特朗普赢得美国大选：非洲国家表态各异

编译：尧山

这两天，特朗普战胜民主党副总统候选人哈里斯的消息占据了整个非洲的头条新闻，报道反映了非洲大陆各国的不同感受，有的兴奋期待，有的焦虑担心，有的情绪复杂。

01  纷纷表示祝贺

埃及总统塞西11月6日一早即向特朗普表示祝贺，称“埃及和美国一直是合作的典范，共同成功地实现了两个友好国家的共同利益，我们期待着在世界正在经历的危急局势下继续保持这种合作”。塞西一直受到了拜登政府的冷遇，从未被拜登邀请到白宫做客。

特朗普再次当选美国总统，肯尼亚总统鲁托是第一批向他表示祝贺的非洲领导人之一：“你的胜利证明了美国人民的坚定决心，他们对你富有远见、大胆和创新的领导能力充满信心”。

鲁托在一份声明中说，特朗普的获胜标志着他在阔别四年后重返白宫，成为130多年来首位非连任总统，实现了历史性的政治回归。“这证明了美国公众对他的领导能力的信任。特朗普决定性地战胜了哈里斯，后者一直在寻求成为第一位女总统，这凸显了一个竞争激烈的选举季，最终共和党人重新掌权。”

尼日利亚总统蒂努布对美国当选总统表示“衷心”祝贺，并寻求“在当今世界复杂的挑战和机遇中”加强两国关系。蒂努布说，他将特朗普的胜利描述为美国人民对其领导能力的信任和信心的体现。他还补充说：“鉴于特朗普拥有担任第45任总统的经验，他的当选将为美国人民带来新的机遇，并将开创一个非洲与美国之间真诚、有益和互惠的经济与发展伙伴关系的时代。”

刚果（金）总统齐塞克迪曾在首届特朗普政府中赢得有争议的首任总统选举，他向特朗普表示祝贺：“以刚果人民的名义，祝贺他取得伟大胜利”，并表示他已准备好与特朗普合作。

卢旺达总统卡加梅11月6日祝贺特朗普赢得2024年美国总统大选，他在贺信中写到，“我代表卢旺达政府和人民热烈祝贺你历史性地、决定性地当选为美国第47任总统......你发出的明确信息是，美国应该是一个通过榜样的力量而不是通过将自己的观点和生活方式强加于人来吸引人的首选伙伴。因此，我期待着在未来的岁月里与你合作，为我们两国的共同利益而努力。”

索马里总统马哈茂德向特朗普表示祝贺，希望索马里和美国之间继续保持强有力的合作和伙伴关系，“以促进我们两国的和平、安全和共同繁荣”。

02  希望加强合作

南非总统拉马福萨表示，他期待南非和美国继续保持“互惠互利的伙伴关系”，他说：“在全球舞台上，我们期待着2025年担任二十国集团（G20）主席国，我们将与2026年接替我们担任二十国集团主席国的美国密切合作。”据称特朗普将出席2025年在南非举行的G20会议。

南非行动组织主席赫尔曼·马沙巴（Herman Mashaba）说，无论南非总统与美国在国际关系上存在何种分歧，保持并发展与美国的关系都非常重要。他指出，南非有600多家美国企业，两国之间的双边贸易额每年超过200亿美元。“作为美国在非洲最大的贸易伙伴，南非还受益于《非洲增长与机会法案》（AGOA），我们不希望被排除在外。”他强调说，由于美国在全球事务中的历史性作用和影响，世界上大多数国家都非常关注此次美国大选。

肯尼亚总统鲁托在致特朗普的贺信中说：“在你踏上领导征程的这一阶段，肯尼亚随时准备在贸易、投资、技术和创新、和平与安全以及可持续发展等共同关心的问题上进一步加强我们的合作。”美国是肯尼亚最重要的全球盟友之一，鲁托的讲话强调了肯尼亚与美国保持和扩大战略伙伴关系的承诺。分析人士预计，特朗普的回归将为深化美肯贸易关系和促进经济增长带来新的机遇。

津巴布韦总统姆南加古瓦表示，津巴布韦随时准备与美国及其人民合作，共同建设一个更美好、更繁荣、更和平的世界。他在致美国当选总统特朗普的贺信中表示，津巴布韦随时准备与美国在各个领域开展合作，以实现全球和平。他说，世界需要更多为人民说话的领导人。

津巴布韦和美国长期以来一直保持着友好关系，直到本世纪初美国对津巴布韦实施了无理和非法的经济制裁，这种制裁因阻碍津巴布韦的发展进步而受到全世界的广泛谴责。

正处于内战中的苏丹，战争的两位主角也都迅速向特朗普表示祝贺,并希望加强与美国的合作。苏丹实际统治者布尔汉在声明中说：“我祝贺特朗普在美国总统大选中获胜，祝愿他取得成功，也期待在他担任总统期间发展两国关系，造福两国。”同时，快速支援部队领导人达加洛（也称赫梅蒂）在X上留言说：“我祝贺特朗普在美国总统大选中获胜，也愿意与美国新政府合作，努力实现苏丹的真正和平。”

03  担心和忧虑

非洲大陆对特朗普看法褒贬不一，他在第一个任期内对非洲国家的贬称激怒了一些人，而另一些人则积极地将他视为“强人”领袖。

南非《商业日报》刊登一篇评论的标题为“特朗普的复出预示着美国将对非洲采取更强硬的态度”，另一家当地报纸《星期日泰晤士报》正在进行一项读者调查，询问“你担心特朗普当选美国总统吗？”南非著名政治漫画家扎皮罗（Zapiro）在《特立独行者日报》（Daily Maverick）上发表了一幅漫画，描绘了美国大选结果公布时，全世界惊慌失措地看着电视的情景。

塞舌尔总统拉姆卡拉旺对特朗普第二次担任总统对塞舌尔的影响心存担忧，这个印度洋岛国尤其受到气候变化和海平面上升的威胁。他说：“我们正经历一场气候危机，那么美国会再次退出《巴黎协定》吗？特朗普总统会发表什么声明？”这位总统指出，特朗普在第一任期内让美国退出了限制全球变暖的重要国际协议《巴黎协定》，美国在拜登总统的领导下重新加入了该协定。

南非国际事务研究所（SAIIA）政治分析家史蒂文·格鲁兹德（Steven Gruzd）认为，特朗普在第一个任期内并没有对非洲给予太多关注，预计这种情况在第二任期也不会改变。他说，“无论如何，非洲都不会成为特朗普第二任政府的优先事项，我们不应该期望过高。”

南非开普敦独立分析师阿桑达·恩戈阿盛（Asanda Ngoasheng）说，她认为特朗普就任总统将在贸易方面影响非洲，南非对美国的出口可能会减少。她说，在即将上任的共和党政府执政期间，为非洲提供的公共卫生资金也可能受到影响，尤其是在生殖健康方面。同样，美国减少对联合国的捐款也会对非洲大陆产生负面影响，她说：“特朗普已经明确表示，他的政府将是一个美国优先的政府......这将对非洲产生影响”。

04  美非贸易可能受挫

特朗普在大选中获胜，可能会让非洲国家处于一个关键时刻，因为《非洲增长与机会法案》（AGOA）将于明年到期。鉴于特朗普此前要求增加美国商品的市场准入，《非洲增长与机会法案》这一允许非洲出口商品免关税、免配额进入美国的美非贸易协定的续签在特朗普政府下可能会面临重大障碍。强调贸易“互惠”的特朗普曾表示，非洲国家需要向更多美国商品开放市场，以换取继续享受《非洲增长与机会法案》的好处，此举可能使非洲大陆进口大量廉价的美国商品。

美国对非贸易优惠使非洲国家在寻求保护国内产业的同时，又能从《非洲增长和机会法案》中受益，但特朗普的这一立场可能会破坏美非之间长期存在的贸易优惠，从而使得非洲国家陷入不稳定境地。2018年7月，在东非国家卢旺达对二手服装进口实施禁令后，特朗普政府暂停了卢旺达根据《非洲增长和机会法案》免税向美国出口服装的资格。卢旺达的决定符合东非共同体（EAC）于2016年通过的一项协议，该协议规定到2019年禁止二手服装进口，以支持当地纺织品制造业。

这一举措遭到了美国旧服装行业的强烈反对，认为东非共同体的禁令可能会给美国旧服装行业造成“重大经济困难”。美国有关行业组织称，这些限制措施将威胁到约4万个美国就业岗位，并削减1.24亿美元的出口额。特朗普政府因此威胁要将东非四国肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚和卢旺达从《非洲增长和机会法案》中除名。这一压力导致除卢旺达以外的其他三国退出了东共体2016年的协议，从而阻碍了东非共同体为支持当地服装业而开展的统一行动。

对于依赖《非洲增长和机会法案》推动出口的非洲国家来说，这事事关重大，目前有39个非洲国家有资格享受该协定的好处。如今特朗普获得连任，《非洲增长和机会法案》的未来可能会悬而未决，从而影响非洲国家进入最有利可图的出口市场。 

参考信息来源：

[1] https://www.voanews.com/a/african-presidents-congratulate-trump-on-us-election-victory/7854269.html

[2] https://www.herald.co.zw/zimbabwe-ready-to-work-with-trump/

[3] https://www.newtimes.co.rw/article/21617/news/international/kagame-congratulates-trump-looks-forward-to-win-win-relations

[4] https://www.capitalfm.co.ke/news/2024/11/president-ruto-congratulates-trump-on-election-victory-pledges-enhanced-kenya-u-s-relations/

[5] https://businessdayafrica.org/trump-win-could-jeopardise-agoa-renewal-putting-africa-at-a-crossroads/

[6] https://www.theafricareport.com/367454/how-is-africa-greeting-a-trump-victory/