鮀城清风暖民心 │ 精准施策!打好农村供水保障攻坚仗

时事   2025-01-02 15:31   广东  

编者按


群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,全市各级纪检监察机关聚焦群众反映强烈问题,全力推动整改整治,用心用情用力为群众办实事解难题,有效增强群众获得感。近期,市纪委监委推出“鮀城清风暖民心”系列报道,敬请关注。


“11个村的供水管道和泵站已全部建成落地,3.4万多名村民可以放心喝上自来水了。”走进汕头市潮阳区,汕头市纪委监委工作人员正在跟进谷饶镇山区村供水管网建设工程的进展。随着该工程的收尾,汕头在打通农村供水保障“最后一公里”上又迈出重要一步。

民以食为天、食以水为先,农村饮水安全问题是关系农民身心健康和农村社会稳定的民生问题。全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,汕头市纪委监委打响农村供水保障攻坚仗,协同联动精准监督,动真碰硬推动整改,把群众的“堵心事”办好办到心坎上,高质量推动我市农村集中供水民生实事,助力“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。


一村一策

问题导向开展精准监督

当前,汕头农村自来水普及率已达到99%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达97%。农村自来水未普及的地方还有哪些?群众饮水保障还存在什么问题?

对此,市纪委监委以中央纪委国家监委部署推进15件群众身边具体实事为契机,把解决农村供水保障问题作为全市性项目,深入开展专项整治工作,重点对7个区县农村供水保障问题进行调研督导,全面摸清全市农村供水整体状况,着力解决一批困扰群众的用水难题。

“我们通过专题调研、制发一行业一建议、约谈提醒等方式,压实水务部门主体责任,督促上下贯通,按照‘村不漏户、户不漏人’的原则,深入查找农村供水堵点难点。”市纪委监委相关负责人说,农村供水保障问题情况复杂,每个村堵点往往都不一样,只有摸清堵点才能逐案把脉、分类施策、打通堵点。

同时,市纪委监委联合市水务局成立3个检查组,多次开展实地走访踏勘,察看供水点水池、过滤设施、工程管网,对问题堵点逐一分析研判,建立问题清单,推动制定“一村一策”“一点一案”跟进监督,强化督办力度,聚力突破攻坚。

在潮阳区金浦街道,管网老化、漏损严重、水质差曾让当地居民用水十分不便。在相关部门的努力下,如今村居到户管网改造工程顺利完工,新铺设配水干管12.77公里、支管179.67公里,改造后水压增强、水质变好,用户水价也从原每吨4元下调为2.25元,惠及群众超10万人。

针对潮南区雷岭镇松林村供水站设施损坏、水源不足,拟从6公里外的水源地重新引水却面临一百多万元资金缺口的问题,迅速落实水务部门邀请专家实地踏勘研究复核,推动优化工程方案,降低建造成本。

南澳县深澳镇走马埔村共有166户共798名村民,随着旅游民宿等产业发展,该村原供水设施逐渐不能满足群众用水需求。阶段来,该镇实施了农村供水水质提升改造项目,通过改造村内供水管道及安装入户水表,建设加压泵站2座,驳接自来水厂环岛供水水网,保障了村民和周边民宿旅游业发展的用水保障,群众的用水体验得到有效提升。


“组地”协作

推动山区村泵站异地重建

“我们摸查发现,目前全市农村自来水普及剩下的1%共涉及27个村,其中有11个村集中在潮阳区谷饶镇半山坡片区,影响人群近3.5万人。”市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组相关负责人介绍说,农村饮水工程事关群众切身利益,我们要坚决借集中整治之力,将这部分群众最关心、最直接、最现实的用水需求解决好。

问题出现在哪里,监督就下沉到哪里。围绕谷饶镇半山坡片区这个“用水难”问题最突出点位,市纪委监委高度重视,集中精力攻坚克难,与水务、自然资源等部门密切协作,全力推进问题解决。

原来,早在2021年,潮阳区就启动了谷饶镇山区村供水管网工程,但因工程中的泵站红线图范围土地权属与当地村民存在争议,导致泵站建设长期搁置,供水工程无法继续实施,村民仍然一直靠井水生活。

▲谷饶镇山区村供水管网改造建设工程新建泵站开工现场

一边是村民喝不上自来水,一边是泵站所在地有争议,如何推动这一问题得到妥善解决?驻市农业农村局纪检监察组加强与潮阳区纪委监委的“组地”联动,牵头水务等相关职能部门,多次深入现场走村入户了解实情,组织专家和村干部分析堵点,厘清加压泵站用地性质,共同研究探讨解决方案。最终,在多方支持下,谷饶镇山区村泵站重新选址至远离居民区的区域进行建设,工程终于得以再次启动推进。

“时间紧、任务重,我们重点推动潮阳区自然资源部门加强上下沟通联系,在优化审批流程方面争取支持保障,最大限度整合压缩审批时限,为工程后续工作有效打通堵点难点。”阶段来,该组积极督促潮阳区相关单位跟踪进度情况,全力推进工程建设。多方发力之下,新泵站整个建设工期最终缩短了30天。

目前,泵站已建成启用,水表也已安装完成,实现供水直抄到户。昔日靠井喝水的谷饶镇山区村3.4万多名村民,终于实现从“有水喝”到“喝好水”的根本转变,生活用水供应有了实质性的长远保障。

▲谷饶镇山区村供水管网改造建设工程新建泵站加压泵房建设完工


以案促改

打造“查改治”全闭环

“居民用水水价从原每吨3.75元下降至2.2元,降幅达41%。”“当年度全区水费收缴同比增长25.08%。”在汕头市潮南区自来水有限公司,财务人员一边翻看单据,一边感叹着变化。

针对供水领域侵占群众利益问题多发频发问题,市纪委监委坚持以办案带动全局,紧盯农村供水工程建设、水费收取等关键环节开展专项巡察,起底梳理一批涉水领域问题线索,强力查办形成有力震慑。

一段时间以来,潮南区接连有群众反映:用水难、用水贵、损耗大、供水直抄到户工作进度缓慢。市、区两级纪委监委强化联动,迅速查明潮南自来水公司镇(村)级供水直抄管理员与用水单位“内外勾结”,在用水管理、管道巡查、抄表收费、水表报装等环节贪污侵占问题,立案查处27人,留置3人。

随后,打出整改整治“组合拳”,推动职能部门加大管网巡查力度,全区232个村(社区)完成铺设管道2640公里,管网供水压力和供应水量明显提高;推动全区5个镇(街道)应缴未缴水费327.89万元全部予以追收,督促职能部门从严处理私接管道、擅自从消防栓和排气阀取水等偷盗用水行为120多宗,严厉打击“水霸”;推动修订完善村(社区)《直抄供水管理办法》《拆换计量水表工作规定》等制度11项,全面规范水价标准执行和水费收缴,自来水公司扭亏为盈,居民水价大幅下降,惠及全区9个镇。

涉水乱收费行为还发生在澄海区某水务有限公司,为发放职工工资、支付经营成本,该公司违规向646户用水户收取明令禁止的水表费共计70206.71元。澄海区纪委监委查明情况后,对该公司相关负责人进行了处分,向区水务局发出纪检监察建议书,督促其对国家明令禁止收费项目予以清理及整治,教育引导供水企业诚信守法经营,目前,违规收取的水表费已全部退还用户,有力维护了广大群众的切身利益。

集中整治以来,市纪委监委重点推动山区片27个村居近4万人实现集中供水、解决饮水难问题,同步推动解决其他片区管网老化、漏损,水价高、水质差等供水保障水平低的问题,截至去年12月底,全市提升农村供水保障人口达24.4万余人。

“下来,我们将继续督促水务部门建立健全农村供水工程全流程监管机制和长效运营的管护机制,强化日常运行管理。”市纪委监委相关负责人表示,在聚焦提升供水服务质量方面,将通过督促职能部门推进老旧管网改造升级和供水配套设施项目建设,加强水质监测力度,及时回应群众投诉,推动农村饮水从“有水喝”“喝安全水”向“喝好水”转变。

图文:汕头融媒记者 陈若萱

通讯员:汕纪宣

编辑:芷昕
校对:敏秦
编审:陈瑶 刘群
编发审核:汕头融媒集团新闻采访中心




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