【学习贯彻党的二十届三中全会精神】如何理解促进各种所有制经济优势互补、共同发展？

文摘 2024-10-08 17:43 陕西

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”

这是坚持和完善我国社会主义基本经济制度、落实“两个毫不动摇”体制机制、促进各种所有制经济发展壮大的重大战略部署。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。党的十八大以来，习近平总书记高度重视各种所有制经济发展，发表了一系列重要论述，多次强调坚持“两个毫不动摇”，为促进各种所有制经济发展提供了根本遵循。党中央出台一系列支持各种所有制经济发展的政策文件，我国公有制经济和非公有制经济发展取得显著成效。与此同时，公有制经济和非公有制经济在发展过程中，相互取长补短、深化合作，逐步形成产业协作、协同创新的发展格局。同时要看到，公有制经济布局和结构还不够优化，效益效率仍然不高，一些公有制企业主责主业不突出、功能定位不清晰，监管机制有待完善；非公有制经济发展也面临一些挑战，许多非公有制企业管理水平不高、内部治理规范性不足，企业营商环境需要提升改善；促进各种所有制经济优势互补、共同发展的体制机制仍不健全，有效实现形式仍有待探索完善。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，推动高质量发展，推进中国式现代化，对各种所有制经济发展提出新的更高要求。促进各种所有制经济优势互补、共同发展，有利于增强公有制经济发展活力和竞争力，进一步巩固公有制经济主体地位；有利于鼓励、支持、引导非公有制经济发展，破除非公有制经济发展面临的体制机制障碍，促进非公有制经济发展壮大，更好发挥非公有制经济稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生作用；有利于推进公有制经济和非公有制经济相互取长补短、优势互补，形成各种所有制经济相互促进、相得益彰的发展格局。

按照《决定》要求，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，需要着力抓好几方面工作：

一是引导全社会正确全面认识促进各种所有制经济发展。把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的，二者不是相互排斥、相互抵消，而是相辅相成、相得益彰，在优势互补、互促互进中共同发展壮大。要加大理论研究和宣传，坚决抵制、及时批驳“国进民退”、“民营经济离场论”等质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化非公有制经济的错误言论和做法。

二是优化各种所有制经济发展的政策制度环境。从法律和制度上把平等对待各种所有制经济的要求落实下来，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全支持各种所有制经济发展的政策举措，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应企业关切和诉求。

三是更好发挥公有制经济主导作用，更加有力促进非公有制经济发展壮大。加强和改进公有制经济管理，推动公有制经济布局优化和结构调整，更好履行战略使命功能，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。完善促进非公有制经济发展壮大体制机制，加大政策支持力度，不断提升非公有制经济发展活力和质量。

四是加强各种所有制经济协同合作。支持各种所有制企业围绕产业链、供应链、价值链、创新链建立长期稳定合作关系，在合作中实现互促互进，共同发展。完善中国特色现代企业制度，鼓励和引导各类企业加快建设中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。

来源：《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》

文字|编辑：尹宏杨

编审|监制：李长江

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