南方日报报道 | 茂名茂南:城乡融合创示范,产业转移赢未来

政务   2024-11-27 19:38   广东  


11月26日

南方日报》特42版报道

《奋进百千万 聚力新突破——

广东加力提速推进“百千万工程”

全媒体报道·茂南篇》

  茂名茂南:

城乡融合创示范 产业转移赢未来


南方日报》11月26日特42版报道




奔流不息,奋进不止。

打造1.5万亩承接产业有序转移主平台,全力推进42项重点项目建设,逐步构建罗非鱼、高岭土等产业全产业链;共治共享全覆盖862个无物业小区,激发老城区活力;抓好3镇11村第二批典型镇村培育,建设宜居宜业和美乡村……茂名市茂南区贯彻落实省委、市委部署要求,党建引领凝聚全区力量,把实施“百千万工程”作为发展壮大县域经济、促进城乡区域协调发展、增进民生福祉的重大机遇,让发展成果更多更公平地惠及居民。


在露天矿生态公园,举目远眺,石化园区的现代化设施与周围绿美生态交相辉映。冯洁云 摄


从主动融入和服务茂名新城建设、做好“融合”文章到村镇风貌改善、写好“宜居”诗篇,从蓬勃发展的产业园区到绿意盎然的生态建设,茂南正描绘着一幅城乡融合发展的美丽画卷。



寻工业布局突破口 

铸产业升级强引擎


今年9月,随着最后一方混凝土浇筑,佛山(茂名)产业转移合作园茂南片区里,3个厂房主体结构封顶,18万平方米标准厂房的建设再进一步。

产业园是区域经济高质量发展的动力源。茂南工业立区,建强五大园区创造新增长极。石化工业园落实“五链共建”要求,围绕绿色石化、精细化工等产业升链,推动茂名石化、新华粤、众和化塑、天源石化、茂化实华等48家企业、100亿级绿色石化产业集群成形成势;公馆产业园重点推动投资10亿元的罗非鱼全产业链示范项目建设,进一步擦亮“中国罗非鱼之都”核心区金字招牌;中高茂名高岭土产业园一期年产60万吨高岭土功能材料项目已建成投产,累计实现营业收入约10亿元,发展前景广阔;中科云粤西产业园聚力建设5G数字化智慧园区,园区服务配套逐步提升。


中高茂名高岭土产业园汇聚先进技术和创新理念。


梳理茂南产业载体,可发现五大园区立足资源禀赋,统筹培育本地产业和承接外部产业转移,推动绿色石化、高岭土、先进制造业、食品加工业、金融五大产业集群发展,为县域经济注入新动力。

产业园区的差异化发展,为招商引资打下基础。茂南深化“大招商”体系改革,新成立茂南区投资促进中心,组建招商“铁军”专班,精准锁定目标企业开展上门招商,深化小分队招商、以商招商、产业链招商。2023年以来招引超千万元项目41个、总投资超46亿元。

内外兼修,除了建强区域内产业园,茂南还在佛山禅城区共建1个产业基地和1个科创总部基地,成立茂南·罗定(禅城)协同创新中心,推动茂南罗非鱼等农产品入珠融湾,链接湾区技术、人才、资本等要素资源。


协同创新中心活动频频,已初步显示出其作为运营飞地的活力与吸引力。


“要乘‘百千万工程’东风,抓住珠三角产业有序转移和新一轮对口帮扶协作的战略机遇,引导更多优质企业落户茂南,进一步拓展产业发展新空间。”茂南区委书记廖述毅说,要加快提升和优化园区功能,借力反向飞地招商推介、科创孵化、项目落地全产业链运作,促进茂南经济高质量发展。

镇村产业同样蓬勃发展。茂南区围绕“打造以城带乡、以工补农效益明显的城乡融合发展示范区”的奋斗目标,通过“党建+合作社+农户”的“抱团共赢”模式发展庭院经济等,深入发展“微工厂”86家,解决村一级的经济收入和农民收入的问题,让村民顾家挣钱两不误。



探城乡融合新路径  

绘幸福生活美蓝图


沿着露天矿生态公园好心湖、金塘镇油城墟沿线前行,民居干净整洁,房屋外墙刷成统一米黄色,道路宽敞平坦。

茂南落实农房管控“二十四字”工作机制,通过“一镇一策”治理,建成美丽宜居村129条,打造一批样板典型镇、村,引领带动全区乡村风貌提升,带旺一方水土。

村容村貌与生态建设相辅相成。茂南区采用“EPC+O”治理模式,大力推进自然村生活污水治理工作。如今,1227条自然村的生活污水得到有效治理。与此同时,茂南广泛开展“讲绿、植绿、护绿”三大行动,累计植树超60万株,深入推进绿美广东生态建设。书房岭大道(茂化快线公馆段)、森林东路(进园路)等主干道经过绿化美化,已成为一道道亮丽的风景线。10个镇村城乡绿化样板路和10条绿化样板村的打造,更是为城乡增添了一抹抹浓郁的绿意,推动圩镇从干净整洁向美丽宜居蝶变。


在金塘镇油城墟簸箕巷,房屋排列整齐,米黄色墙面颇具田园韵味。


“以前村里环境脏乱,现在干干净净、整整齐齐的,住在这样的村子里,心情格外舒畅。”金塘镇金塘村村民张伯满脸笑容地说。

今年以来,站前街道朝阳社区向阳街18号大院开展小区改造,进行楼道翻新、车位施划,增添消防设施,加装电动车充电桩、电梯等,将落后小区变成示范小区。

截至目前,茂南区的老旧小区改造完成196个,全区731个小区还进行了微改造,惠及7万多户居民。“小区改造后,居民自治管理,生活在这里舒心又暖心。”家住红旗街道滨河社区的王阿姨说。

城市建设方面,茂南区同样日新月异。红旗路片区城市更新项目一期工程的完工,让新华书店、百货大楼等历史建筑重新焕发昔日光彩,在修缮恢复历史原貌的过程中,最大程度地保留油城记忆。


茂南城市建筑错落有致地排列着,树木点缀其中,彰显着城市的活力与繁荣。冯洁云 摄


教育、医疗、养老等公共服务的优化升级,是茂南区提升城乡居民幸福指数的重要举措。云禧学校等新建学校(幼儿园)投入使用,市九中学生宿舍楼工程和南华小学综合楼工程完成,梓悦台小学、岭南小学动工建设,促进城乡教育的均衡发展。在医疗领域,区人民医院新综合大楼工程主体封顶,区公共卫生应急防控体系基建一期工程项目完工,区妇幼保健院新院区启用,为市民提供更加优质的医疗服务。此外,12家长者饭堂的建成投入使用,为老年人提供温馨的助餐体验,累计服务超4万人次。

“让城市更加宜居宜业,乡村更加美丽宜人,城乡居民的幸福指数不断攀升,是茂南区实施‘百千万工程’的坚定决心。”茂南区区长吕国记说。



启发展潜能动力源 

燃“文体+”赋能火


在“百千万工程”的推进过程中,茂南区将改革创新作为引领发展的第一动力,汇聚起推动城乡高质量发展的强大合力。茂南制定“17+9”项小切口改革事项和2024年重点改革攻坚任务清单,统筹开展“小切口”和“集成式”改革。

如何推动各方力量协同联动?茂南建强“百千万工程”指挥体系,成立了9个工作专班和17个镇(街)指挥部,推动全区上下开展实体化运作,确保各项工作高效有序推进。

区委常委会定期听取“百千万工程”工作汇报,落实区领导干部定点联系基层单位制度,为区镇村发展把脉问诊、出谋划策。

10月底,镇盛镇打造粤西地区最大的肉牛育肥龙头企业等七大项目签约动工,总投资近6亿元。深圳茂南商会镇盛籍热心人士捐款628万元。

镇盛镇系列活动是茂南区推动“百会帮百镇”走深走实的缩影。茂南40个商协会积极帮扶17个镇街77个项目,总投资额达35亿元。


粤西研究院是广州国家农业科创中心的分支机构,其核心区在袂花镇北斗村,科技赋能农业产业高质量发展。


商会推动武汉大学杂交水稻全国重点实验室粤西科研基地在金塘镇落地生根,初收亩产1530斤;助力公馆镇罗非鱼养殖、深加工、预制菜一体化,建设罗非鱼全产业链示范项目;举办鳌头镇“武林”相亲大会,赓续非遗文化和解决婚恋需求……“百会帮百镇”成为茂南“百千万工程”的重要支撑。

茂南还紧抓央企结对帮扶契机,11家建筑业企业全覆盖结对帮扶9个乡镇。4个乡镇与建筑业央企中建三局三公司结对,共建项目46个,总投资达11亿元,其中19个项目已动工建设。

项目出彩,文体开花。11月9日,茂南区开展“文体夜市”赋能“百千万工程”走进站前街道籺村活动。打篮球赛、看惠民戏、品尝美食……一场点亮黑夜的文体烟火,洞见茂南在“百千万工程”火热实践中的向上气象。

“文体夜市”赋能“百千万工程”走进站前街道籺村,为城市商圈带来浓浓的烟火气和蓬勃活力。


未来,茂南“文体夜市”还将走进多个镇街,依托周边载体和配套设施,为茂南群众带来特色文化盛宴,激发全民健身动力,也为夜经济构建多元消费场景,增添消费活力。

8月底,茂南区还与佛山禅城区、广州荔湾区签订潮流体育发展联盟,共同推动更多潮流体育项目赛事、活动开展。茂南抓住机遇,互融互通互补,为茂名“体育+”注入潮流动能。

借助十五届全国运动会、广东省第十七届运动会的契机,茂南陆续开展举办首届“商BA”“村BA”、第二届“首善先锋”篮球赛、第一届乡村龙舟邀请赛、全民健身运动会等90多场各具特色的文体、文明实践活动,紧抓“文体+”消费热潮,逐步丰富文体服务供给,为产业融合发展赋能添力,书写绚丽多彩的茂南发展篇章。


数  读

2024年上半年,茂南43项重点项目1—8月完成投资20.67亿元,达到年度计划投资的86%比时序进度快19.3个百分点


茂南建成美丽宜居村129条,完成1227条自然村生活污水治理,打造了10个镇村城乡绿化样板路、10条绿化样板村;完成196个老旧小区改造,在2024年老旧小区改造项目中对全区731个小区进行了微改造;


2023年以来,茂南区专利授权总量840件,PCT国际专利申请量4件;


在加强首批1镇7村典型镇村培育提升基础上,茂南重点抓好3镇11村第二批典型镇村培育,示范带动全区镇村发展。



亲历者说



筑就幸福社区 情暖“一老一小”



书法室里笔走龙蛇,长者饭堂菜香扑鼻,健康小屋免费体检……茂南区河西街道油城社区是茂石化早期职工住宅区集中地之一,60周岁以上老年人有3100余人,未成年人400余人,两者占社区人数总比例的70%,因此,针对“一老一幼”的社区服务和工作显得尤为重要。茂南在实施“百千万工程”的过程中,关注民生,提升百姓幸福感。


11年前,李明担任油城社区党委第四党支部书记。“曾经车辆随意停放,想带孙子玩耍,只能到大超市。”谈起那时的社区该如何发展,李明认为,“要发动大家的积极性,一条心做事情。”

油城社区长者饭堂里,老人用餐其乐融融。


起初,社区资源有限,李明发动退休老党员和居民,对社区休闲活动空间进行了一定的改造。随着“百千万工程”的推进,社区党委统筹设施更新、服务提升、活动效能建设,老小区迎来新变化。

走进油城社区长者饭堂,菜品摆放齐整,陆续有老人结伴来用餐。社区的蝶变也得到爱心企业的支持,利用现有资源和场地,逐步从零开始打造了棋牌室、舞蹈室、图书室、书法室等场所。

“刚开始有老人不理解,认为施工影响日常生活。”李明给居民耐心解释,让大家理解改造的长远好处,“如今,这些场所为老人小孩搭建丰富多彩的娱乐与学习平台,生活越来越有盼头。”

近期,社区又增添“新衣”。改造和新建成心灵驿站、健康小屋、“四点半课堂”、科普室、门球场等场地。定期健康检查,成立象棋、书法等六大协会,举办各类比赛,开展大手拉小手等活动,丰富社区居民精神文化生活。


多样场所为社区老人小孩搭建起一个个丰富多彩的娱乐与学习平台。


“老吴83岁了,讲起绘画那是一个精神抖擞,挥毫泼墨,乐在其中。”李明邀请老党员老干部化身志愿者,免费为孩子们开设兴趣班和暑假快乐营。

李明还是一名退伍老兵,有着17年兵龄,他常给孩子们讲课。“茂名是油城,那时工人筚路蓝缕,建起油厂,大炼石油,我想让小朋友们了解我们走过的来时路,将精神传承下去。”李明说。

“故事还会继续讲。”李明和社区工作人员在奋斗的路上,奏响“一老一小”幸福生活乐章,让油城社区成为温暖的港湾。



案 例



高岭土产业延链 向高端化迈进



11月6日至7日,2024中国非金属矿工业大会在茂名市茂南区召开,会议期间,来自全国各地的专家学者和企业代表共同探讨高岭土产业的发展趋势和技术创新。通过一系列的专题报告、技术研讨和现场考察,与会者深入了解了高岭土在陶瓷、造纸、涂料等领域的应用前景,为高岭土产业延链发展提供重要契机。


茂南区高岭土资源得天独厚,储量居全国前列,是全国最大的造纸涂料高岭土生产基地。这里的高岭土矿层厚、埋藏浅、易开采,质量更是上乘,具有高有序度的假六边形片状结晶、粒度细、白度高、黏浓度高等特点,是众多行业的优质原料。

近年来,茂南区在高岭土产业发展上成绩斐然。在产业绿色低碳化方面,自2018年起,通过制定资源开发整合方案,引入国有大型企业,推动高岭土产业转型升级。中高茂名高岭土产业园成为重要发展平台。


茂南高岭土资源勘察储量5.75亿吨,远景储量8亿吨,储量居全国探明同类型高岭土资源储量第一位。


园内企业中非高岭茂名新材料有限公司已投产60万吨/年高岭土功能材料项目,其开创的水洗高岭土生产线,以及“超导磁选+化学漂白+机内洗涤”集成新工艺,打破了高档造纸用高岭土依赖进口的局面,还解决了行业“卡脖子”难题,使多项质量指标达到国际先进水平,高岭土附加值大幅提升。

随着我国高岭土产品需求进入增长机遇期,特别是在高端领域应用的不断拓展,茂南区高岭土产业迎来新的发展机遇。茂南区积极进行招商推介,筑巢引凤。中高茂名高岭土产业园首期规划面积3000亩,开发空间巨大,且交通便捷,临近包茂高速出口,距机场、港口仅40分钟车程。同时,“十四五”期间高岭土被列入国家重点支持矿种,广东省推动产业有序转移,佛山市对口帮扶等政策红利,都为茂南高岭土产业注入新活力。


白皮书详细阐述茂南区高岭土资源的储量、分布等信息,为其产业提供一个全面、系统的发展规划展示平台。


茂南区发布了《茂南高岭土产业发展白皮书》,为产业提供全面系统的发展规划展示平台。在大会上,众多专家、学者和企业代表共同探讨非金属矿资源开发利用等议题,为高岭土产业延链发展提供智力支持。参会人员还参观中非高岭茂名新材料有限公司矿山及生产基地,深入了解产业发展趋势,增进投资意向。


“茂南区高岭土产业要立足园区发展,打造特色产业集群,形成产业链条完整、创新能力强的高岭土产业基地。通过引进和培育一批具有核心竞争力的高岭土深加工企业,推动产业向高端化、精细化方向发展。”中高茂名高岭土产业园相关负责人说。









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来源:南方+客户端

茂南动态编辑部

编辑:马明琳

初审:郑伟业

复审:陈景华

终审:黄林明

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