【学习贯彻党的二十届三中全会精神】权威访谈：持续推动国有资本和国有企业做强做优做大

文摘 2025-01-21 16:30 黑龙江

持续推动国有资本和国有企业做强做优做大

（权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神）

——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届三中全会《决定》提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，本报记者采访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。

以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险

记者：《决定》对深化国资国企改革作出一系列部署。接下来一段时间，国务院国资委在改革方面的总体思路是什么？

张玉卓：《决定》把深化国资国企改革纳入全面深化改革的战略全局，进行了系统部署，明确了我们在新征程上深化改革的方位、前行的节奏和工作的重点。国务院国资委将树牢改革意识、扛牢改革责任，指导推动国资国企全力抓好贯彻落实，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，为经济社会发展作出新贡献。

一是持续推动国有资本和国有企业做强做优做大。这是进一步深化国资国企改革的引领性目标。我们将坚持“两个毫不动摇”，依靠改革破除制约企业高质量发展的体制机制障碍，既坚定不移做大、更意志坚定做强做优，不断夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

二是增强核心功能和提升核心竞争力。这是深化国资国企改革的根本要求。我们将牢记“国之大者”，通过改革提高战略支撑能力、民生保障能力、价值创造能力，在承担好经济责任的同时，更好承担政治责任、社会责任。

三是加快形成同新质生产力相适应的生产关系。这是新征程深化国资国企改革的鲜明导向。我们将牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大势，适应人民群众新期待和市场需求新变化，加快企业组织形态、经营机制、管理体系的变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，不断提升全要素生产率，塑造新动能新优势。

四是不折不扣把全会部署的国资国企改革举措落实好。包括完善管理监督体制机制，推进国有经济布局优化和结构调整，健全国有企业推进原始创新制度安排，完善中国特色现代企业制度等，既抓好全面落实，也抓好重点突破，不断提升改革的综合效能。

五是坚持和加强党对国资国企改革的全面领导。持续深化落实全国国企党建工作会议精神，把党的领导贯穿改革各方面全过程，促进党的建设与企业生产经营深度融合，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的作用，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保国资国企改革始终沿着正确方向前进、取得预期成效。

总之，当前和今后一个时期，国务院国资委将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，与正在实施的国有企业改革深化提升行动有效衔接，指导推动中央企业全力以赴抓改革、凝心聚力谋发展，为中国式现代化提供有力支撑。

统筹考虑、系统谋划、全面落实改革重点任务

记者：《决定》强调“推进国有经济布局优化和结构调整”，具体应怎么干？

张玉卓：推进国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求，也是增强国有经济整体功能作用的重要途径，对于坚持和落实“两个毫不动摇”、坚持和完善社会主义基本经济制度，都具有重要意义。

总的来说，国务院国资委将着眼于发展壮大实体经济，以市场化方式推动国有经济的战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，有力推动“三个集中”，即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

具体来说，将坚持两端发力、双轮驱动：一方面是抓好传统产业的强基转型，统筹推进设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，推动高端化、智能化、绿色化发展。另一方面是抓好新兴产业的战略布局，深入实施央企产业焕新行动和未来产业启航行动，健全新兴产业培育机制，加大在新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等领域的投入力度，不断催生新产业、新模式、新动能。

记者：《决定》提出“健全国有企业推进原始创新制度安排”，国务院国资委和中央企业将如何落实好这一要求，更好发挥企业科技创新主体作用？

张玉卓：中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分，是科技强国建设的骨干中坚。近年来，国务院国资委和中央企业将科技创新摆在紧要位置，在政策、资金、人才、合作等方面持续加力，取得了载人航天、探月工程、C919、国产邮轮、燃气轮机、新一代移动通信、第四代核电机组等一批重大成果。下一步，我们将坚决落实党的二十届三中全会部署，不断强化企业科技创新主体地位，完善创新体制机制，在原始创新上力争取得更大突破。

一是强化高质量科技供给。国务院国资委将引导中央企业积极融入国家创新体系，主动牵头或参与国家科技攻关任务，建立企业研发准备金制度，强化目标导向的基础研究和应用基础研究，在战略价值高、应用前景广、自身有优势的领域全力攻坚，努力掌握更多关键核心技术和源头底层技术。

二是建设高能级研发平台。深度参与国家实验室建设，新建一批全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级研发平台，共建区域创新中心，打造高水平创新联合体，深化同上中下游各类企业科技合作，积极开展国际科技交流，取得更多科技成果。

三是推进高效率产业融合。加强企业主导的产学研深度融合，主动开放市场和应用场景，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，推进首台（套）、首批次、首版次应用，使更多科技成果从样品演变成产品、从产品延伸为产业。

四是持续营造创新生态。健全支持原始创新的出资人政策，完善研发投入加回机制，推进职务科技成果赋权改革，以创新创造为导向，灵活开展多种形式的中长期激励，根据科研工作不确定性高的特点，进一步完善合规免责机制，让科技人员放开手脚干事业、心无旁骛搞科研。

发挥业绩考核“指挥棒”作用，引导企业各展所长

记者：《决定》提出“完善管理监督体制机制”，国务院国资委将如何落实？

张玉卓：国务院国资委将坚决贯彻落实全会精神，坚定走好中国特色国有资产监管道路，把“放得活”与“管得住”结合起来，不断提高监管效能。

一方面是充分释放活力。坚持政企分开、政资分开，充分尊重和维护企业法人财产权和经营自主权，充分尊重基层首创精神，在守住安全底线的前提下，鼓励企业实施个性化、差异化的改革探索，使企业更加充满生机活力，创新创造的潜能充分激发。

另一方面是切实加强监管。落实国有资产保值增值责任，完善国资监管体系和监督约束机制，用好信息化、智能化等方式，引导企业依法合规经营，有效防范化解风险，坚决守住防止国有资产流失的底线。

我们将加强战略协同。增强同各有关管理部门的政策协调和信息共享，提升政策精准性、科学性、一致性，健全经营性国有资产集中统一监管制度，发挥专业化、体系化、法治化、高效化监管优势，使企业发展方向更聚焦、支持更有力、环境更友好。

《决定》进一步提出“完善国有企业分类考核评价体系”，这是完善管理监督体制机制的重要环节和有力抓手。在这方面，国务院国资委已经做了不少探索，出台了针对19个行业的考核实施方案，在2024年度对中央企业的经营业绩考核中，个性化指标占比达到77%。接下来，我们将根据中央企业整体上承担使命多维、产业分布多样、业务板块多元等情况，进一步完善分类考核评价体系，制定更有针对性、更加个性化的考核指标，加快实现“一业一策、一企一策”，切实发挥业绩考核的“指挥棒”作用，引导企业各展所长，争当不同赛道的“尖子生”，实现质量更高、功能更优的发展。

来源：人民日报

编辑：艾佳维

统筹：张海丹

审核：鞠传东

监制：高泽辉

垦丰种业

公司成立于2001年，是一家集研发、生产、加工、销售、服务和进出口业务于一体，具有完整产业链、多作物经营的现代国有控股种业公司。主营玉米、水稻、大豆等大田农作物种子，是中国种子行业首批AAA级信用企业、农业部首批“育繁推一体化”企业。

最新文章

农服集团学习落实北大荒集团第一届三次职工代表大会会议精神专题会议召开

垦丰种业6个作物品种通过黑龙江省农作物品种审定（认定）委员会初审

王兆成参加牡丹江分公司党委领导班子2024年度民主生活会

杨宝龙参加北安分公司党委领导班子2024年度民主生活会

【区域动态】贴对联，挂灯笼，红红火火迎新春

【区域动态】垦丰种业七星农场分公司节前做好种衣剂对比试验

纪法课堂｜把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则

北大荒集团党委会会议召开

【区域动态】黑龙江省农垦科学院一行到垦丰种业青龙山农场分公司调研

【安全生产常抓不懈】垦丰种业北兴农场分公司开展节前安全隐患大排查

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础（学习贯彻党的二十届三中全会精神）

【党纪学习教育】这些行为漠视群众利益，将受相应处分

集团领导督导检查春节和亚冬会期间安全生产工作

【公司新闻】益农集团一行到垦丰种业交流洽谈

省委农村工作会议在哈尔滨召开许勤出席会议并讲话

北大荒集团总经理办公会会议召开

【安全生产常抓不懈】开展安全检查筑牢安全防线

【安全生产常抓不懈】垦丰种业红兴隆分公司开展节前安全大检查

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】进一步全面深化改革需要处理好若干重大关系（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

【党纪学习教育】工作失职的情形和处分规定

王兆成看望慰问老领导和一线职工

杨宝龙督导检查亚冬会期间服务保障和安全生产工作

【区域动态】垦丰种业携手前锋农场有限公司开展科技之冬培训会

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】奋力打开改革发展新天地

【党纪学习教育】搞形式主义、官僚主义行为及其处分规定

时厥祥一行赴垦丰种业开展节前慰问及安全检查工作

【区域动态】垦丰种业内蒙古分公司召开产品推介会

北大荒集团党委领导班子2024年度民主生活会召开

【公司新闻】内蒙古科左中旗客人到垦丰种业参观考察

【区域动态】嫩江市农业执法大队一行到垦丰种业嫩江农场分公司检查指导工作

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】权威访谈：持续推动国有资本和国有企业做强做优做大

【党纪学习教育】不报告、不如实报告工作情况，将受到相应处分

北大荒集团党委会会议召开

【安全生产常抓不懈】垦丰种业前锋农场分公司开展生产加工安全自查筑牢安全防线

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】聚焦建设美丽中国进一步全面深化改革（人民观察·进一步全面深化改革的“七个聚焦”）

【党纪学习教育】党组织执行党纪失职的情形和处分规定

北大荒集团第一届三次职工代表大会召开

集团第一届三次职工代表大会主席团举行第二次会议

王兆成参加集团第一届三次职工代表大会分组讨论

杨宝龙参加集团第一届三次职工代表大会分组讨论

集团领导参加集团第一届三次职工代表大会分组讨论

北大荒集团举行第一届三次职工代表大会预备会议

北大荒集团举行第一届三次职工代表大会主席团第一次会议

北大荒集团总经理办公会会议召开

北大荒集团2024年度分公司党委和集团直属党委书记抓基层党建工作述职评议会议召开

【区域动态】嫩北农场有限公司领导一行到垦丰种业嫩北农场分公司查看种子储备情况

【区域动态】垦丰种业二道河农场分公司开展水稻种子质量检验筑牢丰收根基

【学习贯彻党的二十届三中全会精神】学习贯彻党的二十届三中全会精神（四）

【党纪学习教育】关于党纪学习教育，这些你知道吗？

农服集团深耕主业蓄积高质量发展动能

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉