“大厦将倾,独木难支。” 尹锡悦如今的处境,正是如此写照。韩国政坛的风暴愈演愈烈,而在这个微妙时刻,美国国务卿布林肯选择深夜突访首尔,行程低调而紧凑,却特意避开了尹锡悦。这次到访,表面上是维持美韩同盟的稳定,但更像是一场“告别演出”——为拜登政府的亚太遗产拼命续命,同时刻意与尹锡悦的政治旋涡保持距离。
按惯例,韩国总统应亲自接见美方高级官员,但布林肯的行程却让人意外。他并未安排与尹锡悦见面,而是直接绕过总统府,只拜会了代总统和外交部长。尹锡悦在去年年底深陷弹劾危机,如今正被反对党步步紧逼。布林肯此行很明显就是来“救火”的,但显然,他不愿“引火上身”。
尹锡悦上台后,一直是美国的“好学生”,在对外政策上与美方保持高度一致,尤其是在对日关系上,主动放下姿态多次妥协,帮助美国推动日韩关系缓和。然而,他在国内的这些操作引发了巨大争议,导致支持率一路下滑,最终成为反对党弹劾的关键导火索。
实际上,如果不是尹锡悦的“戒严风波”,布林肯早就会访问韩国了。但现在的情况已经截然不同,布林肯必须小心应对这场政治危机。他选择见代总统和外交部长,是为了确保美韩同盟的框架不会因为尹锡悦的政治命运而受到影响,但对韩国的内部斗争,布林肯显然不想多做评价。
众所周知,特朗普在上一次任期内,就曾因为驻军费用问题与韩国政府闹得很不愉快。他直接要求韩国承担每年100亿美元的驻军费用,比现在的费用高出十倍。这让当时的韩国政府非常头疼,而文在寅为了缓和美韩关系,甚至不惜主动斡旋美朝对话,最终帮助特朗普实现了历史性的朝鲜半岛破冰。
但现在的尹锡悦显然没有文在寅那样的外交手腕。他在半岛问题上采取了极其强硬的立场,全力配合拜登政府的“极限施压”政策。然而,如果特朗普复出,美方未必会继续对尹锡悦的强硬路线买账。未来美韩同盟的走向,很大程度上取决于特朗普的态度。如果特朗普希望重启美朝对话,韩国政府就必须调整对朝政策,尹锡悦的强硬立场可能反而成为美韩关系的障碍。
布林肯显然已经预见到了这种可能性。因此,他选择避开尹锡悦,就是在为未来的变局预留空间。美韩关系的真正决定权,并不在布林肯手里,而在特朗普的手中。
“树倒猢狲散。” 布林肯的这一趟韩国之行,更像是对未来政治局势的提前表态。尹锡悦曾被美国当作“座上宾”,如今成了“弃子”。布林肯没见尹锡悦,不是行程安排的问题,而是美方已经下定决心与他“切割”了。