近些年，我国聚酯产能进入新一轮产能爆发期，对外出口数量不断增长，但在出口增加的同时，遭遇的反倾销政策和贸易壁垒也与日俱增。
2024年8月9日，马来西亚投资、贸易及工业部发布公告，应国内生产企业Recron(Malaysia) Sdn. Bhd.于2024年7月10日提交的申请，对原产于或进口自中国和印度尼西亚的PET树脂启动反倾销调查。
无独有偶，近期，巴西再度对我国聚酯纤维纱线发起反倾销调查，这是自2023年8月18 日巴西决定继续暂停对原产于中国和印度的聚酯纤维纱线征收最终反倾销税之后，重新发起反倾销调查，之后巴西又发起了对华聚酯纤维织物的反倾销调查。
聚酯行业被反倾销调查并非个例
近年来，中国涤纶长丝行业在全球市场上面临了一些反倾销政策和贸易壁垒。以下是一些关键事件：
1.墨西哥在2021年9月对中国和印度的涤纶长丝作出反倾销终裁，决定征收0.532美元/千克的反倾销税。但随后在2024年7月，墨西哥决定终止对原产于中国和印度的涤纶长丝的反倾销期间复审调查，取消反倾销税。墨西哥当前占长丝总出口量的8%左右。
2.巴基斯坦在2024年5月26日对进口自中国的聚酯长丝启动反倾销调查。
3.印度在2023年10月开始对涤纶长丝出口实行BIS认证，中国出口至印度的涤丝品种主要包括POY和FDY，其次为工业丝，这3个品种均在BIS认证的产品范围内。印度是中国涤纶长丝最大的出口国，目前出口量占比在13%左右，其中对POY和FDY出口冲击较大。即便成功得到认证，工厂也需要承担申请费、年费、样品检验费等费用，额外增加了出口成本。
除了涤纶长丝外，美国、欧盟、巴基斯坦、印度、土耳其、南非、印尼等国家地区曾对我国涤纶短纤发起过反倾销调查。
欧盟、阿根廷、美国、巴西、日本、南非、印度、韩国等国家地区曾对中国聚酯瓶片发起过反倾销调查。
可见聚酯产业是中国遭遇反倾销政策和贸易壁垒的重灾区。
对化纤出口有何影响？
中国是世界上聚酯产量最大的国家，出口量也相对较高，在全球市场上占据了重要的地位。同时，中国聚酯行业上下游一体化发展进程较快，产品具备较强成本和价格优势，中国的聚酯产品往往以较低的价格进入国际市场，对其他国家的同类产品造成价格压力。而反倾销措施常常被用作贸易保护的手段，为了保护本国产业，一些国家可能会通过反倾销措施来提高中国产品的市场成本，减少其价格竞争力。因此，在中国的市场地位、贸易保护主义、国际贸易环境、产业政策和环保法规等多种因素下，针对中国聚酯产品的反倾销政策相对比较频发。
从涤纶长丝出口量来看，近几年来长丝出口都维持了正增长。其中2020年受到疫情影响，出口增速略低。我国长丝的出口从2016年的198万吨增长至2023年的399万吨，平均增长率10.8%。2024年1-6月份，长丝共计实现190万吨出口，同比减少7.4%。长丝出口量占国内产量的比例整体也处在稳步上升的态势中，至2023年，长丝出口占国内产量的10%。
从长丝出口国看，2023年，印度是我国长丝第一大出口国，占比13%，其次是埃及和土耳其，占比分别为11%和10%。
根据数据显示，在整个巴西的涤纶民用丝进口中，涉案产品也就是DTY产品的进口占据主流水平，根据巴西发展、工业和贸易部数据显示，2024年1-10月，巴西合计进口涤纶民用丝4.08亿美元，其中涉案产品进口约3.3亿美元，占到总进口的80.78%。而涉案产品主要的进口来源国则是中国和印度，过去五年间，巴西从中国和印度进口的涉及本案税则的产品平均占比可以达到97%以上的水平，因此才有了前一轮针对中国和印度产品所实施的反倾销调查。
在上一轮反倾销调查中，来自于印度的进口占比出现大幅下滑，从2020年年初至2022年上半年的平均33%的占比下滑至2022年下半年至2024年上半年的10%的占比。而来自于中国的占比则从64%上升至87%。2024年1-11月，涉案品种对巴西的出口占到国内总出口的12%的水平，数量超过20万吨，因此如果开始新一轮只针对中国产品的反倾销调查并且加征反倾销关税的话，势必影响中国对巴西的出口形势。
