极推进新型工业化，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”重要嘱托，以办好产业转移发展对接活动为契机，有序承接产业转移，进一步落细落实推动制造业在国内有序转移相关政策措施，不断提升承接能力、创新承接模式，持续优化产业承接空间，因地制宜发展新质生产力，不断提升产业体系现代化水平。

我就先介绍这些，谢谢大家！

省广电总台记者现场提问

省政府国资委副主任闫志恒

闫志恒：

省委省政府高度重视与中央企业的务实合作，将央地合作作为全省经济增长的重要引擎，主要领导高位推动，建立了一个项目一个专班、一月一联系、一季一协调、半年一汇报的“四个一”协调推进机制，各有关部门、各市州高效协同，全力做好服务保障，有关央企主动作为，加快项目进度，取得了丰硕成果。2021年以来，我省连续4年高规格举办央地合作座谈会等对接活动，57家中央企业与我省签约402个央地合作项目，计划总投资9510亿元，已开工360个，累计完成投资3781亿元，项目建设保持持续向好、进中提质的良好势头，央地合作迈上新台阶、进入新阶段，为全省经济社会高质量发展注入了强劲动力。

总体看，呈现出三个方面的特点：

一是央地合作的“朋友圈”不断扩大。近年来，中央企业对甘肃的关注度持续升高，投资热情持续升温。今年7月，省委省政府召开央地融合发展恳谈会，36家央企负责同志参会，其中17家央企集团主要领导亲临会议，新签约合作项目投资额2248亿元。目前，已有57家中央企业在甘布局相关产业，央地合作扩展到新能源、新材料、数据信息、石油化工、有色冶金、商贸物流等14个领域，合作的深度和广度加速拓展。

二是央地合作的“带动力”不断增强。今年1—9月，央地合作项目完成投资1128亿元，同比增长51%。国家能源金昌100兆瓦光伏发电及共享储能电站等一批新能源项目并网发电，有效助力我省新能源产业向新提质；中石油庆阳油气产能建设等一批项目如期建成，为全省油气产量持续增长注入了新动能；中国联通平凉云数据中心二期扩容等一批新型基础设施项目建成投运，赋能传统产业加速转型升级。

三是央地合作的“耦合度”不断提升。在甘央企立足我省产业、资源、区位等优势，积极响应和主动融入全省产业发展战略，投资布局持续向特色优势产业、战略性新兴产业集聚。今年新签约项目中，新能源及装备制造、数据信息、石油化工领域投资占比显著上升。三大电信运营商积极布局建设5G、数据中心、算力节点等新型基础设施，中国宝武永登30万吨高品质硅铁合金、中石油庆阳50万吨轻烃深加工等一批产业类项目开工建设，有效带动了产业链上下游协同发展。

下一步，我们将把服务央企、合作发展摆在更加突出的位置，以最优质的服务、最良好的环境、最可靠的保障，推动签约项目快落地、快建设、快见效，同时，积极拓展新的合作领域，谋划新的合作项目。

一是进一步拓展合作成果。我们将在新能源及装备制造产业上持续发力，聚焦风电、光伏、光热、储能、氢能五大核心领域，全力打造全国重要的新能源和新能源装备制造基地。加力推进抽水蓄能、风光电项目建设，推动新型储能及钢铁、铝业等高载能产业发展，进一步做强做优做大能源资源产业链。加力推进陇东综合能源基地建设，深入开展找矿突破行动，推动镍、铜、钴等优势矿产资源开发和下游加工业发展，有效嫁接央企资金、技术、专业等优势，共同打造矿产资源开采加工优势产业集群。

二是进一步强化发展协同。在资源、技术、市场等方面加强沟通合作，进一步提升产业链、供应链聚集度，打造供需对接、业务关联、市场融合、经营协同的稳固产业生态。发挥我省产业基础优势，与相关央企一道持续推进石油化工、冶金有色、装备制造等传统产业高端化、智能化、绿色化改造升级，在合作共赢中实现降本增效、提质扩能。发挥央企龙头带动作用，以一流的营商环境吸引更多链上企业来甘投资兴业，共同做好延链补链强链文章。

三是进一步谋划深度交融。深入落实西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，围绕构建现代产业体系、高质量共建“一带一路”、打造西部陆海新通道等重点领域，紧盯“两重”“两新”和新型城镇化、重大基础设施等国家重点投资方向，开阔央地合作新思路，挖掘合作新机遇，拓展合作新空间，谋划实施更多合作项目，在更广领域、更深层次实现优势互补、互利共赢，努力把政策红利转化为实实在在的发展质效。

中央广播电视总台记者现场提问

省经济合作中心主任陈锋彦

陈锋彦：

今年以来，全省上下认真贯彻落实全省招商引资暨优化营商环境大会精神，加力实施“引大引强引头部”行动，积极承接东中部产业转移，招商引资工作取得新成效，支撑高质量发展的动能不断增强。

一、主要工作

一是高位推动。省委省政府出台招商引资工作“一意见、两办法”（关于新形势下进一步加强招商引资的意见、招商引资工作考核办法和招商引资工作奖励办法），29名省领导包抓31个省区市和港澳地区招商工作，省商务厅、省经合中心组织开展“走出去、请进来”专题招商推介活动31场，签约招商项目1194个，签约金额5383.07亿元。第三十届兰洽会、第七届敦煌文博会、2024中国中小企业发展大会、2024中国民营企业500强发布会暨全国优强民企陇上行等重大活动在甘顺利举办，取得良好成效。

二是精心谋划。产业链执行链长部门和各市州、兰州新区聚焦重点产业链，瞄准主要目标地区和重点目标企业，在省内外广泛组织开展专题招商、精准招商，累计“走出去”1406次，“请进来”2462次。瑞能电力集团投资58亿元的酒泉炎石零碳绿电先进材料产业园项目、浙江能源集团投资33.4亿元的武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程二期项目、北京清链科技投资28.3亿元的嘉峪关AI算力中心产业园源网荷储一体化等一批产业项目落地建设，进一步助力我省产业链升级发展。

三是优化服务。紧密结合全省“优化营商环境提质增效年”行动，建立完善重点企业和重大项目包抓联、“六必访”“白名单”等工作机制，为招商引资项目提供全生命周期服务。中核集团天水黄龙抽水蓄能电站下水库一期项目、上海中豹科技庆阳万隆数字产业园建设项目、徐州矿务集团张掖平山湖矿区一号煤矿等项目加速实施。华能集团庆阳市风光综合新能源示范项目、龙佰集团金昌1万吨低氧低氮海绵钛提升改造等2738个项目建成投产。

四是加强调度。充分发挥招商引资工作领导小组统筹协调作用，对全省招商引资工作进行月跟进、季考评。对9个产业链执行链长部门和市州、县区层层分解招商引资任务。由省委省政府督查室牵头开展2轮招商项目落地督查，指导市州加快落地进度，针对问题及时整改。引入第三方专业机构对各地招商引资到位资金情况进行评估，夯实统计调查基础。

二、主要成效

1-9月，全省签约招商引资项目3989个，签约金额9433.27亿元，同比增长29.84%，其中，引进东中部产业转移项目930个，签约额4134.77亿元。共实施新建、续建招商引资项目4648个，到位资金6527.11亿元，同比增长40.7%，其中，实施东中部产业转移项目1130个，到位资金2297.11亿元。有三个方面特点：

（一）民营企业投资力度不断加大。1-9月，民营企业投资项目3590个，签约金额6978.16亿元，占全部投资的73.97%。浙江正泰、东方希望等30家民营500强企业在甘投资项目81个，签约金额264.61亿元。酒泉巨化高性能硅氟新材料一体化项目、兰州新区海亮年产15万吨高性能铜箔材料项目、嘉峪关索通低碳产业园等项目进展顺利。民营企业成为产业链补短板的“生力军”和锻长板的“主力军”。

（二）第二产业招商效果凸显。1-9月，第二产业招商引资签约金额6148.28亿元，同比增长39.57%，占总签约金额的65.18%。新建、续建项目到位资金3603.63亿元，同比增长51.42%，占总到位资金的55.21%。第二产业招商稳步上升，“强工业”行动效果逐步显现。

（三）重点产业链投资不断扩大。1-9月，14条重点产业链项目到位资金3477.03亿元，占总到位资金的53.27%。排名前五的产业链为：新能源及其装备制造（1177.75亿元）、特色农产品及食品加工（659.13亿元）、石化化工（363.33亿元）、文化旅游（336.34亿元）、冶金有色（187.68亿元）。产业链项目加速聚集，产业链招商支撑坚实有力。

中国日报记者现场提问

兰州市政府副市长阮强

阮强：

今年，中国产业转移发展对接活动继续在甘肃兰州举办，这是展示兰州城市形象的一个窗口，更是兰州承接东中部产业转移、拓宽区域经济合作领域、服务国家战略的重要机遇。作为活动举办地，兰州市委市政府高度重视对接活动筹备工作，切实履行属地责任，配合省组委会全力做好各项服务保障工作。

一是强化服务保障。参照省组委会模式，成立了由市政府主要领导任组长的领导小组，下设综合协调、项目签约、接待联络、专题活动、新闻宣传、安全保障6个工作组，建立综合协调联动机制、细化工作内容、靠牢责任分工，形成全市“一盘棋”工作格局，配合省组委会务实高效推进兰州市服务保障工作。在省组委会指导下，按照省上总体方案任务分工制定了兰州市安全保障、食品安全、医疗卫生等实施方案和应急预案，开展了隐患排查整治和应急演练。大力开展市容环境整治工作，着力扮靓城市“颜值”。制定了详细宾客接待方面方案，细致入微做好参会嘉宾服务保障工作。此外，在活动会场和接待酒店等重要场所，宣传刊播大会宣传标语和宣传片，营造浓厚社会氛围。

二是强化产业对接。按照党的二十届三中全会“完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地利益共享”相关要求，我市把招商引资和项目签约作为本次活动的“重中之重”，围绕构建“6+X”先进制造业产业集群，全方位聚焦石化、高端装备制造、新材料等重点产业方向，深入研究对接产业链重点招引目标企业，针对性开展招商引资和前期对接洽谈工作，形成了一批能够在活动期间签约的“大好高”项目，确保活动成果更加丰硕、更加务实。

三是精心筹备专题活动。在配合省组委会做好服务保障的同时，我们还精心筹备兰州市、定西市等6市州共同承办的轻工及生物制造产业专题对接活动，开展产业推介、项目签约、主旨演讲等系列活动，充分展示各地发展产业的资源禀赋优势和政策优势。此外我们还根据参加活动代表意愿和需求，设置了兰州国家生物产业基地、西固石化园区、永登树屏食品产业园三条实地考察线路，供参会代表实地考察和对接交流。

接下来，我们将以此次活动开幕时间为节点，倒排工期、压实责任，全力以赴配合省组委会做好各项筹备和服务保障工作，确保此次活动取得圆满成功。

最后，我们也希望能够通过中国产业转移发展对接活动这一重要平台，诚挚邀请国内外投资者、企业家到兰州走一走、看一看，共谋兰州发展大计，共享兰州投资机遇。