编者按
2024年以来,在省委省政府和省司法厅党委的坚强领导下,甘肃省监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党纪学习教育,按照“五年三步走”总体规划,稳步推进铸魂、争先、强基、清风、暖警“五项工程”,着力构建政治建设、安全治理、罪犯改造、刑罚执行、队伍建设、综合保障“六大体系”,推动全省监狱现代化建设迈出坚实步伐。
铸魂考卷:党的绝对领导持续加强
以最新理论抓思想武装。始终将思想建设摆在更加突出的位置,坚持“第一议题”制度,召开局党委会议37次,中心组学习25次,开展专题交流研讨17次,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
以最高标准抓学习教育。研究制定党纪学习教育工作方案,梳理细化5方面8项具体内容,发布党纪教育微课堂23期,高质量举办党纪学习教育读书班16期,开展系列活动100余次。
以最实要求抓基层党建。深入推进“强基”工程,40个基层党支部通过第二批“四强”党支部验收命名。加强党建特色亮点培育,全系统形成了316个党支部党建品牌,部分党建品牌在新媒体渠道得到展示。深入贯彻落实党中央关于集中整治形式主义为基层减负安排部署,常态化纵深推进“三抓三促”行动,推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。
以最严纪律抓意识形态。坚决扛牢意识形态工作主体责任,牢牢把握舆论主动。省级以上媒体710余次刊登宣传全省监狱系列稿件,全面展示了监狱工作新成效。“甘肃监狱”公众号、视频号发布信息1100余条,阅读量超52万人次,持续吹响“监狱工作跟党走”的嘹亮号角。
安全考卷:主动创稳全面提质增效
甘肃省监狱系统认真践行总体国家安全观,持续深化安全治理,着力健全完善大安全评价体系,全领域、全周期、全方位、全要素做好维护稳定工作。
“一条线”贯穿全年主线。把确保监狱安全稳定作为全年工作主线,持续深化主动创安主动创稳行动。高标准推进标准化监区建设,印发实施《标准化监区建设标准》及《考评细则》,全面启动全省监狱第一批58个标准化监区建设工作。
“一揽子”加强安全管理。部署实施“落实罪犯互监组制度”“规范计分考核运行”“预防狱内犯罪”“捎买带”问题集中整治等系列专项活动,开展反恐、防暴、防脱逃等应急处突演练150余次。全省监狱安全生产实现连续5年零事故,总体工作得到司法部肯定,省监狱管理局分管领导受邀在全国监狱系统安全生产培训班上授课。
“一张网”推进隐患整治。全面开展治本攻坚三年行动,邀请专业机构进监联合检查396次,开展风险隐患专项检查119次,排查整治各类隐患。积极推进“双重预防机制”建设,组织开展“砺剑·2024”灾害事故应急处置实战演练,司法部监狱管理局局长范履冰现场督战并给予高度肯定。
教育考卷:罪犯改造质量不断提升
全省监狱系统紧盯改造罪犯这一中心任务,创新工作理念,更加注重系统改造、依法改造、科学改造、综合改造,罪犯改造质量不断提高。
探索教育改造规律。着重对改造工作模式、理念框架、实现路径、评价体系进行再优化,不断丰富改造内容,拓展改造载体,创新改造方法。严格落实“5+1+1”教育改造模式,扎实开展“三课”教育,千余名刑释人员获得各类技能证书。
强化教育改造措施。编制《罪犯出监教育手册》《出监教育教案》,积极探索“枫桥式”矛盾排查化解新思路,防范化解狱内案件风险。完善监狱心理矫治网络体系,全年开展个体心理咨询3312人次,举办心理健康讲座219次,罪犯心理健康教育普及率达到应参加人数的100%。
凝聚教育改造合力。全年开展社会帮教活动62场次,亲情帮教活动42场次,民盟专家授课12场次,逐步形成以“监狱开放日、黄丝带帮教、亲情帮教、法律援助、困难帮扶、送讲进监、监地共建”为一体的立体化社会帮教体系。省监狱管理局与兰州大学法学院签订《合作备忘录》,推进课题研究、学术交流等全方位合作。原《甘肃监狱》全新改版为综合性期刊,实用性、指导性、可读性不断增强。
执法考卷:社会公平正义更加凸显
甘肃省监狱系统积极适应深化全面依法治国实践新形势,紧扣建设法治监狱目标任务,着力健全完善严格规范的刑罚执行体系,以规范文明执法维护法律权威。
推进完善刑罚执行工作机制。加强与省级政法单位相关部门的沟通协调,创新推进法、检、监同堂培训,统筹解决突出问题,依法维护正常监管秩序。
持续提升罪犯生活卫生工作水平。进一步明确职责界限,健全完善病犯筛查、病情研判、保外就医“三个提前”工作机制,努力降低罪犯病亡率。严格执行罪犯保外就医相关法律法规,该做法在《全国监狱系统预防和减少罪犯病亡工作交流互鉴材料》上刊发。
持续加强监狱执法制度建设。健全执法办案标准体系,制定重点执法环节规范指引,使每一个执法环节都有人审查、有人负责。认真贯彻落实新时代政法干警“十个严禁”,严格执行防止干预司法“三个规定”,完善多元监督机制,努力提高执法公信力。
强警考卷:锻造新时代监狱警察铁军
全省监狱系统严格按照司法部三年实战大练兵工作部署,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、作风锤炼,着力锻造忠诚干净担当的新时代监狱铁军。
不断筑牢政治忠诚。持续巩固深化主题教育成果,分批次开展实战大练兵政治轮训,邀请院校专家学者“走进来”辅导讲座38期,组织参训队员“走出去”在红色基地开展党性教育76次。制定印发《深入学习贯彻习近平总书记对浙江省女子监狱全体干警重要指示精神实施意见》及任务分解表,派员到浙江省女子监狱考察学习先进经验,加快提升全省监狱综合水平。
强化领导班子建设。持续加强党的领导,定期听取各监狱党委抓党建和落实全面从严管党治警主体责任汇报,研究全省监狱党风廉政建设和反腐败工作,切实维护全系统良好政治生态。
狠抓青年民警培养。认真落实《厅系统优秀年轻干部“十育百苗”培养计划》,立足选育管用全过程,立体式、多维度、全覆盖培养优秀年轻干部,选派30名优秀民警下沉司法所。常态化举办年轻干部学习小组交流活动,厚植监狱发展根基。组队参加全省歌手大赛,1支警营乐队作为代表登上全省职工文艺展演舞台,充分展现了监狱人民警察的情怀与风姿。
持续深化实战练兵。扎实推进实战大练兵活动和“强技能、砺精兵、促发展”民警职业技能竞赛,运用好“五小”“五练”练兵模式,进一步提升民警业务能力、实战能力和综合素质。为20名同志分别申报了“甘肃省技术标兵”“甘肃省优秀选手”称号。开展首届甘肃监狱“忠诚卫士”先进典型选树活动,首次举办全省监狱系统工匠选拔实操竞赛,提振了民警职工精神,激发了工作热情,引起各级各方面强烈反响。老干、工会、共青团等群团工作扎实推进,各类文体活动丰富了民警职工精神文化生活,队伍凝聚力不断增强。
踔厉奋发启新程,勇毅前行谱新篇。2025年是甘肃省监狱推进实施“五年三步走”总体规划的关键之年。全省监狱系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和对监狱工作的重要指示批示精神,持续筑牢政治忠诚,坚决守好主责主业,稳步推进创新治理,不断强化队伍建设,奋力推进全省监狱工作上台阶上水平。