编者按：
今年是北海被列为全国首批进一步对外开放沿海城市40周年。40年来，银海区经济综合实力显著增强，开放发展步伐持续加快，生态文明水平不断提升，民生保障持续改善，产业结构实现优化升级，城乡面貌发生显著变化，人民群众的幸福感获得感在改革发展中有了具象化体现。11月25日，北海日报头版刊发《银海区扬帆逐浪谱写向海图强新篇章》，现予转发。
| 2011年至2023年，银海区地区生产总值从51.15亿元增长至244.99亿元—— |
银海区扬帆逐浪谱写向海图强新篇章 |
银海区，因拥有“天下第一滩”银滩以及拥抱浩瀚的北部湾而得名。这里有金海湾红树林生态保护区，有全国四大渔业重镇之一的侨港镇，有北海滨海国家湿地公园……一张张闪亮的招牌名片吸引八方来客。
40年前，银海区是一片荒凉滩涂，名不见经传的小渔村点缀其间。1984年，北海被列为全国首批进一步对外开放沿海城市，全市撤销公社建制，成立郊区。1994年，北海撤销郊区，设立银海区。乘着进一步对外开放的东风，银海区应运而生、顺势而强。
因海得名，更要向海而歌。党的十八大以来，银海区坚持改革创新，发挥资源优势，做大做强海洋文章，在构建现代化产业体系上奋发有为，不断谱写新篇章，使得城区面貌日新月异、经济发展突飞猛进、民生福祉更加殷实。据统计，2011年至2023年，银海区地区生产总值从51.15亿元增长至244.99亿元，实现赶超跨越式发展。
发挥自身优势
加快发展现代特色农业
近日，位于银海区福成镇松明村委石滩村的广西青茂农业科技有限公司果蔬大棚内，一串串大顶苦瓜长势喜人，农户忙着采摘并进行打包。“这些大顶苦瓜即将销往全国各地，让大家都能吃到北海种植的大顶苦瓜。”在果蔬大棚内工作的一名农户告诉记者。
据了解，广西青茂农业科技有限公司是一家集种植、销售、加工、种苗提供于一体的果蔬产业化企业。该公司目前拥有承包土地500多亩，采用“公司+基地+合作社+脱贫户”的经营模式，引进优质的果蔬品种，包括甜瓜、大顶苦瓜、水果黄瓜、辣椒等特色蔬菜，利用北海气候优势开展种植，实现增产增收。
“我们除了帮助石滩村周边脱贫户通过土地流转、劳务就业实现脱贫致富，还带动了约100户农户参与生产和管理，实现企业和农户双赢。”广西青茂农业科技有限公司负责人苏小玲说，多年来，该公司坚持推行“农户入股”模式，允许农户以土地、资金或劳动力入股，参与基地的生产和经营，共享发展红利，目前参与的农户年均收入提高了2万元以上。此外，该公司还通过提供技术培训和现场指导，帮助农户掌握现代农业技术和管理知识，提升自我发展能力和市场竞争力，以实际行动助力乡村振兴。
除了果蔬大棚种植，罗汉松产业也是银海区农业发展中的关键部分。据银海区自然资源局局长伍洽介绍，目前，银海区罗汉松种植总面积达2.2万亩，连片种植面积和嫁接、造型、盆景培育技术走在全国前列，产出的罗汉松产品畅销江苏、浙江、福建、广东等地；银海区被国家级林业专业机构评为“中国罗汉松之都”，并开工建设美丽中国花木（罗汉松）产业示范园项目。今年，罗汉松首次出口柬埔寨，实现走出国门的第一步。
银海区拥有丰富的生态资源和优越的气候条件，发展现代特色农业有着得天独厚的优势。近年来，银海区委、区政府提出了加快推进以向海大道为主轴、南北两侧联动发展的“一轴两翼”乡村振兴产业示范带建设思路，布局了“五区、两带、六大重点”特色产业，基本形成了“海陆互动、创优特色”的农业产业发展格局。2023年，全国蜂业质量提升推进会在银海区召开；第17届中国—东盟社会发展与减贫论坛和自治区现代设施农业发展现场推进会均在银海区设现场参观点；自2021年起，银海区连续3年在自治区巩固脱贫成果后评估考核综合评价中获得“好”的等次。
据统计，2021年至今，银海区设施农业从4.5万亩扩增至6.8万亩，其中大棚设施农业从1.85万亩扩增至3.8万亩，占全市80%，连片面积约1万亩，位居广西第一；罗汉松种植面积从2万亩扩增至2.2万亩，规模走在全国前列；水产养殖面积从9.2万亩扩增至10.61万亩，深水抗风浪网箱从163口扩增至483口。
聚焦差异发展
服务业走出新路子
“酒店的设施很齐全、服务很周到，房间开窗即可看到大海，距离银滩景区很近，入住体验感很好。”日前，四川游客张先生入住北海银滩碧园开元名都度假村，舒适的度假体验让他印象深刻。
据北海银滩碧园开元名都度假村总经理徐正虎介绍，该酒店位于北海银滩核心区，于2022年11月18日开业，总投资3.5亿元，按五星级酒店标准建设，拥有全海景阳台房288间，在房间可一览银滩风光与海滩公园全景，填补了北海银滩度假型酒店的空白。
“当前，银海区高星级酒店群预计总投资27亿元，可为游客提供高级客房1737间，极大提升了银海区旅游接待服务水平。”银海区发展和改革局局长周雪丽告诉记者，银滩皇冠假日酒店总投资3.5亿元，项目用地约32亩，设置客房320间；喜来登酒店总投资5亿元，项目占地34亩，设置客房250间。目前这两家高星级酒店均已开业。此外，银滩洲际华邑酒店及度假村、万豪度假酒店正在建设中，银滩B3号地块高星级酒店正加快开展前期工作。
周雪丽表示，近年来，银海区按照市委、市政府的部署要求，实施差异化发展战略，大力发展以高端服务业为主体的新经济，大力发展数字经济、平台经济、总部经济、网红经济等新经济新业态，引进多家高端服务业企业，全力构建以北海高新区、北海红树林现代金融产业城为核心，多个高端服务业集聚区支撑的新经济产业发展格局，努力把银海区打造成北海市新经济产业样板区。
2023年，天下秀集团实现营收52.07亿元，同比增长10%；红树林现代金融产业城新引进企业91家，实现营收147.7亿元，同比增长89.36%，入选2023年广西生产性服务业集聚示范区。网易（北海）联合创新中心项目依托网易资源优势搭建创新创业平台，围绕电商、直播、文旅、教育、科技等领域，为北海提供技术赋能、产业孵化、人才培育及产业化发展全链条服务，促进北海数字经济产业提升。
周雪丽告诉记者，截至目前，银海区新经济产业初步形成了以现代金融、贸易、信息服务为主体的金融产业城板块和以红人经济、元宇宙、新零售为主体的天下秀板块。
加大投资力度
疏通城市路网“毛细血管”
“社区未成立前，东西两侧广场杂草丛生垃圾成堆，背街小巷的路面破损、没有路灯，居民夜间出行也存在较大的安全隐患。”家住银海区银滩镇贵兴社区的黄先生告诉记者，如今社区建成了健身路径、篮球场、文化大舞台、市民活动广场，不仅改善了环境，大家茶余饭后也有了休闲娱乐的好去处。
贵兴社区成立于2011年9月，辖区面积达1平方公里，辖区范围为东至四川路、南至新世纪大道、西至云南路、北至拉萨路。“社区以前逢雨就会四处坑洼，下雨时驾驶电动车送小孩上学也非常困难，整个社区环境脏乱、设施简陋。”贵兴社区党委书记林海兴说，近年来，社区通过不断推动基础设施改造提升，增设一批文化设施，为社区居民创造良好的出行环境，丰富居民的精神文化生活。如今的贵兴社区环境优美整洁，绿树成荫，道路平坦宽阔，休闲娱乐设施一应俱全。正因为这些改变，吸引了全国各地的“候鸟”在贵兴社区扎根旅居。
林海兴介绍，近年来，贵兴社区投入大量资金和人力，对破损的路面进行重新铺设和修复，确保道路平整畅通；在18条背街小巷安装了太阳能路灯，保障社区居民夜间出行安全；打造同心文化广场，增设宣传长廊、居民休闲区域，改造文化舞台，成为民族团结进步宣传阵地和居民活动的场所；改造耀海明都广场，安装设置多处休闲健身设施，丰富了居民日常文化生活，促进了邻里关系和谐。
“近年来，我们按照市委、市政府的部署要求，狠抓民生工程建设，进一步完善基础设施，提升街巷环境品质，为老百姓创造更加舒适宜居的生活环境。”银海区住房和城乡建设局局长陈滨表示，2020年以来，银海区实施改造了皇都花园小区、侨建新村等30个城镇老旧小区，涉及小区改造户数4856户、改造面积约428万平方米，围绕道路建设、管网建设、楼体防水等群众关注热点，共完成道路建设约4.4万平方米、地下雨污管网约1.7万米、新建停车棚2170平方米、安装监控设备47套、施划停车位2037个，解决了居住环境差、雨季内涝、楼栋老旧漏水、停车不便等民生难题，进一步提升了老百姓的获得感、幸福感、安全感。
与此同时，2020年以来，银海区还改造提升了147条背街小巷，改造道路总长度约51公里，地下管网约3.8万米，安装路灯991盏等。银海区侨港镇电建村背街小巷改造项目作为“广西城市精品背街小巷”的先进典型，在2023年全区城市背街小巷改造现场推进会上获推介。
此外，西村港大桥、冯家江大桥和滨江路、冯家江路、杭州路等一批交通基础设施相继建成通车，银海区的城市功能更趋完善。
深化融合发展
全力塑造银海文旅品牌
走在侨港风情街上，一家家美食店铺紧密相连，行人车辆络绎不绝，部分网红店铺门庭若市，被慕名前来打卡的游客围得水泄不通。
“我们到侨港风情街就是奔着美食来的，这里的美食种类多样、价格亲民，边吃美食边赏海景，到这里旅行能得到满满的幸福感。”来自甘肃兰州的游客李希兰告诉记者，以前到侨港只是看海景、吃美食，现在还能看展馆、逛集市、住民宿，游玩的选择更多了。
银海区侨港镇是全国游客向往的热门旅游目的地，拥有400多家美食店铺，被誉为“深夜食堂”，周末和节假日人气更加爆棚。据侨港镇党委书记梁锋介绍，近年来，侨港镇推动侨港风情街提档升级，实施夜景亮化美化工程，解决了侨港风情街经营秩序、安全生产、排污排烟等问题。同时扩大街区面积，延伸打造特色小吃一条街——籺仔街，在侨港海滩打造越式夜市，让魅力风情侨港愈夜愈美丽。侨港风情街先后获评广西旅游休闲街区和自治区级步行街、2023年广西美食夜市品牌，并上榜广西首批100个“文旅打卡点”，众多荣誉的加持使侨港风情街成为吸引游客的“金字招牌”。
此外，侨港镇还实施了“七个一”工程（一街一线一圈一区一馆一村一滩），通过加大基础设施建设，开通环港巴士，将侨港风情街、华侨历史展览馆、电建村、侨港沙滩等景点串珠成链，形成一条“吃住游乐购”旅游线路。2022年，侨港获评国家4A级旅游景区。2023年侨港镇游客接待量迎来爆发性增长，全年累计接待游客首次突破1000万人次，与2019年相比增长150%。
侨港镇火热的旅游市场，是银海区近年来做大做强文旅产业的成果之一。
“五年来，全区文旅发展取得了长足进步，目前银海区拥有国家级旅游度假区1个、4A级景区6个。”银海区文体广电旅游局局长陈翠告诉记者，2023年银海区共接待游客1809.86万人次，与2018年相比增长87.36%；实现旅游消费228.58亿元，与2018年相比增长79.21%，接待游客和旅游收入均创历史新高。
陈翠表示，近年来，银海区坚持以文塑旅、以旅彰文，紧紧围绕建设“国际滨海旅游度假胜地”的目标，紧扣“魅力银海、全域旅游”主线，大力推进国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建工作，推动文旅产业高质量发展，先后获评广西全域旅游示范区、广西文化产业和旅游产业融合发展示范区、全国县域足球典型、广西体育旅游示范区，呈现出“旅游业态多元融合、旅游服务提档升级、旅游品质不断提升”的发展态势。
2018年，北海启动银滩“6+N”项目建设，总投资约27亿元，实施旅游基础设施、“潮”雕重建、潮街改造、岸线生态修复等项目。历经数年的精心打磨，银滩实现从“观光目的地”到“度假目的地”的华丽蝶变。
同时，银海区打造“音乐节+旅游”融合模式，持续推进银海滨海休闲度假旅游朝多元化发展，先后举办的北海大麓青年音乐节、TMC时光电音嘉年华活动“引爆”消费新热潮，吸引乐迷超5万人次，直接带动综合消费规模超过1亿元，进一步激发文旅消费新活力。
2024年前三季度，银海区接待游客1718.4万人次，同比增长22.76%；实现旅游综合收入214.96亿元，同比增长18.57%，旅游收入和人数再创新高。
40年披荆斩棘，砥砺前行。在新时代新征程上，银海区将继续坚定不移地推进对外开放，不断创新发展模式，提升核心竞争力，奋力谱写中国式现代化银海实践篇章。
来 源｜北海市融媒体中心（部分图片来源于北海摄影家协会成员） 编 辑｜吴文敏
编制单位｜中共银海区委宣传部
