关于印发《2025年甘肃省加力扩围支持消费品以旧换新实施细则》的通知

政务 2025-01-27 22:59 甘肃

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关于印发《甘肃省加力支持消费品以旧换新补贴实施细则》的通知

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省级国家机关有关部门，中央在甘有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，省消费品以旧换新专责组制定了《2025年甘肃省加力扩围支持消费品以旧换新实施细则》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

甘肃省设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组

消费品以旧换新专责组

（甘肃省商务厅代章）

2025年1月24日

2025年甘肃省加力扩围支持消费品以旧换新实施细则

根据国家发展改革委和财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号），商务部等4部门办公厅《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕6号），商务部等5部门办公厅《关于印发手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案的通知》（商办流通函〔2025〕7号），商务部等8部门办公厅《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》（商办消费函〔2025〕8号），商务部等5部门办公厅《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕10号）等文件精神，制定本实施细则。

一

以旧换新内容

（一）汽车报废更新

补贴标准。对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车、2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，于2025年1月8日前登记在申请人名下，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性补贴。对报废符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废符合上述条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个自然年内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个消费者，且在补贴申请审核期间，其所购置新车应登记在申请人名下。

补贴申请资料。个人身份信息（身份证照片正反面），银行卡（Ⅰ类卡）信息应填写所在行全称及行号，报废汽车的车辆识别代码和《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件，新车的车辆识别代码和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件等，向机动车销售统一发票开具地提交材料并申请补贴。《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（以下简称4类证明），应于2025年1月1日起取得，其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。

为了做好汽车报废更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间仅部分取得4类证明，并在2025年2月28日前全部取得上述4类证明材料的个人消费者，纳入2025年汽车报废更新政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。申请人相应报废的机动车和所购买的新车应符合《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）有关要求。

（二）汽车置换更新

补贴标准。对个人消费者转让2025年1月8日前登记在本人名下的乘用车，并在我省购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持。对购买总价3.8万元（含）以上、纳入工信部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车补贴1.5万元，购买总价5万元（含）以上的燃油乘用车补贴1万元。个人消费者申请汽车置换更新补贴，在一个自然年内仅可享受一次汽车置换更新补贴，同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。参加申请补贴的置换汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个消费者，在补贴申请审核期间所购置新车应登记在申请人名下。

为了做好汽车置换更新跨年度政策衔接，对在2024年7月25日至2024年12月31日期间部分取得旧车《机动车登记证书》、新车《机动车销售统一发票》、新车《机动车登记证书》等3类证明材料，并在2025年2月28日期间全部取得上述证明材料的消费者，纳入2025年汽车置换更新政策支持范围。

补贴申请资料。车辆转让人提供银行卡号（Ⅰ类卡）、转让车辆《机动车登记证书》原件照片或扫描件。所购新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件，购买新车的签购单等，向机动车销售统一发票开具地提交材料并申请补贴。

（三）家电以旧换新

补贴品类。具有国标13位商品编码的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等12类家电产品。

补贴标准。对个人消费者购买12类家电中2级能效或水效标准的产品，按最终销售价格的15%予以补贴；1级能效或水效标准的产品，按最终销售价格的20%予以补贴。每位消费者每类产品只补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。

补贴申请资料。所购家电产品销售发票、签购单。

（四）电动自行车以旧换新

补贴标准。对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车，并换购合格电动自行车新车的，每辆给予一次性500元定额补贴，同一消费者仅限补贴1次。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。参加以旧换新活动的电动自行车，应具有符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证（CCC认证）证书。

补贴申请资料。旧电动自行车回收信息：车架号、电池编码、电池类型、旧车权属证明（行驶证、发票、来历凭证、个人承诺等多选一）、再生资源回收企业出具的回收凭证等。新电动自行车购买信息：发票、签购单、车架号、电池编码、电池类型等。

（五）家装厨卫“焕新”

补贴品类。床（含床垫）、沙发（含茶几）、桌椅、洗拖一体机（含扫地机器人）等4类产品。

补贴标准。对个人消费者购买以上4类产品按最终销售价格的15%予以补贴，每位消费者每类产品只补贴1件，每件补贴不超过2000元。

补贴申请资料。所购物品发票和签购单。

（六）3C数码产品购新

补贴品类。具有IMEI码和SN码的手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品。

补贴标准。对个人消费者在数码产品销售企业购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），可享受购新补贴。每人每类可补贴1件，每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后最终销售价格的15%，每件最高不超过500元。

补贴申请资料。购买产品后现场拆封并激活设备，将设备激活码照片和包装盒照片一同拍照上传（清晰展示激活设备SN码和包装盒的SN码），同时上传发票、签购单等。

二

以旧换新服务平台

2025年甘肃省加力支持消费品以旧换新补贴申报继续通过“甘快办”政务服务平台办理。在“大规模设备更新和消费品以旧换新”专区增设“数码产品购新”板块。消费者购买产品后注册并登录甘快办APP或小程序，上传相关资料申领补贴。

汽车报废更新还可登录“全国汽车流通信息管理系统网站”或在支付宝、微信、抖音、云闪付平台首页搜索“汽车以旧换新”小程序，上传相关资料申领补贴。

三

补贴资金监管

资金分配。根据2025年“两新”资金中央和地方分担比例和省发展改革委确定的资金额度，参考各市（州）和兰州新区2024年消费品以旧换新补贴资金使用及绩效情况，2025年消费品以旧换新补贴中央及省级资金切块分配各市（州）和兰州新区，结合实际统筹安排、平衡使用。若某地用完中央和省级下达的资金额度，则超出部分由该地通过地方资金支持，并及时向社会公告接续政策，确保平稳有序过渡。截至2025年12月31日未用完的中央及省级下达补贴资金额度按照层级收回。

资金使用。各市（州）和兰州新区要加强市场调研，准确把握消费者意愿，科学研判消费趋势，合理安排补贴资金，细化资金使用方案，相关情况及时向省商务厅报备。要坚持目标导向、有保有压，有效把控以旧换新工作节奏。要严格按照全省明确的补贴范围、标准，按照国库集中支付管理有关规定，及时将补贴资金兑付到申请人银行账户。

资金发放。汽车报废更新补贴由市（州）商务部门审核，汽车置换、家电产品、电动自行车、家装厨卫及3C数码等以旧换新补贴，由县（区）商务部门审核。各地商务部门审核后确定补贴金额，并向本级财政部门提出资金申请，财政部门根据商务部门提出的资金支付申请，按照程序兑付到申请人提供的银行账户。对符合条件的补贴申请，原则上在提交申请之日起，7个工作日内完成审核并兑付到申请人银行账户。

资金监管。各市（州）政府和兰州新区管委会是消费品以旧换新工作组织实施和资金管理使用的第一责任主体，要合理推荐、及时更新参与消费品以旧换新活动的线上、线下经营主体，确保换新工作平稳有序，资金使用安全、发放及时。各地发展改革部门负责统筹协调，整体推进消费品以旧换新政策实施；各地商务部门负责组织实施消费品以旧换新补贴政策工作，会同有关部门做好补贴资金审核工作，提高资金使用效益；各地财政部门负责对补贴资金拨付进行监管。各地市场监管部门负责加强汽车、家电、电动自行车、家装厨卫及数码产品的质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法行为，对以各种方式骗取补贴资金，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。

四

工作要求

强化组织领导。省商务厅牵头全省消费品以旧换新工作，省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省公安厅、省生态环境厅、省住建厅、省税务局、省市场监管局等省级相关部门要强化分工协作，合力推进，对工作中发现的新情况、新问题主动配合，及时协调解决。各市（州）人民政府及兰州新区管委会要切实履行第一责任主体职责，强化对消费品以旧换新工作的组织领导。

强化氛围营造。各地要大力宣传“两新”政策成效，加强政策解读，强化政策答疑，明确申报流程和补贴兑付渠道。要结合全年重要节假日开展系列主题活动，扩宽消费场景，深挖消费潜力，提振消费能力。要加强政府、企业、社会组织协作配合，及时推广典型模式和先进经验，大力营造良好社会氛围。

强化平台建设。省大数据中心做好‘甘快办’以旧换新系统的支撑保障工作，于1月20日前完成2025年消费品以旧换新商务领域的品类申报、补贴系统优化工作。省商务厅负责确定各业务板块所需功能、流程及相关要求，及时与省大数据中心衔接沟通，确保平台功能健全完善。各地发改、财政、商务等相关部门要加强与省大数据中心沟通协作，及时反馈相关信息。省大数据中心对各地反映的系统问题要及时回应并予以解决，保障申报、审核等环节系统顺畅平稳。

强化跟踪问效。省商务厅要统筹开展资金线上监控预警和线下实地核查，对资金拨付不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。各地商务部门要联合市场监管、税务、公安等部门对参与活动经营主体开展督导检查，督促企业合规诚信经营，对申领补贴的消费者进行回访抽查，了解消费者体验感受，对发现的违规行为及时移交相关部门依法查处。各地发改、财政、工信、公安、住建等部门要对各自领域内消费品以旧换新相关工作情况跟进开展督促检查和评估，并及时向省级相关部门反馈情况信息。

本细则由省消费品以旧换新专责组负责解释。

（来源：甘肃商务）

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