1月15日
全国总工会发布了
全国工会重点工作创新案例
（2024年第11期）
四川省共有9个案例入选
一起来看看有哪些！
01
思想政治引领
四川省总工会打造劳模工匠“最美天团” 全面推进“中国工人大思政课”
02
宣传传播
四川成都市总工会打造“最工会+最青春”的成“工”品牌
07
新就业形态劳动者
四川成都青白江区“五步工作法”助力新就业形态劳动者组织服务全覆盖
09
工会服务职工
四川省总工会打造“川工普惠”平台以数智化赋能“工”字号服务
11
构建和谐劳动关系
四川泸州合江县总工会倾力打造基层劳动关系公共服务驿站 助力园区经济高质量发展
12
参与劳动争议调解和职工法律援助
四川巴中市总工会用好用活“3+1”维权模式 全力维护农民工合法权益
四川攀枝花米易县总工会用好“土专家” 发展“好帮手”
13
劳动法律监督“一函两书”
四川乐山夹江县总工会运用“一函两书”高效解决480名职工被拖欠社保费案
中铁八局工会用好“一函两书”构建大监督格局
以上这些入选的案例创新点在哪？
有哪些值得学习和借鉴的经验？
一起来看看~
01
思想政治引领
四川省总工会打造劳模工匠“最美天团”
全面推进“中国工人大思政课”
近年来，四川省总工会倾力打造劳模工匠宣讲团，推进“中国工人大思政课”走进机关、企业、学校，走进车间、班组、工地，走进新经济组织和新社会组织，走上网站云端，持续让党的创新理论在职工群众中入脑入心。
一是突出主题，用奋斗故事打动人心。四川省总工会突出“三个精神”宣传宣讲，邀请专家，对宣讲团成员进行长期跟踪指导，着力提升主题宣讲专业度、粘连度、完整度和美誉度，全省各级工会劳模工匠宣讲团每年开展主题宣讲超过1000场次，一场接一场的高质量宣讲在广大职工中掀起学习热潮。
二是持续赋能，打造工字号“最美天团”。四川省总工会不断创新形式，为宣讲团成员打造智能AI形象，运用VR技术，升级“劳模工匠宣讲团数字化展厅”，延展宣讲场景，增加工厂遗址、陈列馆、思想教育基地等宣传宣讲点位，宣传展示“三个精神”在各领域实践与传承的同时，突出地域特色和文化，提升宣讲生动性。近两年，省劳模工匠宣讲团相继被省委纳入党的二十大精神宣讲分团、学习贯彻党的二十届三中全会精神劳模工匠宣讲分团，影响力、品牌力不断扩大。
三是接续传承，掀起“追星”新风尚。四川省总工会印发《关于创新打造“四川工人大思政课”的实施方案的通知》，将在多领域持续发挥广大劳模工匠的榜样引领作用，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，持续唱响新时代劳动者之歌。
02
宣传传播
近年来，四川成都市总工会锚定职工思想政治引领，持续深化工会服务供给端变革，将“最工会”的文化元素与“最青春”的现代时尚相结合，推动成“工”品牌释放“强磁场”效应。
一是融合拓展，创建成“工”品牌。创新开展“幸福成‘工’ 乐动全城”系列主题活动，以职业工装T台秀展现新时代劳动之美；特邀非遗、美食等文创工匠入驻工会潮集市；聚焦职业教育发布天府工匠“OK计划”，打造成“工”新青年的新体验、新场景、新业态，增强成都职工特别是青年职工的凝聚力和向心力。
二是智慧赋能，做实成“工”服务。成都“职工普惠”蹚出“公益引领市场、线上驱动线下、服务牵引业务”的“成都路径”，APP注册用户增至550万人，累计实现服务触达超过3亿人次。建立市总工会、区（市）县工会、基层工会的“1+23+N”工作机制，以市总工会官方公众号“贝森路2号”为主干，链接区（市）县和企事业单位工会新媒体矩阵，实现工会信息发布与职工接收“一对多”互联和“多对一”互通，达到效应倍增。
三是互动开讲，丰富成“工”活动。助力在产业建圈强链中发挥工匠技能支撑作用，推动工匠从“选出来”到“用起来”，以劳模工匠巡回宣讲为抓手，走进产业园区、工厂车间、实训教室等生产一线开展示范宣讲。开展“成‘工’讲堂”活动，让劳动思政课贴近现实、走进生活，增强宣传宣讲实效。仅该项品牌活动每年就吸引超过百万名职工参与其中。
07
新就业形态劳动者
四川成都青白江区总工会探索“找会员、建组织、筑阵地、优服务、促发展”五步工作法，推动新就业形态劳动者入会。截至目前，全区已建新业态工会组织85个，发展会员2.9万人。
一是找会员，摸准全域内底数。通过“专班联片、镇街联企、干部联社”，动员公安、交通、行业协会等各方力量，摸排企业300余家，新就业形态劳动者2万余人。二是建组织，构建全覆盖体系。通过“行业覆盖、企业建会、区域兜底”的方式，构建“8+77+N”的工会组织体系，实现“新就业群体在哪里，工会组织就跟进到哪里”。三是筑阵地，打造全触点载体。以职工需求为导向，建成司机之家、工会驿站、“职工书屋”等阵地200余个，举办技能培训、心理咨询等活动，服务职工5万余人次。四是优服务，提供全方位关爱。制定新就业形态劳动者“10+X”服务事项，以“四季送”品牌活动为载体，发放慰问品、赠送重疾+意外险1.6万余份，处理劳动争议案件60余件。五是促发展，探索全优质路径。协助行业主管部门制定企业监管实施细则，维护职工合法权益。积极选树培育“最美货车司机”“最美新就业形态劳动者”等先进典型28名，激发新业态行业内生动力。
09
工会服务职工
四川省总工会自2017年开展工会普惠性服务以来，带动全省工会联动公益合作伙伴投入5.02亿元，紧贴职工需要开展服务达3.8亿人次。为进一步提升服务质效，省总专门打造了川工普惠服务平台。
一是突出工字号特色，打造工会普惠性服务品牌。以“传递工会关爱、提升职工生活品质、助力拼经济促消费”为主题，以川工带川货·助力乡村振兴、川工送福利·会员享实惠、普惠服务全川行、工会普惠促就业、工会普惠新业态、普惠生活、普惠健康、普惠出行八大项目为抓手，打造体现工会特点、四川特色的工字号普惠服务品牌。
二是着力数智化赋能，打造“川工普惠”服务平台。充分整合公益合作伙伴资源，撬动社会资源，以信息安全、金融安全等为保障，依托四川省总工会的“川工之家”APP，打造开放、统一、聚合、共享的“川工普惠”平台，覆盖会员生活各方面，平台上线20天累计带动新增线上注册工会会员4万余人。
三是加强精准化服务，着力提升服务职工质效。以职工需求为导向，不断优化项目设置、运行方式，以线上线下相融合的方式，精准打造了“加油满减”“公交地铁五折出行”“川工带川货 助力乡村振兴”等多个普惠项目，累计服务职工3.8亿人次，助力销售乡村振兴农产品4.31亿元。
11
构建和谐劳动关系
四川泸州合江县总工会积极建设临港工业园区基层劳动关系公共服务驿站，打通劳动关系基层公共服务“最后一公里”，形成基层社会治理“微循环”。2024年以来，县总工会持续优化驿站功能，切实把驿站建设成为企业健康发展、职工维护权益的“服务指导站”，开展劳动纠纷隐患排查5次，发现企业未及时签订劳动合同等隐患两个，现场调处纠纷3次。
确立一个目标。以实现涉企矛盾纠纷“一揽子”调处、“一条龙”服务、“一扇门”解决为目标，联合公、检、法、人社等单位，有效拓展工会维权服务范围。
树立“五心”理念。树立红心连企、热心益企、细心助企、耐心安企、真心惠企工作理念，以党建“红心”为引领，实现党建工作与企业发展“双提升”；以益企、助企、安企、惠企为支撑，实现企业和职工合法权益“双维护”。
建立“五联”机制。信息联通：整合公检法等力量，推动涉企纠纷诉调对接、业务协同；矛盾联调：实行矛盾纠纷综合受理、分级流转、分类调解、跟踪回访、法律援助等多元化“一站式”调解；问题联治：组建“解纷”智囊团，做到纠纷及时调、矛盾不上交；案件联办：建立一体化联动办案机制，提升纠纷化解效能；服务联心：提供现场调解、上门调解等灵活方式，帮助企业化解纠纷。
12
参与劳动争议调解和职工法律援助
四川省巴中市总工会探索“代理投诉、公函引路、依法调处+维稳并重”的“3+1”农民工异地维权模式，切实维护农民工合法权益。2024年以来，办理职工（农民工）维权求助87件，先后赴河北、山西、内蒙古、山东、陕西等地帮助7228名巴中籍农民工维权，追回欠薪及伤亡事故索赔1.76亿余元。
“3+1”维权模式重点针对解决农民工异地维权普遍存在的维权能力有限、不敢维权、不会维权的“老大难”问题。其中，“3”是指引导职工“代理投诉、公函引路、依法调处”。一是“代理投诉”。市总工会接到维权求助后，首先由市职工（农民工）维权中心向国家投诉受理办公室或事发地有关部门反映情况，帮助职工找对路径。二是“公函引路”。由市政府开具介绍信，为维权工作组开展工作提供便利，打通两地对接渠道。三是“依法调处”。维权工作组依法开展调处工作，合法权益绝不让步，合理诉求据理力争，确保职工合法权益得到维护。“1”是指“维稳并重”。通过“以案说法”等形式，向农民工开展法律宣讲，帮助农民工依法、理性维权，95%以上的求助案件得到妥善解决，有效维护了劳动关系和谐与社会稳定。
13
劳动法律监督“一函两书”
四川乐山夹江县某新材料公司职工代表向夹江县总工会投诉公司欠缴近三年社保费用，涉及职工480人。夹江县总工会高度重视，快速帮助职工成功维权。
一是工会迅速响应，第一时间介入处置。接到职工反映的情况后，县总工会采取“第一时间知情、第一时间协调、第一时间解决”处理模式，当即安排法律援助律师与职工面对面沟通，并赴企业实地走访调查，了解核实情况。
二是发送“一函两书”，督促企业快速整改。摸清情况后，工会向企业宣讲了国家有关政策法规，告知其拖欠社保费的后果。经过多次沟通，企业方仍拒不配合，夹江县总工会发出《工会劳动法律监督提示函》和《工会劳动法律监督意见书》，督促公司及时缴纳欠款。
三是部门高效联动，多方协作成效显著。在基本掌握案情后，县总工会启动“工会+人社”监督协作机制，向县人社局通报案件情况，对接县社保局、县医保局了解社保补缴政策依据，充分发挥人社职能优势，共同维护职工合法权益。
在工会和人社部门的共同努力下，该公司在工会介入后不到两个月就缴清了职工社保欠费及滞纳金3682万元，事件得到圆满解决，公司生产经营正常，职工队伍保持稳定。
中铁八局工会依托“一函两书”，挥好三板斧，着力构建维护职工合法权益、保障企业效益的大监督格局。
一是挥好“顶层设计”板斧，结合“一函两书”，夯实工作基础。选拔工会干部、法律专家、先模代表、信访成员、一线职工等人员组成了“五位一体”劳动法律监督队伍，组建工会劳动监督委员会12个、监督小组200余个；建立“1+3+N”上下贯通、平行联动机制，构建了中铁八局工会牵头，三级工会组织无障碍上下沟通，同级法规、纪检、信访等多部门协同联动的大监督格局。
二是挥好“落实落地”板斧，用好“一函两书”，源头化解纠纷。构建“线上+线下”双平台，讲好“一函两书”故事，覆盖职工1万余人（次），做到人人都懂法、人人会监督；用好企业12351热线、新媒体平台，及时收集掌握劳动关系风险隐患，制发“一函两书”18份，协调解决劳动关系风险隐患问题30余项。
三是挥好“持续深化”板斧，用活“一函两书”，实现全员监督。联合属地工会，建强成都市青白江区劳动纠纷维权企业工作，建成以来调解企业劳动纠纷30余起，涉及80余人；将“一函两书”工作要求与企业现有的监督制度有机融合，统筹解决“不敢不会不想”监督的难题。
来源：全国总工会、省总融媒体中心
编辑：平辛洁
校对：刘丽娟 谭海金 杨月
责编：李建根 李茹玉
审核：许扬
制作机构 | 四川省总工会融媒体中心
电子邮件 | szghrmt@163.com
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