世界风云
根据路透社最近几天的报道,美国财政部长珍妮特·耶伦在一次公开采访中透露,为了进一步削减俄罗斯的石油收入,并限制其通过获取外国物资为俄乌冲突提供补给的能力,美国正在考虑对所谓的“黑暗舰队”油轮实施更为严厉的制裁措施。
这一表态不仅揭示了美国政府在制裁俄罗斯方面的坚定立场,也预示着在即将到来的政权交接之际,拜登政府正急于在乌克兰问题上留下自己的“政治遗产”。
耶伦在采访中详细阐述了美国的制裁计划。她指出,美国及其盟友正在考虑下调对俄罗斯石油每桶60美元的价格上限。这一上限是在2022年12月设定的,旨在通过限制俄罗斯石油的售价来削减其战争资金。耶伦表示,如果俄罗斯石油的售价超过这一上限,西方国家的相关实体将不得为俄罗斯石油的运输提供保险、海运等服务。这一措施无疑将对俄罗斯的石油出口造成沉重打击,进一步压缩其经济空间。
另外,美国财长耶伦还透露,美国财政部已经对违反价格上限规定的个别油轮及其所有者实施了制裁,并将在未来采取更多行动。她暗示,在自己离任前的五周内,美国将出台更多针对俄罗斯的制裁举措。
耶伦强调:“在这方面存在多种可能性。我们不会预先透露制裁措施,但我们一直在关注石油收入。如果我们能找到进一步削减俄罗斯石油收入的办法,我认为那将增强乌克兰的实力。这仍在我们的考虑范围之内。”
耶伦的表态并非空穴来风。近期,石油市场的疲软为美国实施更多制裁提供了有利时机。比如2024年12月13日,布伦特原油价格为每桶74.50美元,远低于两年前2022年12月设定价格上限时的每桶85.57美元。油价的下跌使得俄罗斯通过石油出口获得的收入大幅减少,这无疑加剧了俄罗斯的财政压力。
然而,美国的制裁行动并非没有争议。特朗普即将于明年1月20日上任为美国新任总统,他多次表达了对美国援乌成本的不满。特朗普认为,美国对乌克兰的支持过于慷慨,不仅消耗了大量财政资源,还未能取得实质性的政治成果。因此,拜登政府在离任前急于向乌克兰提供更多支持,可能也是出于对特朗普政策走向的担忧。
从经济角度来看,石油是俄罗斯的经济命脉。俄罗斯是全球重要的石油出口国之一,其石油收入占国家财政收入的很大比例。因此,通过制裁俄罗斯的石油出口,可以直接打击其经济基础,削弱其战争潜力。美国下调对俄罗斯石油的价格上限,并限制相关服务,旨在进一步压缩俄罗斯的石油出口收入,从而加剧其财政困境。
然而,美国的制裁行动也面临着诸多挑战。一方面,俄罗斯是一个拥有强大军事实力和资源储备的国家,其应对制裁的能力不容小觑。俄罗斯可以通过调整出口策略、开发新市场等方式来减轻制裁的影响。另一方面,美国的制裁行动也可能引发国际社会的反弹。一些国家可能认为美国的制裁行动过于霸道和单边主义,从而损害其在国际上的形象和声誉。