这个省宣布，对全国优待对象免费

这是一片神圣的土地，

孕育了灿烂的中华文明！

这是一片厚重的土地，

培育出红色的双拥文化！

漯河市伊坪小学学生手绘8米双拥画卷献给最可爱的人

革命战争年代，这里创建了鄂豫陕、鄂豫皖、晋冀豫等7个革命根据地。

抗美援朝战争期间，这里涌现出义捐“香玉剧社号”战斗机的拥军模范、人民艺术家常香玉。

和平年代，这里产生了“子弟兵的好妈妈——赵珍妮”、“时代楷模”邓州编外雷锋团等拥军模范；涌现了“见义勇为英雄战士”徐洪刚、“人民英雄”申亮亮和英雄航天员刘洋、陈冬等一大批先进典型。

响遍全国的“视人民如父母、把驻地当故乡，视军队如长城、把军人当亲人”的口号，从这里诞生并走向全国。

今天，河南全省有87个市、县先后获得“全国双拥模范城（县）”称号，3座城市获得“全国双拥模范城”评选八连冠，以省辖市命名的海军舰艇达到13艘。

……

顶着一股强劲的冷空气，记者穿行在中原大地，扑面而来的是股股暖流，处处显现着双拥新景象。

景象之一：新机制

河南是兵员大省，

在役人员每10人中就有1人籍贯河南。

河南又是驻军大省，

驻军单位涵盖中国人民解放军所有军种。

硬币都有正反面。兵员多、驻军多，转业安置、家属随迁、子女入学的压力大是不争的事实。“这不是包袱，而是难得的财富。”省双拥办负责人向记者算了“四笔账”：政治账，落实双拥政策是讲政治的要求；经济账，驻军消费拉动经济增长；平安账，紧急情况“救星”就在家门口；人才账，转业官兵成为经济建设的骨干。

为实现双拥工作高质量发展，推动双拥工作合上新时代的节拍，河南省委、省政府完善了机构、议事、考核和军地“双清单”等一系列双拥工作机制，并严格抓好落实。市、县上行下效、层层跟进。

“书记市长话双拥”，就是机制的产物。18个省辖市市委书记、市长做客电视直播间。讲重要也讲必然，讲成绩也讲问题，讲传统也讲挑战，讲做法也讲想法，讲过去也讲将来。将双拥工作纳入党政一把手工程，既是导向、更是标高，在中原大地刮起一股双拥旋风。

2023年9月，洛阳市以人大立法形式出台了《关于服务保障驻洛部队的决定》，这在国内又是首创。翻阅这个《决定》，各部门职责明确、任务清楚，阶段性的工作挂单销号。

每年年初，关联部门依据这个决定，结合自己的职责任务制订双拥计划、绘制线路图，落实起来更加规范，也更加透明公正。起初，少数转业军官、军士对安置信心不足，总想着托关系、打招呼，现如今，服役期间的表现和考试成绩张榜公布，根据总分排名依次选岗，编制、组织、财政、退役军人事务、接收单位等关联部门现场办理入职手续。 

近年来，河南省每年接收安置的转业军官90%以上都安置到行政和参公岗位，转业军士70%安置到事业单位，30%安置到企业就职的也都是优质企业，满意率100%。今年洛阳市还出现了随军家属安置指标剩余，积累到下一年度的情况。

漯河市组织第9次情系边海防拥军物资启运仪式

2024年11月，驻军某部出国执行维和任务，由于保密工作做得好，部队临出发前市双拥办才得知信息。按惯例，部队执行这种光荣而艰巨的任务，驻地政府都要进行慰问。市双拥办启动紧急预案，被部队官兵称赞为“双拥河南速度”。

双拥是一场双向奔赴。驻豫部队主动服务中原经济建设，在捐资助学、乡村振兴、抢险救灾、平安建设等方面打头阵、当先锋，做出了突出贡献。

“回想过去，我们双拥人，真是跑断腿、磨破嘴，工作成效很大程度取决于领导喜好、靠个人感情。”2006年从部队转业就开始干双拥工作的洛阳市双拥办二级调研员杨相儒一脸兴奋地对记者说，“机制是刚性的，各级有各级的责任，机制又产生推力，完成任务成为自觉行动，在机制的推动下，我们双拥人越干越轻松、越干越有劲！”

景象之二：新探索

洛阳市老城区洛邑古城。

著名的网红打卡地，尤其以汉服秀闻名天下。这条古色古香的街道，建筑风格彰显北宋盛世风韵，身着汉服的俊男靓女穿梭其间，或欣赏美景，或打卡留念，或享受美食……

景区显眼处，矗立的文峰塔饱经风霜。抗日战争时期，日本侵略者妄图毁掉这座文物，所幸的是击中塔身的是一枚哑弹，留下一个深深的弹坑，宝塔得以保留。这座宋代遗存历经数次修葺，深深的弹坑一直被保留，诉说着那段民族的屈辱，也激励着中原儿女在双拥工作嵌入战斗力链条的实践中，大胆创新、奋力探索。

中原腹地。

战鹰掠过，撒出“莲花”朵朵。

太阳刚刚跃出地平线，空降兵某部的伞降训练已拉开帷幕。记者攀上高高的瞭望塔，偌大的训练场一眼望不到边。

开封市委常委、军分区政委徐彤告诉记者：这个空降训练场原本只有700多亩。长期以来，附近村民垦地耕种、开挖鱼塘、养殖牲畜等，导致使用面积不断萎缩，勉强保障营级规模的训练。随着部队战备演训任务不断强化，训练场地受限的问题日益突出。

不能因为场地影响战斗力。2021年起，开封市成立整治改造专班，挂图作战，一周一个推进会，足足一年时间，训练场焕然一新。现在这个训练场占地面积扩大到3500多亩，可展开旅级规模的空降训练，成为全军规模最大、功能最全的空降训练场。 

训练场容量增加，演训部队骤然增多，军供保障矛盾凸显。开封市委、市政府特事特办又专门成立一个军供站，成为军供系统最年轻的军供站。

宁可GDP“受损”，

也不能损害战斗力的故事，

在中原大地数不胜数。

——南阳市，有一家闻名全国的水泥厂，年利税高达5000多万元，但影响到驻军执行任务安全和驻军营区净空环境，最后市政府出资将企业搬迁。 

——三门峡市，为保护军事设施，否决投资项目40个，损失直接投资90多亿元。

——焦作市，先后投入960多万元，为部队铺设供热管网、燃气管线，解决部队300多户家属燃气和供暖问题。

……

2024年春节前，边防官兵收到洛阳市委、市政府和洛阳人民赠送的慰问品

全省各地自觉转变观念，努力强化“战斗队”“服务队”思想，各项工作向服务练兵备战聚焦，实现由“生活保障型双拥”向“打仗支前型双拥”转变。

只要部队战斗力需要，有条件要上，没条件创造条件也要上。某股份有限公司，军工一级资质，发挥科技优势与火箭军某部联合攻关，突破了某型导弹的关键技术。

军队的项目，第一时间立项，第一时间上马。驻豫央企、国企，还有一些高端民企，以实业报国、科技强军为己任，成绩斐然。从国际空间站到深海巨鲸、从航空母舰到铁甲战车、从导弹军机到火炮枪械、从传统战斗力提高到优质战斗力生成，处处凝聚着中原儿女的智慧和汗水。

2024年12月，中部战区在河南省召开“拥军支前军地协调机制建设现场会”，课目设置紧扣部队战斗力所需，令人耳目一新，受到战区首长机关和与会代表的高度赞誉。

景象之三：新品牌

85年前，在解放洛阳的枪林弹雨中，8名妇女冒着生命危险给“洛阳营”送医送药，“拥军八姐妹”因此得名。

85年过去，一代又一代的“拥军八姐妹”，传承拥军光荣传统，不断开拓创新。如今，这个典型群体人员构成已扩展为政府公务员、退休职工、退役军人、社区干部、企业家、志愿者参加的大家庭，人数达500人之众。令人惊喜的是，一批00后也加入了这支队伍，更显活力、时尚。服务内容也拓展到心理咨询、文艺宣传、技能服务、平安建设等20多项。在政府部门的引导下，这个老品牌得以脱胎换骨、成为一个锃亮的全新品牌。

河南是中华文明的核心区，天生具备双拥的厚重底色。从殷商到唐宋，这块古老的大地上，鼓角争鸣、王朝更迭。洛阳、开封、安阳被誉为千年古都。花木兰从军、民族英雄岳飞、忠烈杨家将的故事广为传颂，民间自古尚武崇军之风盛行。

近年来，河南省自上而下叫响了“百城万店齐拥军”的口号。省、市、县纷纷成立爱国拥军促进会（基金会），组建拥军企业联盟，迸发出社会组织拥军的磅礴力量。拥军广场、拥军街区、拥军企业、双拥公交线路等，一串串双拥新品牌如“雨后春笋”。

老品牌焕发生机，

新品牌汩汩涌现。

在众多的双拥新品牌中，

“拥军商户”无疑是最耀眼的一个。

记者穿行在河南的座座城市，从游客如织的文化街、商铺林立的商业街，到休闲养心的步行街，一块块刻有“拥军商户”的牌子十分惹眼。这块巴掌大的绛红色牌子镶嵌在商户门楣的显眼处，彰显出店铺的拥军情怀。

“拥军商户”伴随社会化拥军的兴起而诞生，政府加以鼓励引导，使之更加规范有序。加入“拥军商户”行列，有一套严格的程序，需向属地双拥办申请，经审核通过后颁授“拥军商户”牌匾，在双拥办常态化考核中不合格，还要摘除牌匾。据介绍，每年申请“拥军商户”的店铺达数万之众，有宾馆酒店，有邮局银行，有商场医院，也有土特产和网红小店，更有“宴天下水席”“开封第一楼”等如雷贯耳的非物质文化遗产、百年老字号商户。 

商户看中牌子带来的优待对象这群基础客流，政府部门考虑的是激励商户诚信经营、自我约束。河南省双拥办负责同志告诉记者：“这几年，旅游市场欺诈、宰客现象频发，河南作为文旅大省，投诉率是最低的，不仅收获了效益，更收获了形象。”

“拥军商户”品牌

还引申出一个意想不到的效果，

文旅系统全产业链

投身双拥的内生动力空前高涨。

打造文化拥军新品牌。在持续表彰“最美退役军人”“最美军嫂”、举办“双拥主题晚会”的基础上，全省上下竭力打造拥军文化精品，营造浓厚双拥氛围。巩义市出版“双拥教育基地和双拥景点地图”，全市红色景区一图尽览。组织创作红色文化和退役军人题材的文艺作品500余件在新华网连载，被20多个地区引入高考试卷，有的被选入中小学生课本。 

举办许昌市第二届关爱军嫂活动日

融入日常生活，注重环境熏陶。在河南，拥有主题公园是每个城市的标配。著名的开封古城城墙外，是市民休闲娱乐、锻炼健身的风水宝地。市双拥办筹集资金加以改建，赋予众多的双拥元素，让市民在潜移默化中感受双拥、融入双拥。

让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。当双拥上升到文化高度，影响的不是几个人、一群人，而是世世代代！

景象之四：新服务

退役军人事务部门成立以来，在服务好现役军人、退役军人和其他优抚对象方面取得了长足进步。随着优待证的发放，全国各地争先恐后推出一系列优待举措。河南省在做好基础优待工程的同时，注重优待内容向新的领域拓展，服务对象向优待者亲属延伸，双拥工作与时俱进。

景点门票是旅游爱好者的重要支出。

河南省率先宣布：

绝大部分景点对全国优待对象免费。

再次显现出中原大地的豪放与大气。

在著名的清明上河园景区，从陕西来河南旅游的退役军士小郑，正在购买当地的土特产。一踏入河南地界，从停车加油、吃饭住宿到景区游玩，小小优待证让他享受到便利和荣光：原计划5天旅程的小郑临时更改为7天的深度游。他告诉记者：“享受了河南人民的尊崇，也要力所能及为当地经济做点贡献。”

解放军原一五五医院，拥有100多年历史。军队体制编制改革中，医院移交融通医疗健康集团，更名为开封一五五医院，是河南省第一批挂牌的退役军人医院。医院不仅要完成现役军人医疗保障任务，又向全国优待对象开放。

走进医院门诊大厅， 退役军人“六免费”“四优惠”专属医疗政策格外醒目。开辟有专门的优待对象诊疗区，咨询、挂号、诊治、缴费、检查、取药、住院“一站式”服务，行动不便的还可享受一对一就医陪护，需住院治疗的，医院还配有洗漱套具。对优待对象的亲属，核实身份后，也享受优惠直至减免。

开封一五五医院门诊大厅

医院领导告诉记者，今年春节过后，医院要搬迁到新院区，硬件提升的同时，优待对象的服务将迎来又一次升级。

在工商银行金明池支行，持优待证取号，永远是第一号，还有专门的服务窗口，贷款程序简化，普通存单可以享受大额存单利息。银行负责人对记者说：“我们创新服务理念，就是要让优待对象享受尊崇，更要让他们得到实惠。”

对于军创企业，河南各级倾心扶持。从火箭军某部退役的中校军官姚栋嘉，组成以博士硕士为主体的创业团队，成立泛锐熠辉军创企业落户巩义。巩义市在企业用地、启动资金、人才公寓、税收减免等方方面面给予了政策倾斜，助力企业快速发展。如今企业不仅在国防科技领域成果卓著，还获评国家级专精特新重点“小巨人”企业称号。

组建退役军人事务机构，一项重要任务就是妥善解决历史遗留问题。解决这类烦琐复杂的问题，河南省退役军人事务部门也有新的境界：合情合法的，不遗余力解决；合情不合法的，力所能及帮助；既不合情又不合法的，给予耐心解释，在一些政府开发的公益性岗位，予以照顾推荐，赢得广泛赞誉。火箭军某部一位烈士子女大学毕业一直没有找到合适工作，靠抚恤金支撑一家人的生活。接到部队求助信后，省退役军人事务厅、双拥办紧急行动、多方协调，终于为这位烈士子女匹配到一个岗位。部队领导专程登门感谢。

难得举城作一庆，爱我人民爱我军。

双拥工作高起点、高标准，

激励着中原儿女更加大胆创新探索。

记者相信，

随着新一届双拥模范城创建，

河南双拥工作将不断涌现新的景象。