今年是中非关系具有里程碑意义的一年。
9月，北京，中非合作论坛北京峰会集聚非洲五十余国国家元首、政府首脑和官员，回顾中非关系发展历程，宣布中非关系新定位：新时代全天候中非命运共同体。
中方就峰会成果表态，支持非洲国家通过中国国际进口博览会（进博会）等平台推介非洲产品，欢迎非方用好非洲农产品输华“绿色通道”，并提出愿主动单方面扩大市场开放，推动中国大市场成为非洲大机遇。
11月，上海，第七届进博会如约而至，中非合作再度成为热词。来自非洲大陆的“新朋老友”齐聚沪上，多种非洲产品首次亮相，多项投资洽谈火热进行，全球南方声音回响在虹桥论坛……中国持续开放的诚意通过进博会窗口向世界展现，中国真实亲诚的对非政策理念借助进博会成果得以彰显。
非洲产品“打新”亮相
进博会上流行“打新”，今年的“新”里不乏非洲元素。不仅有贝宁、马达加斯加、纳米比亚等一些非洲国家首次参加国家展，还有南非牛油果、坦桑尼亚蜂蜜和毛里求斯特种糖等首次参展非洲产品。
其中，马达加斯加带来首次参展商品羊肉。这个非洲岛国农业资源丰富，80%人口是农民，但受制于落后的基础设施和薄弱的农业生产条件，生产效率低下，农业现代化发展潜能亟待挖掘，贫困状况一直无法缓解。马达加斯加农业和畜牧业部农业和畜牧业总司长米歇尔·阿农德拉卡日前接受本报记者采访时表示，中国市场的巨大潜力将大大调动马农民养殖山绵羊的积极性，有望帮助该国农民摆脱贫困、提高收入。
11月5日至10日，第七届中国国际进口博览会在上海举办。图为坦桑尼亚馆。（殷刚 摄）
作为主宾国的坦桑尼亚带来最新展品蜂蜜。坦桑尼亚未来企业发展公司是今年参加进博会的34家坦桑尼亚展商之一，将展出包括蜂花粉、天然蜂蜜和蜂蜡等产品。公司养蜂顾问杰克逊·姆波内拉告诉本报记者，此次参展对于坦桑尼亚蜂蜜商家来说是一次重大机遇，不仅为当地蜂蜜产品进入中国市场铺路，也标志着坦桑尼亚蜂蜜品牌在全球市场迈出坚实一步。
南非牛油果是今年进博会首批进馆的新展品之一。在南非，牛油果种植区主要集中在姆普马兰加省等气候环境适宜的地区，当地企业科泽尼农场带着他们种植的牛油果今年首次参加进博会。企业首席执行官恩卡特科·科扎表示，进入中国市场将为南非牛油果产业带来新的增长机遇，中国市场对牛油果的需求量巨大，这将促进南非牛油果产业发展壮大，“中国市场机遇至少能让我们在未来3到5年内实现翻倍增长”。
28岁的露丝·翁多森·特斯法耶是本届进博会的新人，不过她带来的展品——埃塞俄比亚咖啡已是进博会的常客。这个曾留学南京大学的埃塞俄比亚姑娘目前供职于一家名叫“亚的斯”的咖啡品牌。“亚的斯”已经连续参加四届进博会，今年特斯法耶终于来到进博会现场。她兴奋地告诉记者，更多了解中国市场和消费者偏好的新趋势，是她此行的重要目的。
埃塞俄比亚咖啡是进博会上的“明星产品”，2019年亮相后在中国市场知名度和需求量快速增长。特斯法耶说，自那之后，埃塞咖啡对华出口明显增加，越来越多当地咖啡生产商开始针对中国市场偏好来调整产品和包装。“中国的广阔市场和对特定产品——如咖啡——的需求日益增长，为非洲企业提供巨大发展潜力，此外中国的支持性政策和基础设施发展也有助于非洲产品更轻松地进入市场，这对非洲出口商来说是变革性的。”她说。
扩大开放诚意满满
特斯法耶提及的中国政策支持也得到许多受访企业认同。标准银行集团是非洲第一大银行，已连续七年参加进博会，组织非洲多国展示特色产品、对接中国市场。标准银行集团企业与商业银行贸易董事总经理菲利普·迈伯勒在谈及进博会在促进中非经贸往来上的作用时表示，从政策角度看，进博会是中非合作论坛下更广泛倡议的一部分，支持非洲国家参加进博会是论坛贸易便利化举措中的重要内容。
长期以来，中国一直重视推动非洲优质特色农产品输华。2021年，在塞内加尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议期间，中国宣布为非洲农产品开辟“绿色通道”，加快检验检疫，扩大关税豁免。科特迪瓦腰果、卢旺达辣椒、埃塞俄比亚咖啡等非洲农产品陆续走进中国市场，加入中国消费者的购物车。
据中国海关统计，今年前8个月，中国自非洲进口农产品货值284.7亿元人民币，比去年同期增长4.8%。上海是非洲农产品进入中国的门户口岸，今年前8个月，上海口岸累计进口非洲农产品货值61.2亿元，同比增长15.5%。
9月中非合作论坛北京峰会期间，中国同非洲多个国家签署有关农产品输华的合作文件：同津巴布韦签署鲜食鳄梨输华合作文件，同赞比亚签署大豆输华合作文件，同莫桑比克签署木豆、夏威夷果和腰果输华合作文件，同纳米比亚签署绵羊和山羊肉输华合作文件，同卢旺达签署蜂蜜输华合作文件……同时，中方决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，中国市场向非洲扩大开放的诚意满满。
在进博会现场，卢旺达国家农业出口发展署市场和创新部负责人珍妮特·巴西马告诉本报记者，卢旺达蜂蜜输华协议“非常赞”。卢旺达盛产蜂蜜，而中国拥有广阔的市场空间。今年卢旺达有三家蜂蜜展商参加进博会，将与采购商洽谈对接，尽快推动蜂蜜出口中国。
近年来，进博会通过给予展位搭建、展品运输和人员接待方面的优惠，为非洲农产品打开中国市场、融入全球经济提供平台。今年是非洲产品专区第二次亮相进博会。据中国食品土畜进出口商会介绍，今年专区面积增至225平米，汇集来自马达加斯加、莫桑比克和埃塞俄比亚等13个非洲最不发达国家的25家农产品出口企业，展区规模较上届有明显提升。而且，此次专区特别邀请马拉维花生以及莫桑比克夏威夷果和腰果等最新准入产品出口商参展，与采购商开展合作对接，助力企业抢抓机遇开拓市场，共享中非合作论坛硕果。
11月5日，志愿者在坦桑尼亚馆了解展出的工艺品。（殷刚 摄）
今年首次亮相进博会的毛里求斯特种糖也得益于不断深化的中非经贸合作。作为中国和非洲国家签署的第一个自由贸易协定，中国-毛里求斯自贸协定2021年正式生效，专门为毛里求斯的蔗糖作出“关税配额”安排：从2021年的1.5万吨配额开始，每年增加5000吨，直到2028年达到5万吨。在此配额内，毛里求斯蔗糖关税由此前的50%降至15%。
毛里求斯糖业联合组织首席执行官德韦什·杜基拉表示，随着进博会、中毛自贸协定等一系列贸易便利和促进措施的开展，中国市场对非洲农产品进一步开放，从中长期来看，中国市场的贡献率将是巨大的。
提供投资合作平台
七年来，进博会在国际采购、投资促进、人文交流、开放合作、产业转型等多个领域的溢出效应逐步显现。对非洲国家而言，进博会不仅是产品展示的平台，还是投资合作的孵化器。
在积极推动非洲农产品输华的同时，中非农业合作也从最初的农产品进口扩展到助力非洲农业产业链发展和产品附加值提升。据了解，今年在非洲产品专区内，位于莫桑比克的万宝非洲农业项目不仅带来当地芝麻、腰果等农产品，还在现场推介中国在非洲最大规模的水稻种植项目，展现中国企业助力非洲提高农业生产力。
在主宾国坦桑尼亚国家馆内，一座兼具传统与现代元素的拱形大门图案映入眼帘。工作人员介绍，这处拱门的设计象征中非之间开放、包容与合作的门户。馆内除了产品陈列，还特别展示了中国公司投资建设的东非商贸物流中心项目。东非商贸物流中心总经理王香宇告诉本报记者，中心预计于2024年12月底全面建成并投入使用，届时将成为中国商品进入东非市场和非洲产品走向中国乃至全球的重要展示平台，为坦桑尼亚工业化转型和中坦经贸合作的深化开启新篇章。
马达加斯加羊肉是中国首次从非洲进口的羊肉产品。阿农德拉卡在采访中强调说，相较于活羊出口，加工羊肉制品出口能将更多产品附加值留在国内，这一方面将为该国创造更多外汇收入，另一方面能为当地创造更多就业机会，为马工业化和农业现代化发展提供可行路径。
阿农德拉卡认为，中国巨大的市场将助力马达加斯加加快农业现代化步伐。他说，在向现代化迈进的过程中，提高生产率、创造更多产业附加值、提高就业和发展机会、增强经济活力，是马达加斯加的重要目标。“中国提出的‘十大伙伴行动’符合非洲国家的普遍期望。”
助力全球南方发展
本届进博会上，全球南方的声音再次响起。第七届虹桥论坛以“坚持高水平开放 共促普惠包容的经济全球化”为主题，其中“全球南方的可持续发展与中非合作”成为议题方向之一，旨在为最不发达国家包容性增长建言献策。非洲媒体《投资非洲》评论说，进博会为各国提供展示商品的国际平台，也是各国讨论外贸、世界经济、全球治理等重大问题的平台。
11月5日，第七届虹桥国际经济论坛“全球南方的可持续发展与中非合作”分论坛在国家会展中心（上海）举行。（金马梦妮 摄）
巴西马表示，进博会是世界上最大的展会之一，卢旺达企业希望借助这个平台，与中国和其他国家的企业对接洽谈、建立合作关系，寻求共赢发展。她对中国政府宣布的单方面扩大对非市场开放的措施非常欢迎，认为这将令卢旺达大大受益，帮助卢旺达农产品开拓除传统欧洲市场以外的中国大市场，获得新发展机遇。
肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡关贾接受本报记者采访时表示，当今世界格局已发生很大变化，包括非洲国家在内的全球南方国家正在崛起，全球南方这一“沉睡的巨人”正在觉醒，作为最大的发展中国家和发展中国家最为集中的大陆，中国和非洲之间的平等互利合作近年来不断加强。
卡关贾表示，中非合作已经在基础设施、市场开放、能力建设等方面带来变革。在他看来，“中非关系的未来是光明的”。
他指出，非洲在全球贸易和全球市场划分中占比很小，对外贸易主要依靠原材料出口，这就意味着非洲在全球产业链价值链中所获甚少，但中国向非洲打开大门，非洲国家对此非常感激。
同时，卡关贾也期待非洲更多引进中国新能源汽车等绿色能源产品，为推动非洲实现可持续发展和现代化发展目标提供助力。（来源：《参考消息》）
“直通非洲”
