10月12日
“中国式现代化荆州实践·县市区长谈落实”
系列新闻发布会第四场举行
● 发布人
李先刚 江陵县委副书记、县长
● 主持人
王权武 荆州市委宣传部副部长
新闻发布会上
江陵县委副书记、县长
李先刚
介绍江陵县在发展中
保障和改善民生的情况
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近年来，江陵县深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻省委关于中国式现代化湖北实践“四个五”“三个统筹”“四个以”的工作部署和市委工作要求，更加注重在发展中保障和改善民生，着力补齐民生短板，持续增进民生福祉。
增加民生投入 夯实民生之基
投入力度，彰显民生温度。
“三年来，江陵累计领办2100余件民生实事。”李先刚说，这些年，江陵坚持立足实际，持续加大民生领域投入，严格落实上级部署，扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”和共同缔造等活动，坚持做到民生支出“只增不减”，兜底线增福祉。
2023年，江陵县民生支出达到27.5亿元，较2022年的21亿元、增长31%，今年前三季度，实现民生支出23.9亿元。今年，江陵县采取超常规措施推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，突出抓好15件群众身边具体实事，24件典型实事已办结13件。同时，在广泛征求社会各界意见的基础上，由人大代表票决选定年度10件民生实事项目，今年已按时序完成4件。
如何从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设？
巩固脱贫成果。江陵县连续3年在全省巩固脱贫攻坚成果“后评估”考核中获得“好”等次，脱贫人口年人均纯收入从2021年的13132元增长至2023年的17161元，年均增幅达14.3%。
落实就业优先。近三年，江陵县新增城镇就业1.4万人、返乡创业1400余人，城东返乡创业园获评“省级返乡创业示范园”，越来越多的江陵人能在家门口就业。
加强社会救助。江陵县聚焦孤寡老人、残疾人、困境儿童等弱势群体，精准高效落实各类托底政策。今年国庆节前，为全县2631名特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助，让困难群众感受到党和政府的温暖。
保障饮水安全。江陵县整合全县供水管网资源，基本实现“城乡供水一体化”，正稳步推动乡镇水价下降，全县群众喝上“放心水、同价水”将变为现实。
深化殡葬改革。江陵县新建县殡仪馆和14个节地生态公墓，县域内遗体接运、火化等4项殡葬费用全民免单，群众治丧负担平均下降65.8%，殡葬综合改革模式被民政部确定为平原地貌模式在全国推广。
聚焦“急难愁盼” 补齐民生短板
这些年，江陵县坚持问题导向，精准施策，努力把老百姓的“呼声”变成“掌声”。
教育是最大的民生工程。三年来，江陵县新建、改扩建中小学和幼儿园9所，新增学位4900个，公办幼儿园在园幼儿占比突破50%，2个教联体被纳入省级试点，特殊教育从无到有，高考成绩实现“三连升”，特别是今年高考特殊控制线上线人数同比增长11.12%，越来越多的江陵学子圆梦了自己的理想大学。
看病就医是老百姓最为关心的民生问题之一。三年来，江陵县先后实施了县妇幼保健院、县中医医院等15个公共卫生补短板项目，县人民医院创成三级医院，构建了“1+3+9+N”的县乡村三级医共体体系。
今年，江陵县坚持“早谋划、快建设、优网络”，在全市率先完成了数智化病理服务体系省级试点建设，初步构建了“病理切片数字化、诊断智能化、服务网络化”的病理诊断服务新格局。通过“软硬件”建设，今年前三季度，县级医疗机构住院患者例均费用下降7.51%，基层医疗机构住院人次同比增长6.74%。
病有所医是老百姓的基本需求，不断完善的养老服务体系也是民生所盼。三年来，江陵县完成了4所农村福利院和610户特殊困难老年人家庭适老化改造，建成了21家老年人助餐点、8个社区综合养老服务中心，每千名老年人养老床位达到43张、高于全省全市平均水平。
强化系统集成 创造更美好生活
在新时代背景下，高质量不仅是经济发展的必然要求，更是增进民生福祉的重要途径。江陵县坚持民生工作就是经济工作，强化系统观念、运用统筹方法，推动经济与民生、发展与安全相互依存、相互促进。
如何统筹促发展和惠民生？江陵县坚持以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动以人为本的新型城镇化，按照“以产促城、以城聚人”的思路，聚焦新能源新材料、现代物流、绿色智能新能源船舶和海工装备、农产品加工四大主攻优势产业，狠抓招商引资、项目建设。
三年来，47个亿元以上重点项目建成投产，新增“四上”企业198家、总量达到322家，新增市场主体1.4万户、总量达到2.6万户，多项经济指标增速在全市领跑。同时，用好用活房票征迁、综合性民生支持等政策，吸引了近万人在县城安家。
如何统筹优环境和惠民生？江陵县坚持以流域综合治理为基础，统筹推进高水平保护和高质量发展，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，沿江1公里内化工企业全部完成“关改搬转”，内荆河历经十余年的治理、变成了人水和谐的“幸福河”，龙渊湖生态旅游景区获评国家3A级景区。同时，聚焦群众生活需求，利用城区闲置地块，建成17处共4800余个停车位，实施江陵大道奥林花园段“治绿透光”，进一步改善了城市面貌。
如何统筹保安全和惠民生？江陵县坚持以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，通过无职党员“左三右三”“小巷微自治”“红管家”等方式，广泛发动群众参与矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治，深入实施“共同缔造平安出行”三年行动，“一感一度一率一评价”稳居全省第一方阵。
保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。李先刚表示，将牢记习近平总书记“民之所忧，我必念之、民之所盼，我必行之”的谆谆教诲，在“七有”上持续用力，推动人民生活全方位改善，努力在中国式现代化新征程上、加快建成宜居宜业幸福新江陵。
编审：王桃芳
监制：朱永胜
