近年来，秦皇岛市深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示批示精神，聚焦烈士纪念设施保护管理，持续优化服务保障，大力宣传弘扬英烈精神，推进烈士褒扬工作走深走实。
一、着力提升统筹谋划能力，提高工作运行效率
一是提高工作效能。近年来，市政府在清明、烈士纪念日等重要时间节点，组织召开专题会议10余次，协调解决重点难点问题，推动工作有序开展。市县两级财政设置烈士褒扬工作专项经费，有效保障各项工作高效顺利开展。
二是严格依法行政。注重学法普法用法，累计印发《中华人民共和国英雄烈士保护法》等宣传册2万余份，加强英烈普法宣传教育。市退役军人事务局连续三年组织开展烈士褒扬业务比赛，烈士褒扬工作人员全部考取退役军人事务领域执法证件，依法行政能力与水平显著提高。与市检察院建立常态化联系机制，实现信息互通，利用公益诉讼维护英烈荣光。
三是抓实安全工作。严格落实安全风险排查制度，定期开展风险普查、预警监测，有针对性地组织应急演练，严防安全生产事故发生。结合季节性气候特点，协调公安部门加大警力，保障祭扫期间用火安全，确保祭扫安全有序。
二、着力提升规范管理能力，提供优质高效服务
一是提升硬件水平。统筹全市烈士纪念设施规划建设，重点对秦皇岛烈士陵园、卢龙县烈士陵园进行提质改造，美化绿化陵园环境，升级安保消防等配套设施，推出特色展陈，为社会各界提供良好的祭扫纪念场所。
二是严格规范管理。认真落实有关工作要求，组织开展全市烈士纪念设施自查自纠工作，为5处烈士陵园划定了保护范围，并向社会进行公告。主动对接有关部门，将海港区驻操营镇义院口村烈士集中安葬墓区整体迁移至秦皇岛烈士陵园统一管理，确保得到有效管护。
三是丰富服务内容。提供以“擦拭一遍墓碑、敬献一束鲜花、诵读一封家书、进行一次描金、书写一份思念寄语、拍摄一段代祭扫视频”为内容的“六个一”代祭扫服务，累计为360余名烈属代祭扫，得到广泛好评。今年清明期间，市县两级烈士褒扬工作人员全部下沉到烈士陵园开展志愿服务，引导社会各界文明祭扫。通过秦皇岛发布公众号、秦皇岛日报、市局公众号等发布6条祭扫预约热线，同时支持查找烈士信息等服务，为开展烈士寻亲提供便利。
三、着力提升宣传引导能力，营造浓厚尊崇氛围
一是注重荣誉激励。注重加强爱国教育、国防教育与荣誉激励，联合中小学开展“缅怀革命先烈，深植爱国情怀”爱国教育活动，联合驻秦部队开展“缅怀先烈 纪念英雄”思政教育活动，联合人武部门开展“抓好役前教育 优选合格兵员”役前教育活动，赓续红色血脉，厚植爱国情怀。常态化组织入伍新兵和退役老兵到秦皇岛烈士陵园开展祭扫纪念活动，感受先辈荣光，进行思想洗礼，为他们上好“入伍第一课”和“退役第一课”，将红色教育形成闭环回路。
二是强化宣传引导。定期组织党员、青少年等到烈士陵园举行主题活动，开展红色教育，传承红色基因。秦皇岛烈士陵园通过持续办好“三个课堂”（云端课堂、研学课堂、流动课堂），广泛宣传弘扬英烈精神，进一步扩大英烈事迹和精神的影响力和感召力。组织6个英烈事迹宣讲团进学校、进机关、进社区、进企业、进军营，持续开展英烈事迹宣讲活动，营造了崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的浓厚氛围。
三是是强化队伍建设。充分发挥乡村两级退役军人服务中心站功能作用，配齐配强工作力量，举办2场全市服务中心（站）主任业务能力暨褒扬工作培训班，共计280余人次参加。注重与地方高校合作，组织开展讲解员队伍培训交流，进一步提升讲解员的能力素质。
秦皇岛市高度重视烈士褒扬工作，注重提升统筹谋划、规范管理、宣传引导能力，进一步提高烈士纪念设施管护水平，营造浓厚尊崇尊重氛围，扎实推进烈士褒扬工作走深走实，其做法值得学习借鉴。
（褒扬纪念处）
