在外国政府等待美国大选结果之际,他们正为华盛顿出现更加难以预测的合作伙伴做准备,无论谁赢得总统大选。——摘自华尔街日报
2024年美国总统大选接近尾声,全球许多国家都在密切关注这一选举进程,因为无论是民主党候选人卡玛拉·哈里斯胜出,还是共和党候选人唐纳德·特朗普当选,美国未来的外交政策似乎将更加不可预测。各国政府纷纷为可能出现的复杂局势做准备,以应对即将到来的动荡与变化。
美国过去数年的外交政策在两极分化的国内政治背景下,已表现出不稳定和频繁更迭的特征。从特朗普政府的“美国优先”政策到拜登政府重申多边主义的立场,再到本次选举中两位候选人各自的外交主张,美国外交政策在不同执政周期间的摇摆加剧了全球的不确定感。
这次选举尤为重要之处在于,外界对无论谁上台都将带来新变化的预期更加显著。假如特朗普再次当选,他可能会继续强化“美国优先”政策,减少在全球多边组织的投入,重点转向国内事务。而哈里斯则有望继续强化盟友关系,尤其是在欧洲和亚洲建立更紧密的合作,但她对企业监管和人权问题的态度可能让一些传统盟友感到不安。
为了应对潜在的政策变化,许多国家在观望中逐渐调整其战略。例如,欧盟各国正在加强内部团结,推动在经济、科技和军事领域的独立性,以减少对美依赖。法国总统马克龙近年来多次呼吁加强欧洲防务建设,以减少对北约的依赖,甚至主张在应对全球气候变化和能源危机方面进行更独立的决策。
在亚太地区,日本、韩国等美国传统盟友也在加大对美国支持的依赖之余,寻求通过与印度、东盟国家的区域合作,建立多边安全框架。韩国在近几个月内已多次和澳大利亚、日本进行高级别会晤,寻求构建一个多边合作机制,以应对地区安全挑战。
相比之下,中东国家和拉美部分国家则在谋求外交上的独立性和多样化。中东地区的沙特阿拉伯和阿联酋等国,正进一步扩大与中国和俄罗斯的合作,以应对美国的政策变动。在中东能源领域,一些国家不仅关注美国的市场需求变化,更重视与亚洲经济体的关系,以确保石油出口的稳定性。
而在拉美地区,包括巴西、阿根廷在内的一些国家则更加关注本地区的经济合作。墨西哥、智利等国正推动与欧盟、东盟的自由贸易谈判,希望借此降低对美依赖。而非洲一些新兴国家也在加强与中国、俄罗斯的合作关系,尤其是在基础设施、能源开发和安全等领域,以应对潜在的国际关系转变。
美国外交政策的不可预测性让全球面临更多的挑战,同时也促使各国在追求自主性与多边合作之间找到平衡。尽管未来的美外交走向尚难预料,但可以确定的是,全球各国不再单一依赖美国的角色,而是更加注重战略多元化,以增强自身的独立性和抗风险能力。