2023年3月3日，某卫生监督所，查处一起非医师行医案件，一名乡村医生涉嫌触犯《中华人民共和国医师法》，拟被立案处罚。 执法人员对辖区内一家内科诊所开展监督检查时，检查现场发现，一名身穿白大褂的女子正在诊室内接诊患者，查见开具日期为2022年3月2日的处方笺一张，医师签名为杜某某。经核实，开具该处方的“医师”正是现场正在接诊患者的女子。
经进一步调查发现，杜某某是乡村医生，但未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》。
杜某某的行为涉嫌触犯医师法第十三条第四款“未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动”的规定，属于非医师行医，拟依据《中华人民共和国医师法》第五十九条予以处罚。
《中华人民共和国医师法》第五十九条
违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得
二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
《中华人民共和国医师法》所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。从上述定义看，乡村医生不是医师，但按照《乡村医生从业管理条例》相关规定，乡村医生经注册可以在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。
根据原卫生部相关批复：“村医疗卫生机构”是指向农村居民提供预防、保健和一般医疗服务的村卫生室（所、站）、村社区卫生服务站，属于非营利性医疗卫生机构。
本案中的乡村医生没有在其乡村医生执业证书的执业地点执业，其行医的内科诊所也不是村医疗卫生机构，属于非法行医。值得一提的是，对于乡村医生向医师身份的转变，新《医师法》也作了相应规定：国家鼓励在村医疗卫生机构中向村民提供预防、保健和一般医疗服务的乡村医生通过医学教育取得医学专业学历；鼓励符合条件的乡村医生参加医师资格考试，依法取得医师资格。
供稿：县疾控中心
编辑：宗爱伟 初审：于伟伟 终审：丁洁
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