准确把握风腐一体风腐交织的阶段性特征

文摘 2024-10-30 17:05 黑龙江

健全风腐同查同治工作机制①

准确把握风腐一体风腐交织的阶段性特征

搞“形象工程”“政绩工程”、不担当不作为、违规吃喝、收送礼品礼金……这些是“四风”问题的典型表现，背后往往掩藏、滋生着腐败问题。笔者在多地调研发现，由风及腐、风腐一体、风腐交织现象较为普遍，在不同地区、不同层级、不同领域都有表现。近年来，纪检监察机关在工作实践中，准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，坚持严的基调，坚持风腐同查同治，统筹推进纠“四风”和反腐败，对风腐同根同源的规律性认识不断深化。

不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。不少被查处的干部，并非一开始就大搞贪腐、直线下滑，而是先从一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打开了缺口，逐渐走上腐化堕落的道路。湖南省永州市零陵区应急管理局原党委委员、副局长蒋双耀上任之初，曾在检查工作时当场拒绝企业老板的红包礼金，并斥之为“歪风陋习”。然而，他未能坚守初心，而是在不法商人老板们的声声恭维中放松警惕，在豪车豪宅的奢靡生活中迷失自我。不矜细行，终累大德。他在忏悔录中写道，“从拿几百元红包有顾虑到收上万元习以为常，我胆子越来越大，在不归路上越走越远。”调研发现，类似由风及腐、由风变腐的现象在查处的违纪违法案件中屡见不鲜，一些党员干部从“小事小节”上的放任自流，演变成为“大是大非”上的胡作非为。

违规吃喝、“人情往来”背后往往隐藏着请托办事、权钱交易等腐败问题。一些纪检监察干部一针见血指出，“无利不吃喝”，违规吃喝醉翁之意不在“吃”而在“局”，这个“局”就是拉帮结派、权力寻租、权钱交易的平台；违规收送礼品礼金，打的是人情交往的幌子，图的却是长期的高额回报。还有同志谈道，这种不正之风某种意义上可以视为腐败的初级形态。中央纪委国家监委通报的青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题，推杯换盏、联络感情是表象，组局谋利是要害，长期的拉拉扯扯，背后就存在拉动选票、请托办事等政治问题。山东国惠投资控股集团有限公司原党委书记、董事长尹鹏长期接受私营企业主提供的高档食材、名贵酒水、豪华家装以及高级商务专车等“保姆式”服务，其也“投桃报李”，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利。由此可见，一些吃喝玩乐活动表面看是享乐奢靡之风，内里却是为搞腐败搭台唱戏。

调研中，多地纪检监察干部谈道，这些年来，发生在群众眼皮底下的公款享乐奢靡问题明显减少，但一些不正之风顽固复杂，由明转暗、改头换面，出现了一些新情况、新表现。有的在正常公务接待时“守纪律讲规矩”，而后缩小范围，同核心“圈子”、利益同盟喝二场酒，搞拉帮结派；有的在场所上搞转移，从“明面”走向“暗线”，违规吃喝地点从饭店、酒楼等公共场所，转移到机关食堂、私人会所等内部私密场所；有的在形式上搞变通，明面往来少了，暗通款曲多了，直接收受少了，“他人代劳”多了；有的在手段上耍花样，违规吃喝搞预付买单，在一些高消费场所预付资金，届时报卡号、手机号直接消费。这就要求纪检监察机关加强对腐败手段翻新升级特征和“四风”问题隐形变异新动向的分析研究，不断升级打法、创新举措，让风腐问题无所遁形。

必须看到，形式主义、官僚主义问题背后同样呈现出风腐交织、风腐一体的特征。有的党员干部在个人主义思想影响下急功近利，图虚名、务虚功，大搞形式主义、劳民伤财的形象工程。山东省青岛市李沧区委原书记、一级巡视员王希静，未经可行性研究论证，要求多家国企举债投资，强行推进某建设项目，造成大量建筑空置浪费。有的官僚主义思想盛行，看似是逃避监督，实则是方便自己“决策一言堂、用人一句话、用钱一支笔、项目一手抓”。天津市河西区某区属国有企业原董事长吴某屡屡任性用权、决策“一言堂”，造成国有资产失管失控。还有一些不担当、不作为问题，看起来是失职失责、履职不力，背后往往存在利益输送。江苏省南京市浦口区某街道城管总队原党支部书记胡某某，在街道防违控违工作中要求对某违建不要查处，失职失责的表象背后，实则为利用职权包庇违建、收受好处。

调研中，多地同志谈道，在查处的腐败案件中，“关键少数”特别是“一把手”的风腐交织问题较为突出，需要进一步引起重视。“一把手”在一个地区、部门或单位影响力举足轻重，在一定程度上会影响周围党员干部的行为选择和价值判断。如果其自身腐化堕落，就会上梁不正下梁歪，从而诱发风腐问题，严重影响一个地方、一个单位的政治生态。内蒙古包头市人大常委会原党组书记、主任苏誉，表面任人唯贤，暗地任人唯钱，这套“潜规则”严重破坏了当地政治生态。

把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征是前提，不断健全风腐同查同治工作机制则是破解风腐问题的关键。不少同志谈道，既要坚持“由风查腐”循线深挖，斩断风腐交织的链条；又要坚持“以腐看风”双向突破，通过点上的腐败问题，查找面上的不正之风。风腐同查同治，既是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生的土壤和条件的必要措施，必须久久为功、绝不松懈。（李鹃）

来源：中央纪委国家监委网站

清廉冰城

展示工作动态，发布廉政资讯，倡导新风正气，建设清廉冰城。

最新文章

市纪委常委会召开会议

人民日报 | 党的二十大以来纪检监察机关深入整治群众身边不正之风和腐败问题工作综述

让群众有更多获得感

黑龙江省纪委监委群众“点题整治”调查问卷

十四届全国人大常委会第十三次会议举行第二次全体会议

从国家监委报告看惩治“微腐败”新成效

黑龙江坚持激励约束并重促进党员干部担当作为奋发有为

冰城廉韵·历史文化｜明制度于前重威刑于后

整治群众身边不正之风和腐败问题系列综述 | 整治突出问题解决急难愁盼

黑龙江省纪委监委群众“点题整治”调查问卷

“整治群众身边不正之风和腐败问题”系列综述之一丨强化责任落实凝聚工作合力

黑龙江省纪委监委群众“点题整治”调查问卷

廉行龙江 | 绥化市农村廉洁文化主题教育展馆

节气爱廉说丨冬至

庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼隆重举行习近平出席并发表重要讲话

冰城廉韵·党史中的纪律故事｜第一份建立廉洁政府的施政纲领

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

媒体聚焦丨《中国纪检监察报》报道：护航“冷资源”变“热经济”

清风课堂·以案说纪｜个人有关事项要如实报告，不能隐瞒

2024年11月全省查处违反中央八项规定精神问题499起

让群众切实感受到纪检监察就在身边

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

集中整治惠民生｜破解“办证”难题护好群众“安居梦”

中央农村工作会议在京召开习近平对做好“三农”工作作出重要指示

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

集中整治解民忧破解难题办实事丨深挖“症结”开金方简化流程解民忧

市纪委监委召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作第7次领导小组会议

习近平在听取海南省委和省政府工作汇报时强调紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位奋力谱写中国式现代化海南篇章

集中整治惠民生｜“阳光救助”为幸福生活“兜底”

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

媒体聚焦丨《中国纪检监察报》报道：监督护航文旅深度融合发展

市纪委监委召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第7次调度会议

中共中央举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会习近平发表重要讲话

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

以有力监督保障改革顺利推进

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《深入推进党的自我革命》

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

冰城廉韵·历史文化｜不义而富且贵于我如浮云

边学文同志在大庆走访调研包联企业时强调更好履行监督职责助力打造一流营商环境

边学文同志主持召开专题座谈会围绕谋深做实纪检监察工作听取意见建议

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

李希在中央纪委国家监委宣传单位座谈会上强调高质量做好纪检监察宣传工作为纵深推进全面从严治党营造良好舆论氛围

冰城廉韵·党史中的纪律故事｜惩治腐败“第一枪”

黑龙江省总工会原党组成员孙永成严重违纪违法被开除党籍

不能以自我感受代替群众感受

省纪委监委开展群众“点题整治”问卷调查

87年了，不能忘！不敢忘！

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话

市纪委常委会召开会议

清风课堂·纪法微课｜“新官”也要理好“旧账”

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉