进一步全面深化改革的郴州实践：郴州“水立方”架金桥 “两山”转化新路径

时事 2024-11-20 20:39 湖南

继续关注《进一步全面深化改革的郴州实践》系列报道。近年来，郴州抬高发展坐标，扬帆“水资源可持续利用与绿色发展”主航道，驶出高质量发展“万里船”。试水五年多，郴州奋“创新楫”，划“系统船”，全面实施“四水联动”、“八水共治”，全面搭牢郴州“水立方”的“四梁八柱”，全景展示“郴州好水·生活更美”的价值内涵。

郴州母亲河郴江，因雨污合流、外水入侵，一度“水总量不足、水调度不优、水安全不够”。胸怀幸福河湖愿景，郴州市委、市政府组建工作专班，实施强网强调提升、治污治涝提质、统抓统管提效三大行动，全过程、全流域、全要素综合治理郴江。

走进裕后街，来自五湖四海的游客们慕名前来，在璀璨夜景中感受古风古韵。裕后街培育旅游旅拍、互动演艺等新业态，依水打造出了文旅新IP，满足年轻一族消费新需求。国庆黄金周，裕后街接待游客约33万人次，一张“夜空最闪亮”名片火出新热度。

广东游客陈健：（裕后街）我感觉还挺不错然后小朋友也特别想体验一下咱们这边的旅拍咱们郴州居然旅游资源是这么丰富的小朋友玩得也很开心

东江湖碧波荡漾、高椅岭碧水丹霞……游客因水而来、凌波而往。广阔水面变成打卡画面，生态优势变成发展胜势，“美景美境美郴州”接待游客人次、旅游总收入，双双跃居湖南省前列，文旅大业跨越千亿门槛。

郴州小水电站数量占湖南省四分之一，然而大多布局偏远、年代久远，患上了“小散弱”通病。奔着小水电“融资难、融资贵”问题而去，郴州市水利局联手中国人民银行郴州分行，激活取水权、创新金融产品。苏仙区良田镇堆上村电站由于投运时间长，设备陈旧，运行效率较低。几个月前，电站将其“取水权”作为抵押物向银行贷款40万元，进行智能化改造升级，设备更新，成为了村集体经济的“摇钱树”。

苏仙区堆上村党总支书记陈余亮：改造成功发电以后，比原来起码增加村集体收入有30%以上，电站管理人员减少了，增效了，更加安全可靠了。

蹚水不歇脚，“取水贷”探路“深水区”，探索小水电区域性集控运维。10月22日，2000万元“取水贷”签约授信，巨资支持郴州市湘泉水电公司绿色改造、现代化提升。政府主导+市场运作，小水电集控运维平台风生水起：郴州南岭能源集控中心，联调联控、以大带小汝城县淇江流域梯级电站；桂阳奥斯特水电公司对小微薄利电站，以承包、租赁、托管等方式智慧监管。通过集约化运营、物业化管理、智能化改造，郴州小水电已增效一成以上。

郴州水利工程星罗棋布，2022年，宜章县勇敢蹚水，于全省率先在水利基建领域推广以工代赈。在宜章县的上里心水库，当地水利局正在对该水库实施除险加固工程。工人们正在修挖防汛公路旁的排水渠，完成防汛公路的收尾工作。在工程建设中，对于技术门槛低、务工技能要求不高的项目采取“以工代赈”方式组织实施，给水库周边乡村低收入村民和返乡务工村民提供就业机会，增加收入来源。

宜章县长村乡石山村村党支部书记李小华：我们上里心水库“以工代赈”项目主要是聘用村里的脱贫户、易返贫户、（脱贫）监测户和返乡务工人员。我们这个工程解决了村里28人就业，增加了参工村民收入共4.5万元。

像上里心水库这样的“以工代赈”项目，宜章县共有11个，解决村民就业176人，支付劳务报酬37万多元。基于“宜章探索”，郴州市水利局出台专门文件，选择一批投资规模小、技术门槛低的水利工程项目，以工代赈“还利于民，让利于民”，释放出“政策红利”托底民生。相比直接赈济，以工代赈创造就业机会，实现稳增长、保就业、促增收“一箭三雕”。

郴州好水，生活更美。全市水利系统将全面贯彻落实市委六届九次全会精神，以郴州“水立方”为统揽，进一步明确突破点、着力点，为郴州“水立方”架金桥，拓宽“两山”转化路径，实现山美水美，百姓日子甜美。

郴州市水利局党组书记局长欧阳志杆：聚焦水资源可持续利用与绿色发展，探索适应新时代水利发展的体制机制改革，着力落实“四水四定”，推行以工代赈，建设幸福河湖。深化拓展“四水联动”“八水共治”的郴州“水立方”，形成可操作、可复制、可推广的郴州模式、湖南样板、中国方案。

郴州广电融媒中心报道

记者：王川李涛朱祺

通讯员：蔡晓蓉

编辑：刘穆澄

二审：朱彬鑫谢斌曹纯情

终审：吴剑

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA5MTM2MDEzNA==&mid=2650854680&idx=2&sn=ebe73900f1a415965c307850103eaf88

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