位于镇江高新区的某电气企业是一家典型的“厂中厂”企业，其将厂区内的厂房分别出租给3家企业，其中一家为粉尘涉爆企业。因厂房面积有限，承租方将焊接工段与木制品加工、喷漆设置在同一车间内，且焊接工段与喷漆房未作防火分隔，安全距离不足，极易发生生产安全事故。
镇江高新区综合行政执法局了解这一情况后，多次上门开展宣讲，召集厂区内所有企业主要负责人、安全员进行宣传引导、分析厂区风险隐患，认真讲解管控措施，不断提升企业安全意识。围绕粉尘规范清扫、除尘系统规范设置运行等方面，开展重点帮扶指导。积极主动对接租赁双方主要负责人，反复沟通协调，帮助其寻找合适车间，目前该企业已成功将焊接区域搬离至安全区域。
为切实提高“厂中厂”安全生产管理水平，压实租赁双方安全生产责任，镇江高新区积极推进“厂中厂”专项治理行动，全力守护高新区安全发展环境。镇江高新区综合执法局对辖区内的“厂中厂”进行拉网式全覆盖排查，详细掌握每一处出租厂房的基本情况，包括出租方与承租方信息、生产经营范围、员工数量、安全管理状况等。32家“厂中厂”涉及的137家生产经营单位全部登记造册。建立“厂中厂”动态管理台账，及时跟踪、更新企业信息和隐患排查整改情况，为后续治理工作提供准确依据。
与此同时，镇江高新区综合执法局开展“厂中厂”企业负责人、安全管理人员和一线员工安全培训6次，共计1500余人参加。“以案释法+实务培训”，进一步明确租赁双方安全责任，提升企业安全生产意识和安全管理水平。同时，多渠道宣传“厂中厂”治理工作的重要性和紧迫性，培育1家“厂中厂”现场管理示范企业（镇江美佳马达有限公司），宣传推广治理中的先进经验和典型案例，营造良好的治理氛围。
镇江高新区综合执法局制定出台《“厂中厂”安全管理办法》，明确各监管部门职责，建立健全信息共享机制，定期开展联合检查，对违法违规行为依法进行处罚。今年以来，各监管部门共开展联合检查11次，坚持正向引导与反向倒逼相结合，立案5件，处罚金额达12万余元。同时，建立健全“厂中厂”日常监管机制，并鼓励社会公众参与监督，形成“厂中厂”安全生产专项治理工作共治氛围和整治合力。今年共开展日常巡查检查36次，接到社会公众举报5次。
结合区域产业发展规划，镇江高新区综合执法局引导“厂中厂”企业进行技术改造和产业升级，提高企业的安全管理水平和核心竞争力。对不符合产业发展方向、安全隐患较大的企业，逐步引导其退出市场。目前已清退各类承租企业16家，10家企业已进行技术改造，3家企业实现产业升级。积极推进“厂中厂”智慧消防建设，通过技术手段提升安全水平。目前，22家出租方共安装23套一键报警系统，137家承租企业共安装智慧烟感报警器1050个。
来源：镇江日报
