(十四)
海洋,这片3.6亿平方公里的广袤蓝色疆域,以71%的地球表面积孕育了生命、联通了世界、促进了发展。深海是海洋中的最大未知区域,汇集古今中外无数渴求探寻的目光。无论是《西游记》中孙悟空的龙宫寻宝,还是凡尔纳《海底两万里》中奇伟瑰丽的海底世界,都生动形象地刻画了人类对深海的无限遐想。人类对深海的不断探索,不仅深刻改变了主权国家发展与安全的版图,更掀起全球地缘格局与人类文明图景的革新。
深海是蓝色海洋中最富魅力的璀璨瑰宝,是21世纪稀缺资源新宝库、战略安全新空间、增量治理新疆域。深海安全是指国家坚持和平探索和利用深海,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在深海的活动、资产和其他利益的安全,是国家安全的重要组成部分,涉及政治、经济、科技、资源、环境、海外利益、军事等多个领域。深海安全能否得到有效维护,事关国家安全和发展大局。习近平总书记强调:“海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危。”“我国是一个海洋大国,海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军,加快建设海洋强国。”21世纪人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位明显上升。深海被誉为地球“第四极”,占据了全球超过80%的海洋面积,蕴藏着丰富的能源,存储着巨量的矿产资源。对全球深海区域中资源的探测和利用是强化国家深海战略科技力量的重要前沿领域,对保障国家能源安全,引领促进海洋经济高质量发展,摆脱人类发展对内陆资源的严重依赖,加快海洋强国建设具有重要的战略意义和现实意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于中国特色社会主义事业发展全局,统筹国内国际两个大局,坚持关心海洋、认识海洋、经略海洋,坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,采取了一系列具有划时代意义的重大举措,扎实推进海洋强国建设实现一系列突破性进展,海洋经济高质量发展成效显著,海洋科技创新取得突破性成果,海洋生态文明建设加快推进,取得一系列标志性成果,推动海洋强国建设大踏步前进。习近平总书记强调:“我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体,各国人民安危与共。”海洋的和平安宁关乎世界各国安危和利益,需要共同维护,倍加珍惜。中国始终是全球海洋治理的建设者、海洋可持续发展的推动者、国际海洋秩序的维护者。中国全面参与联合国框架内海洋治理机制和相关规则制定与实施,落实海洋可持续发展目标,提出并践行海洋命运共同体和共建21世纪海上丝绸之路倡议,携手解决全球性海洋问题,积极促进海上互联互通和各领域务实合作,构建发展“蓝色伙伴关系”,推动蓝色经济发展,推动海洋文化交融,推动海洋环境污染防治和海洋资源有序开发利用,为推动建立公正合理国际海洋秩序、促进海洋发展繁荣贡献中国智慧和中国方案,共同增进海洋福祉。当前,全球海洋安全、发展、治理面临一系列突出挑战。中国将继续积极推动构建海洋命运共同体,与国际社会携手共同维护海洋秩序、共同促进海洋和平、共同发展海洋经济、共同保护海洋环境,建设各国共享的和平之海、繁荣之海、美丽之海。加快建设海洋强国,是中国式现代化的必然选择。当前我国正处于由海洋大国向海洋强国迈进的关键阶段,深海安全同样面临风险挑战。国家安全机关工作发现,境外间谍情报机关采取各种手段加强对我国海域的侦察监控,开展了一系列情报搜集和技术窃密活动。国家安全机关依法查获了多种窥探我海洋信息数据的特殊技术装置,它们隐藏于茫茫大海中,有的充当“暗哨”,长期潜伏在海底,隐蔽采集周围海洋水文信息及各类舰船活动数据,服务战场环境预置;有的充当“密探”,随波漂流沉浮,侦测掌握海域实时情况;有的充当水下“灯塔”,为侵入我国海域航行的他国潜艇指示方向,妄图隐匿行踪,严重威胁我国家安全。维护和塑造深海安全是面向未来的战略性事业。面对深海安全领域严峻复杂的隐蔽斗争形势和境外间谍情报机关的现实威胁,国家安全机关将在党中央坚强领导下,全面贯彻总体国家安全观,与有关部门一道有效防范化解各类深海领域安全风险,坚定捍卫我国主权、安全、发展利益,为海洋强国建设贡献国安力量。