为政之道，民生为本。习近平总书记指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。建市40年来，特别是党的十八大以来，我市坚持在发展中保障和改善民生，将践行以人民为中心的发展思想体现在每一件重点民生实事当中，以前所未有的自觉、力度、办法，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活新期待。
回望过去，一个个民生数据连缀成向上的曲线，不断织密扎牢保障网，汇聚成人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
——从“有学上”到“上好学”
我市把教育放在优先发展位置，办好人民满意的教育。推进义务教育优质均衡发展，盘山县成为“全省首个义务教育发展基本均衡县”；盘锦“有效作业”模式被教育部作为落实“双减”典型案例，全国推广；在全省率先开启并全域推进“县管校聘”管理模式，有效缓解“结构性缺编”以及农村学校优质师资短缺等问题。
——从“平安”到“长安”
全市公安机关充分发挥维护稳定、打击犯罪、服务发展主力军作用，有力维护了全市政治安全和社会稳定。一大批突出社会治安问题得到有效整治，构建了基层社会治理新格局，为广大人民群众提供更加普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务和便民利民措施，成为全国首个公安基层政务服务标准化国家级试点。
——从“输血式”到“造血式”
全市民政系统聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，扎实做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等工作。在全省率先实现城乡一体化低保救助，并逐年提高标准；分类救助和临时救助工作不断加强；取暖救助实现全覆盖；先后开展救灾、扶贫、助学、助医等10多个慈善项目，惠及困难群众近百万人次；构建以“居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养康养相结合”的养老服务体系。2024年，养老服务经验在全省推广，居民健康素养水平全省第一。
——从“谋生活”到“盼生活”
就业是最大的民生。我市人社部门不断稳就业，强培训，扶创业，助岗位，主要就业指标在全省稳居前列。社会保障工作坚持保发放、调待遇、优服务、惠百姓，社会保险“15分钟服务圈”日益形成。先后出台“盘锦英才计划”等10余项专项人才政策。在维护劳动者合法权益方面，持续强执法、促和谐，2023年我市根治拖欠农民工工资工作被省政府评为A级等次。
——从“破圈融合”到“蝶变跃升”
全市文旅产业协同发力，“天下奇观红海滩”“中国最北海岸线”成为辽宁旅游符号。创新性推动特色文化资源转化，推进城乡公共文化一体化建设，不断完善体育设施规划建设，实施文物保护非遗传承文化活动，叫响品牌。推出四季主题产品和盘锦芦花节、红海滩马拉松、冰凌穿越挑战赛等特色文旅体活动，不断释放“夜经济”消费活力和盘锦乡村文旅资源魅力。2024年，红海滩国家风景廊道火爆出“圈”，全市旅客接待量、旅游收入分别增长64％、29.9％，假日旅游消费不断刷新高度。
——从“能看病”到“看好病”
我市医疗保障制度改革持续深化，保障能力全面增强，城乡居民医疗保险制度全面整合，职工医保门诊共济保障制度改革平稳推进，医药服务供给侧改革有序推进，顺利完成辽河油田医疗保险属地化管理的移交和过渡，提升异地就医便利性。2023年我市异地就医直接结算率达到99%，位居全省第一。营商环境持续优化，全力推进参保扩面，经办服务标准化规范化建设、医保服务五级网络下沉，长期护理保险试点稳步推进。2024年，我市长护险受益人群比重及待遇享受水平处于试点城市前列。
回应人民关切，坚持从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题切入，奔着问题去、盯着问题改——我市始终把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，协调推进物质文明和精神文明建设，就业、教育、医疗、托幼、养老等群众急难愁盼问题被摆上市委、市政府的议事案头，成为改革的关注点、着力点。国际湿地城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、全国双拥模范城、全国首批市域社会治理现代化试点城市……一次次荣耀的加身，生动记录着这座城市全面深化改革造福人民的温暖步伐，也深刻印证了发展为民的拳拳之心。
站在新的历史起点，面对多样化的民生需求，增进民生福祉就意味着不仅要解决“有没有”问题，更要解决“好不好”问题。
2024年年初，在盘锦市第九届人民代表大会第三次会议闭幕会上，全体与会人大代表以无记名投票的形式票决产生了2024年盘锦市人民政府民生实事项目15项，开启了群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办事新模式。实现了政府决策与民意民声的有效对接，实现了“为民做主”到“由民做主”的转变，使项目更接地气、更贴民心、更合民意。
把“群众呼声”变成“幸福掌声”，体现在一个个民生项目、民生工程紧锣密鼓地推进中，体现在劲往一起使、智往一处谋的党心民心同频共振上。
在一次次问计于民、广集民智中，改革找到破题的思路，凝聚起奋进的共识，最终以发展成效惠及全体百姓。2024年，15件民生实事有序推进——大力推进适老化改造项目，317户困难老年人生活品质得以提升；增加了500个普惠性托育学位，满足家庭多元托育需求；城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹支付比例年度支付限额“双提高”；年内增划了城区机动车泊位1.1万个……一项项民生实事的高质量办结，强了信心，暖了人心，聚了民心。
2024年，盘锦成为全国首个实现全域城乡一体化快递服务的城市，辽河口湿地北部区域生态恢复项目被列入全国第二批山水工程典型案例，全域全国文明城市创建走深走实，人民幸福生活的温暖底色更加鲜亮。
发展更有“温度”，幸福更有“质感”，群众更有安全感、获得感，始终是盘锦这座城市的民生底色。为着“用心用情增进民生福祉，奋力绘就‘幸福盘锦’锦绣画卷”的美好愿景，盘锦定将不负使命，接续奋斗。
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记者：王叶溪
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