生产车间流水线飞速运转，企业火力全开赶订单；项目现场，工人们铆足干劲抓工期；企业办公楼内，创业者用键盘敲出奋斗之歌。
在新疆经济版图上
昌吉州“头顶风光、脚踩黑金
怀抱绿洲、倚身丝路”
是全疆唯一拥有
新疆准东经济技术开发区
（以下简称准东开发区）
昌吉国家农业高新技术产业示范区
（以下简称昌吉农高区）
昌吉高新技术产业开发区
（以下简称昌吉高新区）
准东—华东（皖南）±1100千伏特高压直流输电工程昌吉换流站全景（2024年10月27日摄）。 记者常谊谊 摄 资料图片
2024年11月12日，准东开发区在昌吉市召开“‘链’上昌吉·融入丝路”煤炭产销对接会。来自全国260余家煤炭行业相关单位参会，共签订煤炭购置合作项目130项，累计销售煤炭量2.6亿吨。
重点园区是经济高质量发展的主战场，化煤为“金”的准东开发区，不断将资源优势转化为经济优势和产业优势。
昌吉州围绕准东开发区跨行政区管理、资源市场化配置、社会事务管理、人事薪酬制度、高质量发展综合改革等方面开路破题，形成“1+ 10”改革方案及配套政策体系。充分发挥管委会统筹规划、产业引导、资源配置作用与公司市场化运作优势，探索实行“管委会+公司”开发建设模式，着力打造新疆经济高质量发展的主战场。昌吉州深化准东开发区行政管理体制改革和协同推进“三位一体”系统集成改革分别入选中国改革（2016）年度和（2020）年度十大改革案例。
2024年12月17日，新疆首个国家级市域产教联合体——昌吉国家农业高新技术产业示范区现代农业产教联合体揭牌，昌吉农高区“校院政企”携手共建联合体，覆盖园区内2100多家企业，重点服务新疆粮食和食品加工、绿色畜牧产品和优质果蔬、棉花和纺织服装产业集群建设，立足昌吉州、面向全疆，打造产教共生共荣的新疆样板。
抓经济关键是抓产业，抓产业首要是强园区。“园政合一”模式曾为园区快速发展立下过汗马功劳，但随着经济社会发展，已不适应未来发展趋势。
过去的32年，从1992年的昌吉经济技术开发区到2000年批准为自治区级高新区，再到2010年升格为国家级高新区，昌吉高新区发生了天翻地覆的变化。同时，园区承担的社会事务不断增加，也挤占了大量人力物力，成为发展包袱。
淡化行政色彩，回归主责主业，昌吉州向园区改革最难的体制机制问题开刀，在机构设置、职能配置、权责划分、运行机制等方面重拳迭出，推进昌吉市与昌吉高新区、昌吉农高区“一市两区”产城融合发展，园区社会事务和公共服务工作正在有序向昌吉市移交。昌吉州对《昌吉高新技术产业开发区管理条例》进行重新修订，进一步完善体制、职责、财政预决算管理、土地利用、创新创业等内容，在法治层面为园区高质量发展提供支持和保障。
“竞速”市场，“快”字当先。昌吉州深化“放管服”改革，精准匹配企业对“快”的需求。积极争取承接40项自治区级行政审批权限，全面推进“高效办成一件事”，企业开办等13个“一次办”套餐上线运行，政务服务事项实现“不见面”办理992项、“跨省通办”162项、“疆内通办”445项、“免证办”138项，“一窗受理、集成服务”比例达90%以上，企业开办时间压缩至1天内。2024年以来，昌吉州新增经营主体1.8万户、总量达14.9万户、增长4.68%。昌吉州获得2024年度第七届政务服务博览会“高效办成一件事”技术创新优秀案例单位，准东开发区获评中国开发区营商环境百佳案例。
在昌吉国家农业高新技术产业示范区现代农业示范园西瓜田，商贩将西瓜装车（2024年7月4日摄）。 记者何龙 摄 资料图片
在位于玛纳斯县玛河工业园的新疆源一科创有限公司自动化生产车间，棉浆等初级原料，经过特殊工艺处理加工变成亮银色的钢纸，销往国内外市场。
钢纸有多厚？
拿着一张薄如蝉翼的钢纸，新疆源一科创有限公司副总经理杨恒军介绍，公司研发生产的0.2毫米超薄钢纸于2023年正式投产，一张超薄钢纸相当于两张A4纸的厚度，主要应用于汽车制造、电器制造、五金加工等行业。在玛纳斯县，从棉籽、棉浆、原纸到钢纸，每个环节都有相应的产业链企业，为企业创新发展提供沃土。
木垒县250万千瓦风电项目创造了18天审批、60天吊装风机、180天并网的新纪录。吉木萨尔县建成全国首个年产百万吨国家级陆相页岩油示范区，新疆规模最大智算中心落地昌吉，算电协同示范区建设初具规模。
优质的营商环境是培育新质生产力的摇篮。昌吉州紧盯企业发展过程中的难点、堵点，打造政务“新质服务力”，促创新发展奔涌向“新”，展现出新兴产业聚“势”、传统产业跃“级”、未来产业谋“远”的强劲势头和巨大潜力。
——创新主体构成更加多元。昌吉州以三大国家级园区为引领，深化丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和“乌昌石”国家自主创新示范区（以下简称“两区”）建设，财政投入专项资金1亿元支持“两区”建设。引进25名两院院士专家，建成自治区级以上高能级创新平台172个，攻克了一批关键核心技术。
——新质生产力拔节生长。昌吉州集聚创新要素，推进先进制造业聚势、起势、成势，打造引领高质量发展的强引擎。全州新增高新技术企业96家，达到277家，其中规上高企158家，位居全疆第一；昌吉农高区成为全疆首个国家级市域产教联合体试点地区。开展“‘链’上昌吉·融入丝路”品牌招商活动16次，引进中国500强企业10家，执行招商项目552个，到位资金1426.34亿元、增长17.3%。23个项目实现当年开工、当年建设、当年投产。
——新成果加速落地转化。昌吉州深化科技援疆、四方合作，推动251家企业与107所高校、院所建立合作关系，22个产品被成功认定为自治区“首台套、首批次、首版次”产品，攻克特高压装备制造、棉花生物育种等24项关键核心技术，5项技术填补国内空白，5项成果荣获自治区级以上科技进步奖。
所有的只争朝夕只为日新月异。
一年来，昌吉州完善项目“点”、产业“线”、设施“网”、社会“面”一体推进高质量发展实践路径，放大特色优势，做强核心功能，促进经济“体量”更大、“筋骨”更壮、“韧性”更足。
依托重点产业园区，昌吉州正奋力描绘宏伟蓝图。新起点、新天地、新担当，新体制、新技术、新作为，从产业链到产业生态，从工业大州到制造强州，锚定打造新质生产力重要实践地，昌吉州产业园区在持续更迭的改革创新中，更加注重“新”质力量，科技含量更高，绿色底色更足、低碳理念贯穿始终，奋力驶向高质量发展的星辰大海。
来源：昌吉州融媒体中心
编辑：朱雪婷
校对：于瑶
责编：冯潇莹、巩丽珍
审核：李炜玢
终审：刘建鑫
