县委十三届十三次全会暨县委经济工作会议召开

1月11日，中国共产党汝城县第十三届委员会第十三次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，落实省委十二届八次全会和市委六届十次全会精神，总结2024年工作特别是经济工作，部署2025年任务，审议通过《关于贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革推进中国式现代化汝城实践的实施意见》《中国共产党汝城县第十三届委员会第十三次全体会议决议》。全会由县委常委会主持。县委书记马文才受县委常委会委托作工作报告，并就贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议、市委六届十次全会暨市委经济工作会议精神，做好2025年全县经济工作作讲话。县委副书记、县长文建军部署2025年全县经济工作，就《关于贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化汝城实践的实施意见（草案）》向全会作起草说明。

全会听取和审议了县委常委会工作报告，充分肯定了2024年县委常委会的工作，一致认为，县委常委会团结带领全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦深入推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”，集思广益提出“1136”发展思路，全力推动高质量发展，擦亮文旅康养名片，做大做强产业园区，推进城乡融合发展，坚持发展全过程人民民主，用心用情保障和改善民生，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，全县各项事业稳步前进。

全会强调，要准确把握当前全县经济形势，既要看到经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的良好态势，也要看到汝城正面临“三期”叠加机遇、正迎来“三点”交汇风口、正处于“三势”发力局面，还要清醒看到经济发展需要克服的困难和挑战，着力锻长板、补短板、固底板，推动高质量发展取得更大成效。

全会确定，2025年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届八次全会和市委六届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕持续推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”，坚持“1136”发展思路，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平开放，持续擦亮“五色”文旅名片，加快构建县域特色产业体系，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，着力稳定预期、激发活力，推动经济持续稳中向好，不断提高人民生活水平，保持社会大局和谐稳定，续写“半条被子”时代新篇，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

全会指出，要坚持“1136”发展思路，结合市委督战汝城会议精神，进一步细化、明晰化，纲举目张、精准发力，不断塑造发展新优势，实现发展新提升。要高举“一面旗帜”，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，持续发挥好沙洲村新时代红色地标作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锚定“一个定位”，“红色沙洲”建立持续升温的长效机制，打造党的初心诠释地、红色教育示范地、乡村振兴样板地、红色旅游目的地；“温泉之都”深挖“一城三泉”独特性、唯一性、标志性，借鉴、借势、借力发展新质温泉康养产业，打造世界级健康生活目的地；“中国汝城”立足特点、特色、特质，打造中国温泉之都、中国朝天椒之乡、中国小黄姜集散中心、中国白毛茶小镇、中国古祠堂之乡、中国理学文化之乡；“幸福边城”立足边际中心，践行为民初心，把汝城建设成三省边际投资洼地、幸福高地。要做强“三大引擎”，久久为功、保持定力，实施标志性项目，争取突破性成果，用一年高于一年的目标追求，加快推动县域经济高质量发展。要落实“六大新行动”，把持续推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”作为全年工作的总抓手、施工图和方法论，在大局上谋划，从关键处发力，努力干出汝城贡献度、显示度。在实际工作中，必须坚持实事求是，必须坚持守正创新，必须坚持均衡发展，必须坚持有所为、有所不为，必须坚持统筹兼顾，必须坚持系统集成，必须坚持效益导向，必须坚持协同联动。

会议指出，今年是习近平总书记考察汝城五周年，也是“十四五” 规划收官、谋划“十五五” 规划之年，做好经济工作至关重要，要重点抓好八个方面的任务。一是聚焦“两个融合”，深挖“五色”资源富矿，推进文化和科技、旅游深度融合，推动文旅康养出圈。二是深化融湾向海，争当开放发展排头兵，引进和培育大企业、大产业，因地制宜发展新质生产力，加快构建县域特色产业体系，推动产业园区出力。三是注重协调发展，把握县城、乡镇、村落三大支点，坚持以城带乡、以乡促城，推动城乡融合出彩。四是突出重点牵引，坚持“要我改”与“我要改”相结合，用改革思维、改革方法破题开路，推动深化改革出新。五是抢抓政策机遇，持续抓好政策落地转化，从供需两侧协同发力，推动扩大需求出招。六是续写时代新篇，坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动民生保障出色。七是强化精细治理，精准施策、精雕细琢，推动环境品质出众。八是严密防范风险，深入贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维和极限思维，坚持全领域、全过程、全天候安全防范，推动本质安全出效。

在安排2025年经济具体工作时，会议指出，全县上下要坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合” 的基本方针，在“稳” 的基础上求进、求变、求新，具体来说，要全力实施“八大攻坚” 。即：全力实施文旅增效攻坚，创新推进“两个融合” ,实现文旅产业向“新” 提“质” 的高质量发展；全力实施产业培育攻坚，升级传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，构建多点支撑、多元突破的县域特色产业体系发展；全力实施新型城镇攻坚，全力建设“小而美、小而精、小而特”的精美县城；全力实施乡村振兴攻坚，畅通城乡要素流动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得更好成效；全力实施项目建设攻坚，牢固树立“项目为王” 理念，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干；全力实施改革创新攻坚，进一步全面深化改革，在高质量的发展道路上活力迸发；全力实施民生提质攻坚，增加高质量公共服务供给，攻坚一批民生领域短板弱项，让幸福汝城更加可感可及可享；全力实施安全强基攻坚，不断夯实安全稳定的基础，以长治之举保障高质量发展。

在抓好“八大攻坚” 的同时，要扛牢粮食安全重任，严格守住耕地红线，加强食品药品质量安全监管，科学编制“十五五”规划，系统谋划“十五五”经济社会发展主要目标、重大战略任务、重大工程项目。 此外，春节临近，要加强水、电、煤、气等要素保障，强化交通物流保畅，做好粮油肉菜等生活必需品保供稳价工作，确保群众安心过冬、温暖过节。

全会强调，要把党的领导贯穿经济工作各方面全过程，把各方面力量凝聚到推动高质量发展上来，奋力完成全年各项目标任务。要对标对表，提高领悟力。要干字当头，提升执行力。要导向引领，激发源动力。要清廉护航，增强约束力。

全会强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会把握党的二十届三中全会的重大意义，深刻领会把握进一步全面深化改革的总体要求、目标任务、重要举措、根本保证，深入贯彻进一步全面深化改革总目标和“六个坚持”原则，以打造“红色沙洲、温泉之都；中国汝城、幸福边城”为统揽，以经济体制改革为牵引，大力推进各领域改革攻坚，分步实施、梯次推进重点改革事项，为推进中国式现代化汝城实践提供强大动力和制度保障。

全会要求，要统筹做好岁末年初各项工作，全面抓好收官扫尾，总结成绩亮点，客观反映成效，努力推动各项工作争先进位。要全面铺排今年工作，把会议精神细化实化为具体的工作任务、重点项目，把各项工作往前赶、做扎实，努力实现一季度“开门红”。要全面强化民生保障，切实做好重要民生商品和煤电油气保障供应、救助帮扶、走访慰问等工作，确保全县人民群众安全温暖过冬、欢乐幸福过年。要全面守牢安全底线，排查整治燃气消防、道路交通、森林防火、烟花爆竹等重点领域风险隐患，确保社会大局和谐稳定。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、奋发有为，全面完成经济社会发展目标任务，全力推动高质量发展，为推进中国式现代化汝城实践而努力奋斗！

县领导侯峥辉、何浩光、邱文辉、张越海、宋卫清、李贤飞、钟驭明、何志成、李超辉、王明星及其他县委委员、县委候补委员出席会议。

不是县委委员、候补委员的在职县级领导，乡镇党委书记、乡镇长，县委办、县政府办副主任，县纪委委员，县委组织部副部长、部分基层党代表，县人大各办委主任（委员）、县政协各办委主任，县直有关单位、县管企业、部分中省市驻汝单位和银行机构主要负责同志列席会议。